№2а-6878/2019-31
10RS0011-01-2019-008613-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2019 года город Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Чучупаловой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Алтусаря К.В. к судебному приставу-исполнителю УФССП по РК Малаеву Р.А., Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об оспаривании бездействий судебных приставов,
установил:
Алтусарь К.В. обратился в суд с требованиями к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, СПИ Малаеву Р.А. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что в нарушение требований закона судебный пристав-исполнитель не передает имущество – земельные участки с кадастровыми номерами № и №, по которым постановлением судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права от 15.07.2019 № была установлена стоимость 1134000 руб. за каждый участок, на реализацию. Истец просит признать бездействие незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя передать имущество на реализацию.
В судебном заседании административный истец требования поддержал.
Представитель УФССП по РК Коппалова В.Ю., действующая по доверенности, в суде с иском не согласилась, поддержала направленный в суд отзыв.
СПИ Малаев РА, заинтересованные лица – взыскатели по сводному исполнительному производству участия в судебном заседании не приняли, в суд представителей не направили, о рассмотрении дела извещались в установленном порядке.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, материалы сводного исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 121. ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно со ст. ст. 218, 219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» возлагается на судебных приставов-исполнителей.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Отделе судебных приставов по работе с физическими лицами №2 Петрозаводска находится сводное исполнительное производство № в отношении должника Хартановича М.Н.. В состав сводного исполнительного производства включены исполнительные производства о взыскании денежные сумм в пользу Алтусаря К.В. №, <данные изъяты>
В рамках исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа по делу №2-7641/2015 о взыскании с Хартанович М.Н. в пользу ПАО Банк «Возрождение» денежных средств в сумме 2798920,15 руб. и судебных расходов 17012,11 руб., и обращении взыскания на залоговое имущество (земельные участки) приставом проведен полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, в т.ч. обращение взыскания на залоговое имущество.
26.02.2016 г. в ходе исполнения требований исполнительного документа в соответствии со ст. 68, ст. 69, ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) указанного в исполнительном документе залогового имущества должника. В дальнейшем земельные участки общей площадью 12400 кв.м. каждый, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами № и № были переданы на реализацию путем проведения торгов, в результате торгов реализованы не были.
В соответствии с Методическими рекомендациями по вопросам действий судебного пристава-исполнителя при обращении взыскания на заложенное имущество, утвержденными ФССП России от 08.12.2015 г. №0014/14, в случае прекращения залога имущества судебный пристав-исполнитель обеспечивает обращение взыскания на указанное имущество (как не обремененное залогом) в общем порядке, предусмотренном Законом, с целью удовлетворения требований иных взыскателей.
21.01.2019 судебному приставу-исполнителю поступило уведомление взыскателя по исполнительному производству № об отказе от предложения оставить за собой нереализованное имущество.
В связи с тем, что земельные участки потеряли статус залогового имущества и от взыскателя Б. поступило заявление о реализации данного имущества на общих основаниях 28.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста в соответствии со ст.85 Закона «Об исполнительном производстве».
15.07.2019 г. на основании отчета оценочной компании «ООО Титул» от 03.07.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке земельных участков общей площадью 12400 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и №, где стоимость каждого участка определена 1134000 рублей.
В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Как следует из материалов сводного исполнительного производства № судебный пристав-исполнитель Малаев Р.А. 29.08.2019 обратился в Медвежьегорский районный суд и Питкярантский городской суд с исковыми заявлениями об обращении взыскания на земельные участки, в т.ч. с кадастровыми номерами № и №. Исковые заявления СПИ Малаева Р.А. приняты к производству и по ним назначены судебные заседания: в Питкярантском городском суде на 26.09.2019 (судья Халецкая И.В., дело №), в Медвежьегорском районном суде на 07.10.2019 (судья Ерохова Л.А., №). Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Факта нарушений прав истца действиями судебного пристава-исполнителя не установлено.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для отказа в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 178 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца.
Судья Тарабрина Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено
в соответствии со ст. 177 КАС РФ 23.09.2019 года