Решение по делу № 12-41/2016 от 03.02.2016

Дело № 12-41/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Добрянка      3 марта 2016 года

Судья Добрянского районного суда Пермского края Тарабасова А.Ю.,

с участием Захаровой Н.А.,

при секретаре Ильиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке жалобу Захаровой Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края от 15.12.2015 года о признании Захаровой Н.В.. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края от 15.12.2015 года Захарова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, в размере 2 000 рублей.

В своей жалобе Захарова Н.В. просит постановление от 15.12.2015г. отменить, дело прекратить за отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что на момент вынесения постановления мировым судьей штраф был оплачен, рассмотрение административного дела проведено без её участия, так как она не была надлежащим образом уведомлена о дате и времени его рассмотрения.

В ходе судебного заседания Захарова Н.В. на доводах жалобы настаивала, пояснила, что на момент вынесения постановления мировым судьей 15.12.2015г., административный штраф был уплачен, само судебное заседание прошло с нарушением её права на участие, так как она не была надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного заседания.

Представитель ОМВД России по Добрянскому району Пермского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.04.2013 N 49-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 03.09.2015г. постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Добрянскому району Захарова Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое Захарова Н.В. получила 03.09.2015г. и которое вступило в законную силу 15.09.2015 года. Данным постановлением Захаровой Н.В. был разъяснен порядок и сроки уплаты административного штрафа.

По смыслу закона, срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так как постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Добрянскому району от 03.09.2015г. не обжаловалось, оно с 15.09.2015г. подлежало обязательному исполнению в течение 60 дней, последний день для уплаты административного штрафа в силу ст.32.2 КоАП РФ – 15.11.2015г., однако документов, подтверждающих уплату административного штрафа в установленный законом срок в орган вынесший постановление Захарова Н.В. не представила.

Таким образом, административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок, наступила по истечении 60 дней, то есть с 16 ноября 2015 года. 03.12.2015г. проведенной проверкой было установлено, что Захарова Н.В. в установленный законом 60-дневный срок добровольно не оплатила административный штраф, в связи с чем в тот же день, полицейским ОВО ОМВД России по Добрянскому району в отношении Захаровой Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

15.12.2015г. постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края Захарова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В данном случае к Захаровой Н.В. применена мера ответственности в виде административного штрафа.

Анализируя доказательства, суд считает, что нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было. Постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 29.1. – 29.11. КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ в пределах, установленных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о личности, а также характер совершенного административного правонарушения. Мировой судья правильно квалифицировал действия Захаровой Н.В., как содержащие состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и применил наказание в рамках и пределах, установленных санкцией данной статьи, с учетом обстоятельств и характера совершенного ею правонарушения, личности виновной, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2 КоАП РФ.

По смыслу закона, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное ст. 3.2 КоАП РФ.

Ссылка Захаровой Н.В. в жалобе на то, что на момент рассмотрения административного дела мировым судьей, административный штраф был ею уплачен, не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, и не может служить обстоятельством, смягчающим её административную ответственность в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Захаровой Н.В. о том, что было нарушено её право на защиту в суде, так как она не была надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного заседания, суд считает несостоятельными. Как видно из представленных материалов в оригинале протокола об административном правонарушении имеются сведения о том, что 15.12.2016г. к 09 часам Захарова Н.А. обязана явкой на судебный участок № 1 Добрянского судебного района, о чем имеется её подпись. То обстоятельство, что в копии протокола представленной Захаровой Н.А. в судебное заседание отсутствует дата дня рассмотрения, не свидетельствует о нарушении её права на защиту. Захарова Н.А. не проявила должную осмотрительность, достоверно зная о том, что материалы об административном правонарушении переданы в суд на рассмотрение. Оснований сомневаться в достоверности сведений указанных в протоколе об административном правонарушении, не имеется. То обстоятельство, что копия протокола об административном правонарушении не содержит дату судебного заседания, не опровергает сведений о том, что Захарова Н.А. была надлежаще извещена о дате судебного заседания, так как в самом протоколе имеется её подпись.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу постановлений, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Действия Захаровой Н.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальный порядок оформления выявленного административного правонарушения и процедура привлечения Захаровой Н.В. к административной ответственности, соблюдены, нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,    

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░