Решение по делу № 2-59/2015 (2-3951/2014;) ~ М-4017/2014 от 07.11.2014

Дело № 2 – 59\ 15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.02.2015г. г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В. при секретаре Шахбулатовой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой Веры Юрьевны к Управлению пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

установил:

Самсонова В.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным отказа во включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с. п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3. Указывает, что в подтверждение занятости на работах с вредными условиями труда она в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова представила льготную справку № 655 от 19.11.2012 г., выданная ООО «Саратоворгсинтез», в которой указано, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ г. работала в СПО «Нитрон» в качестве рабочего, полный рабочий день была занята в непрерывном технологическом процессе цеха по производству фенола и ацетона производства органического синтеза (фенола и ацетона), что дает истцу право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 позиция 1080А010 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). Указывает, что 07.06.2013 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа по Списку № 1. При этом в Протоколе № 835 от 07.06.2013 г. указано, что «период работы с 07.02.1990г. по 02.07.1990 г. в качестве подсобно-транспортной рабочей в хозяйственном отделе в СПО «Нитрон» не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в данный период заявительница не была занята в производствах, предусмотренных указанными разделами Списков, и администрация предприятия не располагает документами, подтверждающими перевод заявительницы в соответствии с медицинским заключением на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, в связи с беременностью. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. не может быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как до предоставления заявительнице отпуска по уходу за ребенком она не была занята на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренных вышеуказанными Списками». Полагает, что согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Указывает, что факт перевода в хозяйственный цех не может повлиять на объем ее пенсионных прав, поскольку данное обстоятельство явилось следствием нахождения в состоянии беременности, а затем в отпуске по уходу за ребенком, поскольку период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6.10.1992 г. Указывая на отсутствие у администрации СПО «Нитрон» документов, подтверждающих перевод на работу, не связанную с особыми условиями труда, в соответствии с медицинским заключением, ответчик фактически ставит её право на достойную пенсию, гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, в зависимость от надлежащего исполнения работодателем обязанности по соблюдению правил делопроизводства, что не может быть признано законным и обоснованным. Кроме того, в льготной справке № 659 от 19.11.2012 г. указано, что перевод на легкий труд осуществлялся в связи с беременностью. Полагает, что указанный протокол заседания Комиссии УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова существенно нарушает ее конституционные права, поскольку противоречит конституционному принципу равенства прав и свобод человека (ст. 19 Конституции Российской Федерации), лишает меня провозглашенного ст. 39 Конституции РФ права на социальное обеспечение, а также противоречит ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

В ходе рассмотрения дела, от представителя истца, по доверенности Федькиной А.В. было подано заявление об уточнение исковых требований, в соответствии с которыми просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № <данные изъяты> и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № <данные изъяты> года недействительными в части отказа включения в специальный стаж периода работы с <данные изъяты> года (перевод на легкий труд в связи с беременностью) и период с <данные изъяты> года (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет), обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда период работы в СПО «Нитрон» с <данные изъяты> ( перевод на легкий труд в связи с беременностью) и период с 03.07.1990 года по 09.11.1991 года ( отпуск по уходу за ребенком).

В судебное заседание истец Самсонова В.Ю. не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель истца, по доверенности Федькина А.В., поддержала исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика, Управления пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, по доверенности Рослова В.В., поддержав письменные возражения, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, ООО «Саратоворгсинтез», по доверенности Складнова Л.А. считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. <данные изъяты>

В силу ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений (государственных, муниципальных, негосударственных) независимо от того, в чьей собственности они находятся.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В соответствии со ст.ст.60, 67 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а суд оценивает допустимость каждого доказательства, которая прежде всего относится к соблюдению процессуальной формы доказывания. Допустимость доказательств - это их соответствие требованиям закона относительно источника, способа собирания и вовлечения в гражданский процесс сведений о фактах, а смысл допустимости - побудить стороны соответствующим образом оформлять свои правовые отношения

В судебном заседании установлено, что Самсонова В.Ю. 31.01.2013г. обратилась в Управление Пенсионного Фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 567 от 07.06.2013г. Самсоновой В.Ю. в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец работала с <данные изъяты>. в качестве подсобно-транспортной рабочей в хозяйственном отделе в Саратовском производственном объединении «Нитрон», полный рабочий день была занята в непрерывном технологическом процессе цеха по производству фенола и ацетона производства органического синтеза (фенола и ацетона), что дает Самсоновой В.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с разделом 8 позиция 1080А010 Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает права на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях ( утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10).

Из справки ООО «Саратоворгсинтез» следует, что согласно договора №17 от 04.01.2002г. документы Саратовского производственного объединения «Нитрон» и АООТ «Нитрон» находятся на временном хранении в ведомственном архиве ООО «Саратоворгсинтез» / т. 1 л.д.29/.

Как следует из льготной справки ООО «Саратоворгсинтез» от 19.11.2012г., № 655, Самсонова В.Ю. работала в СПО «Нитрон», с 07.02.1990г. распоряжение №<данные изъяты>. работала в хозяйственном цехе на легком труде в связи с беременностью / т. 1 л.д.11/.

Согласно представленной выписки из медицинской карты истца выданной ГУЗ «Саратовская городская поликлиника № 20» Самсонова В.Ю. находилась на амбулаторном лечении по беременности и ей рекомендован легкий труд, не связанный с подъемом тяжестей более 3 кг, длительное пребывание на ногах. Исключить воздействие вредных факторов. \т. 2 л.д. 5\.

Согласно распоряжению СПО «Нитрон» от 15.03.1990г., № 195, Самсонову В.Ю. – подсобную рабочую хозяйственного цеха считать приступившей к исполнению своих обязанностей, в связи с выходом из частично-оплачиваемого отпуска, с 07.02.1990г. /л.д. 95/.

Судом установлено, что Самсонова В.Ю. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 03.07.1990г. по 09.11.1991г. Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании.

Как следует из распоряжения № 665 к, Самсоновой В.Ю. предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за малолетними детьми до 1,5 лет, с 03 июля 1990г. по 09 ноября 1991г. /л.д.47/.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что исковые требования Самсоновой В.Ю. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда России в Кировском Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 07.06.2013г. № 835 и решение начальника УПФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от <данные изъяты> об отказе Самсоновой Вере Юрьевне в части не включения в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 07.02.1990г. по 02.<данные изъяты>. нахождение в отпуске по уходу за ребенком - незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда России в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить период работы Самсоновой Вере Юрьевне период работы с <данные изъяты>. в качестве подсобно – транспортной рабочей в хозяйственном отделе в Саратовском производственном объединении «Нитрон», с <данные изъяты>. нахождение в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы дающей право на досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Дубовицкий