Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8148/2014 от 08.04.2014

Судья – Козырева Н.А. дело № 33-8148/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей Зенина В.А., Башинского Д.А.

по докладу судьи краевого суда Палянчук Т.А.

при секретаре Мамееве И.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Лазаревского района города Сочи по доверенности < Ф.И.О. >13 на решение Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 17 февраля 2014 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Федорченко < Ф.И.О. >14 обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи об отказе в предоставлении ему земельного участка <...> площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного <...>, и обязании администрацию Лазаревского района г. Сочи предоставить ему указанный земельный участок в собственность бесплатно.

В обоснование доводов указано, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества <...> и в его пользовании находится земельный участок <...> площадью <...> кв.м., который закреплен за ним проектом организации и застройки территории садового товарищества. При обращении в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлениями о предоставлении данного земельного участка в собственность, были получены ответы от <...> года и от <...> года о том, что СНТ <...> согласно сведениям из ЕГРЮЛ было внесено в реестр <...> года, то есть после вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и в порядке регистрации вновь созданного юридического лица, что исключает возможность предоставления земельного участка в порядке ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года. Сведения об образовании юридического лица СНТ <...> путем реорганизации СТ <...> в сведениях из ЕГРЮЛ отсутствуют. Считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с Уставом, СНТ <...> создано по Решению Исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов г. Сочи Краснодарского края <...> от <...> года по адресу: <...> на участке земли общей площадью <...> в количестве <...> участков. СНТ <...> <...> года в целях приведения документации и статуса, было зарегистрировано как вновь созданное ЮЛ на основании ранее принятого Решения Исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов г. Сочи Краснодарского края <...> от <...> года без принятия повторного решения о создании СНТ <...>. Таким образом, СНТ <...> является правопреемником СТ <...>, созданного в <...> году.

Представитель заявителя Федорченко < Ф.И.О. >15 - < Ф.И.О. >16 в судебном заседании требования и доводы заявления поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи - < Ф.И.О. >17 возражал против удовлетворения заявления, поддержав отказ администрации Лазаревского района г. Сочи.

Председатель СНТ <...> < Ф.И.О. >18 в судебном заседании поддержал заявленные Федорченко < Ф.И.О. >19 требования и просил их удовлетворить.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда города Сочи Краснодарского края от 17 февраля 2014 года заявление Федорченко < Ф.И.О. >20 об оспаривании решения администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи об отказе в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка <...> площадью <...> кв.м. в садоводческом некоммерческом товариществе <...> - удовлетворено.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель администрации Лазаревского района города Сочи по доверенности < Ф.И.О. >21 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение. Доводы жалобы обоснованы тем, что поскольку СНТ <...> внесено в реестр <...> года, то есть по прошествии <...> с момента вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и в порядке регистрации вновь созданного юридического лица, это исключает возможность предоставления земельного участка в порядке ст. 28 данного Федерального закона.

В возражениях на апелляционную жалобу, представитель Федорченко < Ф.И.О. >22 по доверенности < Ф.И.О. >23 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав представителя администрации Лазаревского района города Сочи по доверенности < Ф.И.О. >24., просившего отменить решение суда, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении настоящего дела не было допущено нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на его исход.

Так, удовлетворяя заявленные требования в полном объеме, суд первой инстанции, прежде всего, исходил из того, что земельный участок, закрепленный за Федорченко < Ф.И.О. >25., как членом садоводческого товарищества <...>, созданного по решению Исполнительного комитета Лазаревского районного совета народных депутатов еще <...> года <...>, и испрашиваемый им по настоящему делу спорный земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе <...> - один и тот же объект права, что исключает возможность отказа в предоставлении последнему земельного участка по основаниям, указанным в ответах администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от <...> года <...> и <...> года <...>.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на анализе действующего законодательства, соответствуют материалам дела, и оснований для признания их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Сочинского городского совета народных депутатов г. Сочи Краснодарского края <...> от <...> года «Об отводе земель для коллективного садоводства в Лазаревском районе» в соответствии со схемой развития коллективного садоводства, утвержденной решением Краснодарского крайисполкома от <...> года <...> «Об уточнении схемы развития коллективного садоводства в крае» и решениями Лазаревского райисполкома от <...> года <...> от <...> года <...> было принято решение о передаче <...> земель предприятиям и организациям района для коллективного садоводства. Согласно приложению, <...> отведен земельный участок <...> для нарезки <...> участков.

Решением Краснодарского крайисполкома <...> от <...> года <...> выделен земельный участок площадью <...> из земель <...> <...> для организации садоводческого товарищества.

Учитывая наличие разработанного и утвержденного в установленном порядке Устава садоводческого товарищества и списка его членов, решением исполнительного комитета Лазаревского районного совета народных депутатов от <...> года <...> при участии профсоюзного комитета было создано садоводческое товарищество <...>.

Решением Сочинского горисполкома от <...> года <...> Устав садоводческого товарищества <...> был зарегистрирован в соответствии с типовым Уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, списки его членов в количестве <...> человек.

Согласно имеющимся в материалах дела документам <...> года исполнительным комитетом Сочинского городского Совета народных депутатов был издан Государственный акт на право пользования землей <...>, которым земельный участок был предоставлен для коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование.

В соответствии с решением исполнительного комитета Лазаревского районного Совета народных депутатов <...> от <...> года был зарегистрирован измененный Устав садоводческого товарищества <...>, а также утверждены списки членов садоводческого товарищества <...>.

Факт закрепления спорного земельного участка за Федорченко < Ф.И.О. >26 подтверждается выпиской из списка членов коллективного садоводческого товарищества <...>, согласно которой за ним значится земельный участок <...>, расположенный <...>, описанием местоположения земельного участка, изготовленного гражданином, а также заключением правления СНТ <...>.

Судом также правильно установлено, что согласно заключения правления садоводческого некоммерческого товарищества <...> за Федорченко < Ф.И.О. >27 закреплен земельный участок <...> площадью <...> кв.м. в составе садоводческого некоммерческого товарищества <...>, его описание местоположения границ соответствует местоположению фактически используемого земельного участка в составе товарищества, земельный участок используется в соответствии с видом его разрешенного использования.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 38 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» № 66-░░ ░░ 15 ░░░░░░ 1998 ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 28 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № 66-░░ ░░ 15.04.1998 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № 66-░░ ░░ 15.04.1998 ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ № 66-░░ ░░ 15.04.1998 ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░. 4 ░░. 28 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >28., ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: