Решение по делу № 2-139/2015 (2-2192/2014;) ~ М-1931/2014 от 31.10.2014

Дело №2-139/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Плужниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-139/2015 года по иску Карзовой Л.Е. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истица Карзова Л.Е. обратилась с указанным иском к ответчику администрации Каширского муниципального района о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенного для садоводства в следующих границах: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на положения ст. 28 ЗК РФ, ст.ст. 19,20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», указывает на то, что Постановлением Администрации Каширского района в ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Дубрава» <адрес> был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. Постановлением Администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ № у АО Каширского литейного завода был изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га в работе <адрес>. Из них садоводческому товариществу «Дубрава» <адрес> был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе в общую совместную собственность земли общего пользования площадью <данные изъяты> га, в собственность членов садоводческого товарищества <данные изъяты> га, согласно представленного списка. При подготовке проектной документации и выборе варианта размещения земельных участков для предоставления СТ «Дубрава», было принято во внимание письмо КРЦ ГСЭН № от ДД.ММ.ГГГГ и земельные участки № исключены из генплана, поскольку входят в состав санитарно-защитной зоны завода «Центролит». Истицей принято решение оформить право собственности на предоставленный ей участок, в связи с чем, была проведена геодезия земельного участка, с целью установления границ и площади земельного участка. В ходе межевания установлена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. и установлены его границы, указанные в иске. Администрацией Каширского муниципального района Московской области в связи с указанными обстоятельствами отказано истице в оформлении земельного участка в собственность. Карзова Л.Е. утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет, пользуется и несет бремя содержания земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенного для садоводства, что подтверждается членской книжкой, выданной Председателем СНТ «Дубрава» в феврале ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6 – исковые требования).

Истица Карзова Л.Е. в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика - администрации Каширского муниципального района не явился в судебное заседание, будучи извещенным, не направив мнения по иску относительно заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица - СНТ «Дубрава» не явился в судебное заседание, извещен судом о дате и месте рассмотрения дела. От третьего лица в лице председателя СНТ «Дубрава» представлено заявление, из которого следует, что участки с № по № включительно к СНТ «Дубрава» не относятся, были исключены из списков и генплана комиссией для предоставления их в собственность на основании СЗЗ завода «Центролит».

Третьи лица – ФГБУ «ФКП Росреестра», Верещагина Е.В., Зеленина К.Д. не явились в судебное заседание, извещены судом о дате и месте рассмотрения дела, мнения по иску от третьих лиц в адрес суда не поступило.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск по заявленным основаниям не подлежит удовлетворению, исходя из следующего:

В силу положений ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно с п.1 ст.18 названного ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участок в данном некоммерческим объединением документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя (п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Из Акта выбора земельного участка под коллективное садоводство из земель совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией, состоящей из заместителя председателя Горисполкома и членов комиссии главного архитектора Горисполкома, гл.землеустроителя, директора с-за «Ожерельевский», председателя Базаровского сельского Совета, председателя Горкомприроды, произведено обследование земельного участка под коллективное садоводства на землях совхоза «<данные изъяты>» и пришла к выводу о необходимости исключить из генплана СТ «Дубрава» участки № на основании письма КРЦ ГСЭН № от ДД.ММ.ГГГГ г., как входящие в санитарно-защитную зону завода «Центролит» и непригодные для освоения. Из акта усматривается, что на момент его составления товарищество состояло из <данные изъяты> земельных участков.

Постановлением Администрации Каширского района от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выдаче свидетельств на землю садоводческому товариществу «Дубрава» (д. Сорокино) изъят земельный участок площадью <данные изъяты> га в работе <адрес> у АО Каширский литейный завод «Центролит», в том числе и земельный участок, являющийся предметом спора, на который истица просит признать право собственности, что не оспаривается Карзовой Л.Е. в обстоятельствах, изложенных в иске, на которых она основывает заявленные к ответчику требования. Указанным постановлением органа местного самоуправления Садоводческому товариществу «Дубрава» (д. Сорокино) был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе в общую собственность земли общего пользования площадью <данные изъяты> га, в собственность членов садоводческого товарищества <данные изъяты> га, согласно представленного списка (л.д.7).

Архивная выписка из приложения к постановлению администрации Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на землю садоводческому товариществу «Дубрава» (д. Сорокино) подтверждает, что за истицей как за членом СТ закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.9).

В списке членов Садоводческого товарищества «Дубрава» фамилия истицы Карзовой Л.Е. (ранее фамилия Кривонос) вычеркнута на основании заключения земельной комиссии, составившей акт выбора земельного участка под коллективное садоводство из земель совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). Факт изъятия спорного земельного участка истицей не отрицается в своих требованиях.

Согласно Протокола заседания Правления СТ «Дубрава» № от ДД.ММ.ГГГГ года, на заседании рассматривался вопрос об исключении из членов СТ «Дубрава» владельцев земельных участков, вошедших в состав санитарно-защитной зоны завода «Центролит», по которому принято решение об освобождении владельцев земельных участков от уплаты членских взносов.

Истцом в подтверждение заявленных требований в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что она является членом садоводческого товарищества «Дубрава» и производит оплату взносов и иных платежей, как член указанного садоводческого товарищества, и что ею в установленном законом порядке оспорено Решение об исключении ее из членов товарищества.

Из Устава СНТ «Дубрава», утвержденного на общем собрании протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что товарищество занимает земельный участок площадью <данные изъяты> га с количеством <данные изъяты> участка, находящихся в собственности членов садового товарищества.

Истицей не представлено доказательств, что спорный земельный участок № сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет и выделен ей в установленном законом порядке в пределах границ земельного участка предоставленного СТ «Дубрава».

Постановление Главы администрации Каширского района № от ДД.ММ.ГГГГ Карзовой Л.Е. не оспорено в установленном законом порядке.

В соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правом распоряжаться спорным земельным участком, изъятым в составе земельного массива площадью <данные изъяты> га в районе д. Сорокино у АО «Каширский литейный завод «Центролит», обладала администрация Каширского муниципального района, которой не предоставлялся Карзовой Л.Е. спорный земельный участок №.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного истцом иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Карзовой Л.Е. к администрации Каширского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина