Решение по делу № 2-3131/2013 ~ М-2444/2013 от 16.05.2013

Дело № 2-3131\13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2013 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Ямалиевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Феоктистова А.В. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У становил:

         Феоктистов А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование указал, что 01 декабря 2004 года умер его отец Феоктистов В.Т.

После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из похозяйственной книги администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 3350 кв.м., кадастровый номер 02:47:08 03 03:0015, расположенный по адресу: 450069, <адрес>, принадлежит ФИО4 на праве собственности. Данная Выписка из похозяйственной книги составлена на основании результатов инвентаризации земель, проведенных в 2000-2001 г.г.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от 27.07.2012 года указанный земельный участок общей площадью 3350 кв.м. имеет кадастровый номер № (предыдущий кадастровый номер №). Дата кадастрового учета и внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 06.07.2001 г.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Однако наследодатель ФИО4 не успел зарегистрировать своих прав на указанный земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Впоследствии деревня <адрес> была отнесена от <адрес> <адрес> Республики Башкортостан

В установленный законом шестимесячный срок истец и его мать ФИО1 не обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти отца (мужа). Однако фактически вступили в наследство и приняли владение земельным участком, постоянно несут расходы по его содержанию, ухаживают за земельным участком, что подтверждается справкой, выданной администрацией сельского поселения Кирилловский сельсовет (копия прилагается).

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Таким образом, приняв наследство, истец и его мать ФИО1 приобрели право собственности на земельный участок.

Согласно свидетельству о смерти серии Ш-АР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, мама истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла. После ее смерти единственным наследником по закону является истец, сын наследодателя.

От полнородных дочерей наследодателей ФИО3 (до перемены фамилии ФИО13) ФИО3, ФИО2 (до перемены фамилии ФИО13) ФИО2 поступили заявления, удостоверенные нотариально, об отказе от принятия наследства, оставшегося после смерти отца ФИО4 и после смерти матери ФИО1 (копии прилагаются).

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Таким образом, единственным наследником по закону после смерти наследодателей ФИО4 и ФИО1 является истец, сын.

Согласно письму исх. № от 01 марта 2013 года нотариуса нотариального округа <адрес> РБ ФИО9 установлено количество наследников ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ. При этом ДД.ММ.ГГГГ дочери наследодателя ФИО2, ФИО3 отказались от наследства по всем основаниям.

Согласно письму исх. № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса нотариального округа <адрес> РБ ФИО9 для получения свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество наследники должны предоставить документы, подтверждающие принадлежность умершему гражданину.

Учитывая, что при жизни ни ФИО4 (отец истца), ни ФИО1 (мать истца) не зарегистрировали в установленном порядке право собственности на указанный земельный участок, нотариус указал о необходимости в судебном порядке признания за истцом права собственности на указанный земельный участок.

     В судебное заседание истец Феоктистов А.В. не явился, извещен, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

        В силу ст. 48 ГПК РФ граждане имеют право вести свои дела в суде лично или через своих представителей.

        В судебном заседании представитель истца Феоктистова А.В. по доверенности Дивеев Т.И. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенным в иске. При этом указал, что жилой дом и находящиеся постройки на земельном участке в собственности наследодателя не находились, поскольку находятся в ветхом состоянии. На сегодняшний день истец желает лишь признать за ним право собственности на земельный участок. Также указал, что в связи с чем в выписке похозайственной книге имеется разница в площади земельного участка сказать не может. Считает истец как наследник имеет право на предъявление иска о признании права собственности на земельный участок.

    В судебном заседании представитель Администрации городского округа город г.Уфа по доверенности Зотова Н.Н. просила в иске отказать согласно представленного возражения, при этом указала, что испрашиваемый земельный участок находится во второй водоохраной зоне, кроме того указала, что жилой дом в собственности наследодателя не находится, имеется разница в площади земельного участка.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 30 мая 2013 года в качестве третьих лиц привлечены Галина О.В., Козлова И.В.

В судебное заседание Галина О.В., Козлова И.В. не явились, извещены, имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

       В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении ими копий решения суда.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 30 мая 2013 года в качестве третьего лица привлечен МУП «Уфаводоканал».

В судебное заседание представитель третьего лица МУП «Уфаводоканал» не явился, извещен, суду представлено возражение и заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации Калининского районного суда г.Уфы, Администрации муниципального района Уфимский район не явились, извещены.

     В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явки.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

         В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

      Судом установлено, что 01 декабря 2004 года умер отец истца - ФИО4

После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Выписке из похозяйственной книги администрации сельского поселения Кирилловский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, назначение: земли населенных пунктов, общей площадью 3350 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 450069, <адрес>, принадлежит ФИО4 на праве собственности. Данная Выписка из похозяйственной книги составлена на основании результатов инвентаризации земель, проведенных в 2000-2001 г.г.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок общей площадью 3350 кв.м. имеет кадастровый номер № (предыдущий кадастровый номер 02:47:08 03 03:0015). Дата кадастрового учета и внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

            Истец свои требования обосновал тем, что поскольку его отцу был предоставлен земельный участок согласно выписки похозяйственой книги, то он как его наследник может претендовать на испрашиваемый земельный участок.

         В материалах гражданского дела имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 02:55:040406:454, общей площадью 3350 кв.м., расположенного по адресу: РБ, <адрес> с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.18-20).

        Согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ».

      На основании ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

      Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

        В соответствии с ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

       В соответствии с п. 5 ст. 27 ЗК РФ к земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся следующие земельные участки:

      1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

      2) из состава земель лесного фонда;

      3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

      4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

      5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

      6) не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

      7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров;

      8) предоставленные для нужд связи;

      9) занятые объектами космической инфраструктуры;

      10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

      11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

      12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

      13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

      14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

      Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

      В соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ и ст. 18 ФЗ РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

      На основании ст. 27. ч. 8 Земельного кодекса РФ предусматривает, что запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорией общего пользования.

      В соответствии с пунктом 2.3.2.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 года № 10, боковые границы второго пояса зон санитарной охраны должны быть расположены на расстоянии не менее 500 м от уреза воды при летне-осенней межени при равнинном рельефе местности; при гористом рельефе местности - до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне, но не менее 1000 м - при крутом.

      В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарными правилами.

      Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан за № 801-р от 24.07.1995 года утвержден проект «Санитарно-топографическое обследование зон санитарной охраны водопроводных сооружений и источников водоснабжения города Уфы», разработанный институтом «Коммунводоканалпроект» в 1994 году, которым установлены границы зоны санитарной охраны первого, второго поясов источников водоснабжения города Уфа РБ.

Распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан за № 801-р от 24.07.1995 года на день рассмотрения дела не отменено, не признано незаконным, недействительным, не действующим, утратившим силу.

На основании указанного Распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан за № 801-р от 24.07.1995 года Решением Совета городского округа г.Уфа РБ «О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ» от 22.08.2008 года № 7/4 сведения о нахождении испрашиваемого земельного участка во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов внесены в кадастр недвижимости, что усматривается из кадастрового паспорта земельного участка.

       Как следует из кадастрового паспорта испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:040406:454 находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов.

       Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок в силу пункта 8 статьи 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", п. 2 ст. 27 ЗК РФ не подлежит передачи в собственность, поскольку находится во втором поясе зоны санитарной охраны водных объектов, используемых для целей, питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, соответственно в силу действующего законодательства спорный земельный участок относится к категории земель ограниченных в обороте, что является основанием, препятствующим возможности приобретения спорного земельного участка в собственность истца в порядке статьи 36 ЗК РФ.

       Также, наследодатель собственником, находящегося на земельном участке жилого дома и надворных построек не является.

      Кроме того, согласно выписки из похозяйственной книги от 06.04.2009 года за № 1036 площадь земельного участка значится 2500 кв.м., а согласно выписки из похозяйственной книги от 05.04.2009 года за № 254 площадь земельного участка 3350 кв.м., доказательств надлежащего его описания и индивидуализации истцом суду не представлено.

     На основании вышеизложенного суд считает, что правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

      Руководствуясь, ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 3350 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░-░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░.

                                             ░░░░░:                                       ░.░.░░░░░░░░░