Решение по делу № 12-224/2016 от 28.04.2016

РЕШЕНИЕ

18 мая 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Прокосовой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Калашниковой <данные изъяты> на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ст. 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 года № 2003-IV «Об административных правонарушениях» Калашникова Е.В. привлечена к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, Калашникова Е.В. обратилась в суд с жалобой, считает постановление незаконным, подлежащим отмене, поскольку ею был заключен договор на вывоз мусора с <данные изъяты>.

В судебном заседании Калашникова Е.В. доводы жалобы поддержала. Суду пояснила, что она с <данные изъяты> брак с которым официально не зарегистрирован возвели дом по <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. С этого же времени постоянно проживает по указанному адресу. договор на вывод ТБО не заключали до ДД.ММ.ГГГГ, так как необходимости не было. Супруг вывозил мусор на работу, а бумажный мусор они сжигали в печи. Она присутствовала при составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ., однако не знала о том, что ей необходимо явиться для рассмотрения протокола ДД.ММ.ГГГГ. Если бы она знала об этом, представила бы договор, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. просит жалобу удовлетворить.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ Цэдашиева С.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Выслушав заявителя, рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд не находит оснований для отмены постановления, исходя из следующего.

Статьей 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-1V «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за несоблюдение требований к сбору отходов, установленных муниципальным правовым актом, а именно неисполнение лицом, у которого образуются отходы производства и потребления, требований по организации сбора, временного хранения и вывоза отходов на санкционированный объект.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Улан-Удэ», согласно пункту 5 которых сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов на территории города Улан-Удэ обеспечиваются собственниками отходов; собственники отходов в разумные сроки обязаны заключить договор на вывоз мусора со специализированной организацией в соответствии с действующим законодательством и оплачивать услуги в сроки, установленные договором. В случаях самостоятельного вывоза ТБО указанные лица приобретают у специализированной организации талоны для утилизации (захоронения) отходов на объекте утилизации с указанием объема принятых отходов. Талон должен храниться в течение года.

Оспариваемым постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ Калашникова Е.В., проживающая по адресу: <адрес> <адрес> привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты>. по ст. 44 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях» в связи с отсутствием по состоянию на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ договора со специализированной организацией на вывоз твердых бытовых отходов, талонов утилизации (захоронения) отходов на объекте утилизации с указанием объема принятых отходов, чем нарушен пункт 5 Правил благоустройства территории городского округа «Город Улан-Удэ» (утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 06.06.2013 № 230)

Обстоятельства правонарушения и вина Калашниковой Е.В. с достоверностью подтверждены собранными по делу доказательствами, отсутствие договора на вывоз твердых бытовых отходов на момент проверки не оспаривалось Калашниковой Е.В., из ее объяснений к протоколу следует, что она обязалась заключить договор на вывоз мусора до ДД.ММ.ГГГГ Также данные обстоятельства подтвердились пояснениями Калашниковой Е.В. данными в ходе судебного заседания.

Таким образом, административный орган пришел к правильному выводу о совершении Калашниковой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 44 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях».

Представленный суду договор на вывоз ТБО, заключенный между <данные изъяты>. <данные изъяты> датирован ДД.ММ.ГГГГ., то есть на момент составления протокола об административном правонарушении договор заключен не был.

Более того, договор был заключении <данные изъяты> а не <данные изъяты>

Заключение договора позднее не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Судом не установлено каких-либо нарушений норм действующего законодательства при рассмотрении административным органом дела об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>., наказание назначено в пределах санкции статьи 44 Закона РБ от 05.05.2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях».

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

При вынесении решения судом обсуждался вопрос о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью указанного правонарушения. Однако, несоблюдение требований к сбору и вывозу бытовых отходов приводит к возникновению несанкционированных свалок мусора, что наносит вред окружающей среде и влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, приводит к ухудшению санитарного и эстетического состояния территории. Таким образом, суд приходит к выводу о существенном нарушении охраняемых общественных отношений, в связи с чем правонарушение не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности <данные изъяты> по ст. 44 Закона РБ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись М.М.Прокосова

Судья: копия верна М.М.Прокосова

Оригинал находится в административном материале № 12- 224/16