Решение от 12.12.2016 по делу № 2-5951/2016 от 12.10.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года                            г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РГГ к Администрации СП Карамалы-Губеевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ

РГГ обратилась в суд с вышеуказанным иском на том основании, что ее супругу РРГ принадлежал на праве собственности бревенчатый жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РБ, <адрес>. Вокруг старого бревенчатого дома супруги Р возвели новый, капитальный дом из шлакоблоков, облицованный кирпичом, площадью 85,2 кв.м., 2016г. года постройки, при этом старый дом снесли.

    Согласно договору дапрения от 27.08.2016г. РРГ подарил РГГ одноэтажный бревенчатый жилой дом общей площадью 52 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, а также земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4695 кв.м.

    Вместе с тем, разрешающие документы на строительство нового дома и истицы отсутствуют, что препятствует ей зарегистрировать право собственности на вновь возведенный дом.

РГГ просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, 2016 года постройки, площадью 85,2 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

    В судебном заседании представитель истца ДЭИ по доверенности от 14.09.2016г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

    Истица РРГ, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, заявлением просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик – представитель Администрации СП Карамалы-Губеевский муниципального района <адрес> РБ, на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ГРН, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила отзыв на исковое заявление, где указала, что решение суда будет исполнимым при условии постановки на кадастровый учет в ГКН объекта недвижимого имущества, признанного решением суда в точном соответствии с его площадью, адресом, другими характеристиками; дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Третье лицо РРГ на судебное заседание не явился,, согласно свидетельства о смерти серии III-АР №, выданному отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета РБ по делам юстиции – умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании право собственности на самовольную постройку суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, созданием условий для привлечения инвестиций.

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при наличии одновременно нескольких условий, а именно: земельный участок должен принадлежать лицу, осуществившему самовольную постройку на каком-либо вещном праве, земельный участок соответствует виду целевого использования; лицо, принимало меры к ее легализации в административном порядке; самовольная постройка не содержит существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права третьих лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с Карамалы-Губеевский, <адрес>, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4695 кв.м., кадастровый №, принадлежит истице РГГ на праве собственности на основании договора дарения от 27.08.2016г. №б/н, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 31.08.2016г.

На основании того же договора дарения от 27.08.2016г., РГГ приобрела в собственность одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 52 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Вместе с тем, старый дом, находящийся по адресу: РБ, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № снесен, на данном участке построен новый жилой дом в 2016 году, что подтверждается справкой Администрации СП Карамалы-Губеевский сельсовет МР ТР № от 27.09.2016г.

Согласно кадастровой выписке, жилой дом. <адрес>ю 52,0 кв.м., 1945 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № снят с кадастрового учете 05.10.2016г.

    Супруг РГГ – РРГ умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о смерти №, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-АР №, выданным отделом ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета РБ по делам юстиции.

    Дети РРГ – РРР, СРР и ТГР отказались от наследства, оставшегося после смерти отца в пользу РГГ

    Истцом получено градостроительное заключение, которым установлено, что согласно произведенному обследованию на земельном участке, расположенным по адресу: РБ, <адрес> находился одноэтажный жилой дом (ЛитерА) 1945 года постройки и пристрой к дому (Литер А1) – 1975 года постройки, расположен в жилой застройке в пределах установленных красных линий. Стены бревенчатые, перекрытия – деревянные, утепленные, крыша- асбоцементная. <адрес> квартиры – 64,9 кв.м. Процент износа- 64%. В 2015г. самовольно перестроили жилой дом без разрешающих документов. Размеры дома – 11,4х9,55 м. Стены шлакоблочные, облицованные кирпичом, перекрытия деревянные, утепленные, крыша- профнастил. <адрес> жилого дома – 85,2 кв.м.     Земельный участок находится в санитарной зоне от объектов и территорий, водоохраной зоне.

    При изложенных обстоятельствах с учетом того, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, при возведении самовольной постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, земельный участок, на котором расположена постройка, соответствует виду разрешенного использования, права третьих лиц не нарушены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом предпринимались меры по ее легализации в досудебном порядке, суд оснований для отказа в удовлетворении заявленных РГГ требований не усматривает.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 85,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░░░░