Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-137/2017 ~ М-121/2017 от 09.03.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июля 2017 года <адрес>

Архаринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лобань Т.Н.,

секретаря судебного заседания ФИО5,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2- ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику, об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 в исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ на заседания Комиссии ГУ-УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации прав граждан в соответствии с протоколом № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

При решении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком из расчета специального льготного стажа необоснованно были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности водитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик.

В соответствии с ранее действующим законодательством, в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Из Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/г-56 следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ направлен на 3-х месячные курсы в учебно-курсовой комбинат с отрывом от производства с оплатой 100 % тарифной ставки, а так же с ДД.ММ.ГГГГ ему мне был предоставлен отпуск на 20 рабочих дней так же с сохранением тарифной ставки.    

Поэтому считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами подлежащими зачету в льготный стаж.

Так же считает, что незаконно не включен в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик, по причине отсутствия в «Государственном архиве <адрес>» сведений о переводе на вышеуказанную должность.

Также незаконно из льготного трудового стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности водитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик в связи с непредоставлением работодателями ответчику перечней льготных профессий, однако данное обстоятельство не может умалять имеющиеся у него права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Просит признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации прав граждан об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в специальный (льготный) трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в учебном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности водитель; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен своевременно, надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

При таких обстоятельствах, судом в порядке ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме.

Представителем ответчика государственного учреждения – управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Амурской представлены возражения на заявление требования, согласно которым Управление исковые требования ФИО2 не признает в полном объеме по следующим основаниям. Право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает у лиц, которые работали на работах с тяжелыми условиями труда, а не числились в штате, т.е. сохранение места работы и среднего заработка. Поэтому, правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации и учебного отпуска для сдачи экзаменов за 11 класс, не имеется. Тот факт, что за время нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО2 сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, юридического значения не имеет, поскольку в указанные периоды он работу с тяжелыми условиями труда не осуществлял. Пункт 5 Правил исчисления периодов работы № конкретно предусматривает: какие периоды включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии - это периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы в данный перечень не входят. При нахождении в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, нет физических нагрузок сопровождающих эту деятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение – это время может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений ст. 196 Трудового кодекса РФ работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, т.е. устанавливать такие графики работы и подбирать такие формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которые отвечали бы интересам и работников, и работодателя.

При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, законодатель гарантировал только сохранение места работы (должности) и среднюю заработную плату по основному месту работы.

В этой связи указанные периоды в соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ включаются в страховой стаж.

Вместе с тем, нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия о включении таких периодов в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Действие Списка №, утвержденного в 1991 году применяется как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ, так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии», действующего в настоящее время Списка №, утвержденного в 1991 году предусмотрена профессия электрогазосварщики (электросварщики), занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение ряда условий, одним из которых является:

- постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должностях и на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости – согласно Списку №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, наряды и др. письменные документы), по которым можно установить, что работник выполнял именно те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку;

- полное соответствие записи наименования должности или профессии работника в трудовой книжке, наименованию должности или профессии, предусмотренной соответствующим Списком.

Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке в обязательном порядке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование Списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно трудовой книжке, представленной вместе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в записи № истец принят в члены колхоза «Ленинский путь» в качестве шофера, далее переведен газоэлектросварщиком. Из записей в трудовой книжке выполнение данных условий, при которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости с тяжёлыми условиями труда, не усматривается.

Управлением изучены и проанализированы дополнительно представленные документы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-66 о приеме в члены колхоза указано, что в протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза за 1985 год имеются сведения, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят в члены колхоза шофером. В протоколах за 1986-1987 годах сведений о переводах ФИО2 трактористом и газоэлектросварщиком не имеется.

К тому же, в архивных справках о заработной плате в колхозе «Ленинский путь» имеются сведения о должности ФИО2 за 1988 год в книге расчетов по оплате труда в графе «профессия или должность» указано «механиз...» (так в документе), а в протоколах заседаний правления колхоза за 1994г имеется запись, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 утвержден механиком по трудоемким работам.

Никаких документов, подтверждающих, что в спорный период истец выполнял вышеперечисленные работы, подлежащие включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, последним в момент подачи заявления и предоставленный законом 3-х месячный срок (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ) предоставлено не было.

Так как документально не подтверждено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работы, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «электросварщик», «электрогазосварщик» и Списками, постоянно в течение полного рабочего дня, то данный период работы был исключен из подсчета специального стажа.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Все организации, предприятия, имея рабочие места, наименования профессий и должностей, занятость на которых даёт право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии должны представлять в пенсионный фонд перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, поименный список работников к перечню, а так же другие документы, справки, подтверждающие работу в льготной профессии с тяжелыми условиями труда, которые хранятся в наблюдательном деле.

Организации: МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд», ООО «Водоканал», ООО «Жилкомсервис», ООО «Жилкомуслуги», ООО «ЖКХ Архара», в которых работал ФИО2 в должности электрогазосварщик за период с 2003-2015 годы Перечни рабочих мест; наименовании профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Поименные Списки застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми I условиями труда, в Управление ПФР в <адрес> не предоставляли.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховой стаж (в том числе стаж на соответствующих видах работ) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Соответственно, документом, подтверждающим указанный стаж за периоды работы, начиная с января 1998 года, является выписка из индивидуального лицевого счета.

Такие сведения (с указанием особого характера работы) персонально на каждого работника ежегодно предоставляются страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 за период работы с 2003-2015 годы в указанных выше организациях не проставлен код условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

С ДД.ММ.ГГГГ для страхователей-работодателей, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц, занятых на производствах и работах с вредными и тяжелыми условиями труда, введены дополнительные тарифы страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ для плательщиков страховых взносов, указанных в частях 1 и 2 статьи 58.3 Федерального закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным частью 2.1 статьи 58.3 ФЗ № 212-ФЗ, производится дифференцированно:

- Для прошедших специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальной оценке условий труда» установлены следующие дополнительные тарифы (Опасный -4 ПУТ 8%, Вредный - 3.4 - 3.1 ПУТ от 7%-2%, Допустимый - 2 ПУТ 0%, Оптимальный - 1 ПУТ 05);

- Для имеющих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, действительные до окончания срока их действия (но не более до 31.12.2018г) установлены следующие дополнительные тарифы (Опасный - 4 ПУТ 8%, Вредный - 3.4 - 3.1 ПУТ от 7% - 2%).

Юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы, является также факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, что прямо вытекает из п.6 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». (Постановление Президиума Нижегородского областного суда от 22.06.2016г по делу №Г-42/2016).

Таким образом, в случае неуплаты после ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении лиц, работающих в профессиях (должностях), дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, и в отношении рабочих мест, на которых не проведена специальная оценка условий труда, оснований для включения в специальный стаж таких периодов работы не имеется.

Поскольку вышеперечисленные организации не проводили специальной оценки условий труда рабочему месту «газоэлектросварщик», то есть отсутствуют сведения о классе условий труда (опасный, вредный, допустимый или оптимальный), то периоды работы ФИО2 в качестве газоэлектросварщика не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, при отсутствии факта уплаты дополнительных страховых взносов.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 п.1 пп.2 ФЗ-400, применяется Список № производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1 пп. б постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Список № применяется независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности организаций. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № является постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах в должности и в производстве, которые предусмотрены этим списком.

Порядок применения Списка № изложен в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «Водоканал» в должности водителя, данный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-92, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, наименования должностей: водитель автомобиля не значится.

Таким образом, включать период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, у пенсионного фонда не было законных оснований.

К исковому заявлению ФИО2 приложены документы, имеющиеся в пенсионном деле, каких-либо дополнительных доказательств в суд не представлено.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по имеющимся в отказном деле документам правомерен, так как нет необходимого льготного стажа.

Кроме того, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в особых условиях труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в части возложения обязанности на Управление в назначении пенсии истцу с момента возникновения права, также не согласны.

Просит отказать ФИО2 в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО7 поддержала доводы, изложенные в возражениях на заявленные требования, просит отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО2 в полном объеме.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что ФИО2 знает давно. ФИО2 приехал работать в колхоз «Ленинский путь» сварщиком в 1984 году, а потом переехал в <адрес>. Работал он сварщиком в период с 1984 года по 1994 год, занимался ручной сваркой, а также стационарной сваркой на тракторе в поле на посевных и уборочных работах. ФИО2 работал ежедневно, полную рабочую неделю, если работал в поле, то мог работать с утра и до 20 часов. Работали они с ним вместе в мастерской, на посевных, уборочных работах, он (ФИО2) занимался ремонтными работами. Когда начинались посевные работы, то он работал в течение месяца на полях, а затем в мастерской. При уборочных работах он мог работать в поле до 24 часов. Работа ФИО2 заключалась в сварке катков, телег(л.д.105-117).

Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что он ФИО2 знает давно. Он (Купцов) работал в колхозе «Ленинский путь» с 1976 года. Где-то с 1986 года приехал работать в колхоз ФИО2. Он с ФИО2 работали в колхозе «Ленинский путь». ФИО2 работал сварщиком с 1986 года по 1994 год, занимался ручной сваркой. Работал он ежедневно на полях с утра до позднего вечера, при посевных и уборочных работах. Также он работал сварщиком и в мастерской. В поле и мастерской он занимался ремонтными работами, осуществлял сварку комбайнов и другой техники. Круглый год был он (ФИО2) был занят работой в мастерской, в гараже и на поле (л.д.105-117).

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет..., если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда.. . не менее 12 лет 6 мес.. . и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в назначении страховой трудовой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев.

При решении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком из расчета специального льготного стажа необоснованно были исключены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в учебном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности водитель, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик.

Истец не согласен с выводами Комиссии, считает, что данные периоды работы необоснованно не были включены в стаж с тяжелыми условиями труда.

Считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 п.1 пп.2 ФЗ-400, применяется Список № производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (п.1 пп. б постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Список № применяется независимо от ведомственной и отраслевой принадлежности организаций. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № является постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня на работах в должности и в производстве, которые предусмотрены этим списком.

Порядок применения Списка № изложен в разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действие Списка №, утвержденного в 1991 году применяется как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ, так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии», действующего в настоящее время Списка №, утвержденного в 1991 году предусмотрена профессия электрогазосварщики (электросварщики), занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение ряда условий, одним из которых является:

- постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должностях и на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости – согласно Списку №. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, наряды и др. письменные документы), по которым можно установить, что работник выполнял именно те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку;

- полное соответствие записи наименования должности или профессии работника в трудовой книжке, наименованию должности или профессии, предусмотренной соответствующим Списком.

Основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, в подтверждении специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке в обязательном порядке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование Списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 работал:

ДД.ММ.ГГГГ принят в Архаринскую ПМК Амурского производственного управления мелиорации электрогазосварщиком;

ДД.ММ.ГГГГ обучался на 3-х месячных курсах при СПБУ-3;

ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком пятого разряда с вождением МТЗ-50;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля пятого класса;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Ленинский путь» шофером;

запись об увольнении отсутствует;

ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП УК «Архаринский жилищный фонд» в аварийно-техническую службу электрогазосварщиком 8 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП УК «Архаринский жилищный фонд» в аварийно-техническую службу электрогазосварщиком 8 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Водоканал» в аварийно-диспетчерскую службу электрогазосварщиком 8 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем а/машины;

ДД.ММ.ГГГГ запись недействительна;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Жилкомсервис» электрогазосварщиком 6 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Жилкомсервис» электрогазосварщиком 6 разряда;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Жилкомуслуги» электрогазосварщиком;

ДД.ММ.ГГГГ уволен;

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «ЖКХ Архара» электрогазосварщиком.

В гражданском деле отсутствует копия последней страницы трудовой книжки.

Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и газосварщики пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №.

Согласно совместному разъяснению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Электрогазосварщик - специалист, который осуществляет сварку различных изделий из металла (узлов металлоконструкций, трубопровода, деталей машин и механизмов и т.д.). Для сварки металла используется газ или ток. Таким образом, данная профессия включает в себя две другие - электросварщика ручной сварки и газосварщика.

Проведение ручной сварки возможно в любом пространственном положении. Сваривать детали можно из большого разнообразия материалов, благодаря большому ассортименту выпускаемых промышленностью марок электродов. Ручная дуговая сварка применяется во многих сферах народного хозяйства: начиная от ремонтно-монтажных работ и заканчивая обслуживанием жилищно-коммунального хозяйства.

Ручная дуговая сварка является самым распространенным видом сварки. Этим способом сваривают конструкции во всех пространственных положениях и порой в весьма неудобных и труднодоступных местах, из разных марок сталей, цветных сплавов в случаях, когда применение автоматических и полуавтоматических методов не представляется возможным. Сваривать детали можно из большого разнообразия материалов, благодаря большому ассортименту выпускаемых марок электродов.

Одной из самых востребованных методов сварки в сфере жилищно- коммунального хозяйства является ручная электродуговая сварка. В первую очередь данный вид сварки применяется для изготовления и монтажа металлических каркасов и для сварки металлических труб системы отопления и теплоснабжения, мелких ремонтных работ.

Из справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а следует, что на территории муниципального образования <адрес> только в ООО «Дальтонельстрой» применяется полуавтоматическая ручная сварка, на всех остальных предприятиях района применяется ручная дуговая сварка.

Данные сведения подтверждаются также информацией, содержащейся Сведениях о наличии в организациях области ручной, контактной, автоматической и полуавтоматической сварки.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, электрогазосварщик - специалист, который осуществляет сварку различных изделий из металла (узлов металлоконструкций, трубопровода, деталей машин и механизмов и т.д.). Для сварки металла используется газ или ток. Таким образом, данная профессия включает в себя две другие - электросварщика ручной сварки и газосварщика.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и статье 187 Трудового кодекса РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В спорный периоды согласно материалам дела (архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/г-56), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ направлен на 3-х месячные курсы в учебно-курсовой комбинат с отрывом от производства с оплатой 100 % тарифной ставки.

Следовательно, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебном отпуске суд находит также подлежащими включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

Аналогичные положения предусматривались статьей 196 КЗоТ РСФСР.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплачиваемого отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена статьей 116 Трудового кодекса РФ (статья 198 КЗоТ РСФСР). Обязанность их предоставления обусловлена также исполнением пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых отпусках».

В спорный периоды согласно материалам дела (архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/г-56), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предоставлен отпуск на 20 рабочих дней с сохранением тарифной ставки.    

Рассматривая требование истца о включении, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик, суд приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке ФИО2 выполнение условий, при которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости с тяжёлыми условиями труда, не усматривается.

В связи с чем, изучены и проанализированы дополнительно представленные документы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-66 о приеме в члены колхоза указано, что в протоколах заседаний правления и общих собраний членов колхоза за 1985 год имеются сведения, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят в члены колхоза шофером.

В протоколах за 1986-1987 годах сведений о переводах ФИО2 трактористом и газоэлектросварщиком не имеется.

К тому же, в архивных справках о заработной плате в колхозе «Ленинский путь» имеются сведения о должности ФИО2 за 1988 год в книге расчетов по оплате труда в графе «профессия или должность» указано «механиз...» (так в документе), а в протоколах заседаний правления колхоза за 1994г имеется запись, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 утвержден механиком по трудоемким работам.

С ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Ленинский путь» переименован в коллективнодолевое предприятие (КДП) «Ленинское».

В книгах учета расходов по оплате труда за 1987, 1989-1991 годы отсутствуют сведения о должности ФИО2

В протоколах заседаний правления КПД «Ленинское» за 1994 год имеется запись, что протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 утвержден механиком по трудоемким работам.

Сведения, подтверждающие работу ФИО2 в должности электрогазосварщика в колхозе «Ленинский путь», в материалах гражданского дела отсутствуют.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 1), условия труда ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Ленинский путь» в должности электрогазосварщика подтвердить не представляется возможным. В материалах гражданского дела отсутствуют сведения, подтверждающие занятость ФИО2 в должности электрогазосварщика.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

В связи с чем, несмотря на имеющие показания свидетелей, оснований для включения данного периода работы ФИО2 в стаж работы с тяжелыми условиями труда у суда не имеется.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик суд находит подлежащими включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Помимо того, что данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, в документах муниципального унитарного предприятия Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в личных карточках формы Т-2 имеются следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2:

с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 8 разряда АТС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ элекгрогазосварщик 8 разряда, уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик, уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно трудовому договору №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком 8 разряда. Работнику установлен основной ежегодный отпуск 44 календарных дня, в том числе 8 календарных дней за работу с вредными и опасными условиями труда.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 2), условия труда ФИО2 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном унитарном предприятии Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности газоэлектросварщика соответствуют условиям труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Поэтому, несмотря на то, что муниципальным унитарным предприятием Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» Перечни рабочих мест; наименовании профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Поименные Списки застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми I условиями труда, в Управление ПФР в <адрес> не предоставлялись, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 не проставлен код условий для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, что не является виной работника, данные периоды подлежат в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик суд находит также подлежащими включению в специальный стаж.

Данные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца.

Кроме того, в документах архивного фонда ООО «Водоканал» содержатся следующие сведения о трудовой деятельности ФИО2:

с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 8 разряда аварийнодиспетчерской службы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля 8 разряда аварийнодиспетчерской службы на 3 месяца (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик, уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 принят на работу в ООО «Водоканал» в аварийно-диспетчерскую службу на должность электрогазосварщика 8 разряда с ДД.ММ.ГГГГ. Работнику был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в количестве 12 календарных дней.

В трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и дополнения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО2, электрогазосварщик 8 разряда временно переведен водителем автомобиля ГАЭ-53 (авар.) (так в документе), на три месяца.

В архивных справках администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-91 приведены сведения о фактическом количестве отработанных дней/часов за период с февраля 2005 года по январь 2009 года. Согласно этим сведениям, ФИО2 отработана полная норма человеко-дней, определенная производственным календарем.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3), условия труда Г аланцева ФИО2 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщика, соответствуют условиям труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Водоканал» в должности водитель не подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «Водоканал» в должности водителя, данный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-92, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, наименования должностей: водитель автомобиля не значится.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3.1), ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ООО «Водоканал» работал в должности водителя. В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, наименование должности «водитель автомобиля» не значится.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик суд находит подлежащими включению в специальный стаж.

В архивном фонде ООО «Жилкомсервис» в приказах по личному составу содержатся следующие сведения о работе ФИО2:

с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 6 разряда АДС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 6 разряда АДС (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принят на должность электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ. Работнику также предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда (количество дней не указано).

В архивных справках администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/Г-91 приведены сведения о фактическом количестве отработанных дней/часов за период с февраля 2009 года по июнь 2012 года. Согласно этим сведениям, ФИО2 отработана полная норма человеко-дней, определенная производственным календарем.

Также данные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 4), условия труда ФИО2 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщика, соответствуют условиям труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик также подлежит включению в специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщика.

Основной вид деятельности организации – распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Работа непосредственно была связана со сваркой сложных и ответственных деталей: сварка труб под давлением, сварка и монтаж металлоконструкций, демонтаж и установка батарей отопления.

Администрация ООО «Жилкомуслуги» справкой, уточняющей занятость, подтверждает работу ФИО2 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 5), условия труда Г аланцева ФИО2 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщика, соответствуют условиям труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Суд находит необоснованным довод представителя ответчика о том, что в случае неуплаты после ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении лиц, работающих в профессиях (должностях), дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, и в отношении рабочих мест, на которых не проведена специальная оценка условий труда, оснований для включения в специальный стаж таких периодов работы не имеется.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик также подлежит включению в специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщика.

ООО «ЖКХ Архара» - это организация жилищно-коммунального хозяйства. Основной вид деятельности – распределение воды для питьевых и промышленных нужд.

Администрация ООО «ЖКХ Архара» справкой, уточняющей занятость, подтверждает работу ФИО2 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

В соответствии с выводами заключения по результатам экспертизы УЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 6), условия труда ФИО2 в периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщика, соответствуют условиям труда электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

В части требований ФИО2 о возложении на государственное учреждение – управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на день подачи заявления в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) достиг возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Поскольку на момент обращения для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 достиг возраста 55 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж более 25 лет, требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения с заявлением в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации прав граждан об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30 п. 1 пп. 2 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> включить в специальный (льготный) трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в учебном отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в МУП Управляющая компания «Архаринский жилищный фонд» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомсервис» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Жилкомуслуги» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «ЖКХ Архара» в должности электрогазосварщик.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований о включении в специальный (льготный) трудовой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Колхозе «Ленинский путь» в должности газоэлектросварщик;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Водоканал» в должности водитель – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:         (подпись)                Т.Н. Лобань

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Верно судья                                    Т.Н. Лобань