Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1022/2011 ~ М-943/2011 от 10.06.2011

Дело №2-1022/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Кузнецовой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слепушкиной А.А., действующей за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Слепушкина А.А., действующая за себя и за свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ответчиком незаконно отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения: комнаты №... в доме №... по <адрес>. Истица указывает, что жилое помещение находится в доме, находящемся в муниципальной собственности, не соответствует признакам общежития, а поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Истица полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании истица Слепушкина А.А. на исковых требованиях настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Истица пояснила также, что жилое помещение занимает на законных основаниях: комната №... была предоставлена ей 18 августа 2006г. в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий и работой в МП "Д", жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, ранее она правом на приватизацию жилых помещений не пользовалась.

Представитель ответчика – Администрации ЗАТО г. Железногорск, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в своем заявлении, адресованном суду, исковые требования признал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями сторон, материалами дела установлено, что Слепушкиной А.А. – работнику МП "Д" – Администрацией ЗАТО г. Железногорск 18.08.2006г. в связи с постановкой на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений в муниципальных общежитиях и на основании решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск от 18.05.2006г. было предоставлено жилое помещение – комната №..., расположенная по <адрес>, в отношении которого между ними заключен договор найма жилого помещения в общежитии.

В жилом помещении кроме истицы зарегистрирована и проживает ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Здание по <адрес> являлось федеральной собственностью и находилось в хозяйственном ведении ФГУП «К».

Распоряжением Правительства РФ от 08.10.2005г. №1635-р жилое помещение №... в здании общежития (лит А) общей площадью 3450, 1 кв.м. безвозмездно передано в муниципальную собственность ЗАТО Железногорск.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 23.12.2005г. здание общежития, расположенное <адрес>, принято в муниципальную собственность от ФГУП «К», право собственности за МО ЗАТО Железногорск зарегистрировано государственным регистрационным органом 14 апреля 2006г.

Из ответа Главы ЗАТО г. Железногорск от 06.12.2010г. следует, что Слепушкиной А.А. отказано в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Истица в защиту нарушенного права просит признать за нею право на приватизацию жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку дом №... по <адрес> был принят в муниципальную собственность от федерального государственного предприятия в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Железногорск от 23.12.2005г., то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона, а у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно статье Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу вышеизложенного позиция ответчика о том, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является общежитием, являются неосновательной, а ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в данном случае применению не подлежит.

Кроме того, правовое значение, по мнению суда, имеет также и то обстоятельство, что жилое помещение в здании по <адрес> было предоставлено Слепушкиной А.А. не в связи с трудовыми отношениями с ответчиком. Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения, связанные с пользованием спорным жилым помещением, несмотря на оформление договором найма жилого помещения в общежитии, не подпадают под регламентацию главы 4 ЖК РСФСР, а также главы 9 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что истица занимает жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям, имеет общую площадь 15,9 кв.м. Истица и ее несовершеннолетняя дочь, как следует из представленных ею документов, никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовали.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истица по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, то она вправе требовать признания за нею соответствующего права в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Слепушкиной А.А. удовлетворить.

Признать за Слепушкиной А.А. и за ее несовершеннолетней дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения: комнаты №... жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной <адрес>.

Обязать Администрацию ЗАТО г. Железногорск заключить со Слепушкиной А.А. и ее несовершеннолетней дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения договор о передаче жилого помещения: комнаты №... жилой площадью 15,9 кв.м., расположенной <адрес> в собственность бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова