Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2016 ~ М-781/2016 от 29.11.2016

Дело № 2-775/2016г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2016 года                            г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца Бересневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бересневой И.А. к ПАО "МРСК Северо-Запада" об обязании выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Береснева И.А. (далее – истец) обратилась в суд с иском к ПАО "МРСК Северо-Запада" с требованием обязать ответчиков выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в срок до хх.хх.хххх. и взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указав, что из-за нарушения сроков выполнения ответчиком присоединения энергопринимающих устройств, она не имеет возможности подключить новый деревянный дом к отоплению, что отрицательно сказывается на конструкции дома в целом в зимний период. Из-за этого она переживает, беспокоится за сохранность нового дома, оценивает нравственные страдания в <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель ответчика ПАО "МРСК Северо-Запада" не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ПАО "МРСК Северо-Запада" представили отзыв на исковое заявление, согласно которому сообщили, что между Бересневой И.А. и ПАО «МРСК Северо-Запада» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, датой заключения договора считают хх.хх.хххх. Согласно договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до хх.хх.хххх. Для выполнения принятых по договору обязательств был сформирован инвестиционный проект, стоимость которого ориентировочно составляет <данные изъяты> руб. без учета НДС. Плата за технологическое присоединение для заявителя составила <данные изъяты> руб. При наличии инвестиционной составляющей в договоре технологического присоединения инвестиционный проект в составе долгосрочной инвестиционной программы финансируется за счет двух источников – платы за технологическое присоединение и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если плата за технологическое присоединение по договору не перекрывает расходы на строительство. На момент заключения договора инвестиционная программа филиала «Карелэнерго» на <данные изъяты> год и перечень инвестиционных проектов, подлежащих реализации в рамках данной инвестиционной программы были утверждены. В связи с дефицитом средств инвестиционный проект «Техническое перевооружение участка <адрес> с заменой однофазного провода на СИП» в инвестиционную программу филиала на 2016 год не вошел. Самостоятельно изменять перечень объектов строительства в инвестиционной программе сетевая организация не имеет права. Указывают, что плановый срок фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – хх.хх.хххх года. Считают, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности Бересневой И.А. находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок под указанным жилым домом принадлежит Берсневой И.А. на основании договора аренды земельного участка от хх.хх.хххх №, дата регистрации хх.хх.хххх №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от хх.хх.хххх. и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хххх. №.

На указанном земельном участке расположен двухэтажный жилой дом общей площадью 104 кв.м., который также находится в собственности истца, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хххх. №.

хх.хх.хххх между ПАО «МРСК Северо-Запада» (сетевая организация) и Бересневой И.А. (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 11.04.2016г.). Из условий договора № от хх.хх.хххх. следует, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере <данные изъяты> руб. Оплата подтверждена соответствующими документами (копия квитанции от хх.хх.хххх.).

Пункт 4 договора № от хх.хх.хххх. предусматривает, что технические условия являются неотъемлемой частью договора.

Технические условия предусматривают обязанность заявителя по осуществлению мероприятий по проектированию (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной) и строительству новых объектов для организации схемы приема мощности (пункт 12.1); монтаж трехфазного ввода проводом СИП-4 4х16 с приобретением ответвительных прокалывающих и анкерных зажимов для подключения к ВЛ-0,4 или кабелем 0,4 кВ расчетного сечения от опоры № <адрес>, до ЩУ объекта (жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №, <адрес>) (пункт 12.1.1); прибор расчетного учета электроэнергии установить на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя и ПО СЭС филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго» (пункт 12.1.2).

Сетевая организация в соответствии с пунктом 11 технических условий осуществляет требования к усилению существующей электрической сети. Развитие существующей инфраструктуры, грозозащита и заземляющие устройства в соответствии с требованиями ПУЭ и т.д.

Истец полностью выполнил технические условия, о чем свидетельствует справка-акт № от хх.хх.хххх. допуска в эксплуатацию прибора учета.

К правоотношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения, применяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в части, не урегулированной специальными законами, что следует из пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее – Постановление № 17)

Согласно пункту 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 вышеуказанных Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте «б» пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона о электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее – заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Как установлено в пункте 6 Правил, при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании изложенного, проанализировав и оценив представленные доказательства, суд установил, что предусмотренный договором и законом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, истец свои обязательства по договору выполнил, а ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнены, при этом доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено. Суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что задержка сроков исполнения обязательств в рамках исполнения договора технологического присоединения связана с недостаточностью финансирования, не может являться основанием для произвольного определения сроков начала работ по договору, в нарушение его условий и прав потребителя, поскольку ст. 26 Закон об электроэнергетике и Правил технологического присоединения, установлены предельные сроки выполнения договоров присоединения.

На основании изложенного, требования истца Бересневой И.А. к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" об обязании выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств подлежат удовлетворению.

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в срок до хх.хх.хххх, считая срок исполнения разумным и соизмеримым с необходимыми действиями.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно ст.151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на личные неимущественные права гражданина либо на другие нематериальные блага.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, части 2 статьи 15 Закона «О защите прав потребителя» компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В судебном заседании установлено, что ПАО "МРСК Северо-Запада" не выполняет условия договора по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Бересневой И.А., в связи с чем последняя лишена возможности использовать дом, переживает за сохранность и целостность дома, который в зимний период не может отапливать, о чем истец пояснила в судебном заседании.

С учетом обстоятельств дела, вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд считает, что причиненный истцу вред подлежит компенсации в размере, <данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты который истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. Судом размер государственной пошлины исчисляется на основании положений, установленных статьями 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ, с учетом требований неимущественного характера, что составляет <данные изъяты> рублей и подлежит взысканию с ответчика ПАО "МРСК Северо-Запада" в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО "МРСК Северо-Запада" в срок до хх.хх.хххх выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, согласно договору № от хх.хх.хххх.

Взыскать с ПАО "МРСК Северо-Запада" в пользу Бересневой И.А. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ПАО "МРСК Северо-Запада" государственную пошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республика Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2016г.