Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1606/2021 ~ М-1144/2021 от 11.05.2021

УИД 63RS0№-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2021 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зинкина В.А.,

при помощнике судьи Кулкаеве Р.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Синцовой Г.К.,

представителя ответчика МБУ Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» Григорьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальному бюджетному учреждению Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» о понуждении устранить разрушения асфальтового покрытия.

В обосновании своих требований истец указал, что совместно с ОГИБДД УМВД России по <адрес> проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере организации и проведения мероприятий по содержанию и ремонту улично-дорожной сети.

В нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» на проезжей части внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, автомобильная дорога по <адрес>, от <адрес> до <адрес>, имеются многочисленные выбоины (дефекты).

В адрес главы администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара внесено представление, которое удовлетворено, при этом разрушения асфальтового покрытия не устранены, чем создается угроза безопасности участникам дорожного движения, т.е. неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требования, истец просит суд обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальное бюджетное учреждение Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, автомобильная дорога по <адрес>, от <адрес> до <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Синцова Г.К. уточненные исковые требования поддержала, просила обязать ответчиков устранить нарушения согласно акту проверки от <дата>.

Представитель ответчика МБУ Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» Григорьева В.В. уточненные исковые требования признала.

Представитель ответчика администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «Обезопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 196-ФЗ «Обезопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. <адрес> от <дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах внутригородского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. <адрес> от <дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления г.о. Самара и внутригородских районов г.о. Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» органы местного самоуправления г.о. Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно пункту 6 статьи 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденные Решение Думы городского округа Самара от <дата> №, внутриквартальный проезд - объект благоустройства внутригородских районов, предназначенный для проезда транспортных средств от автомобильных дорог общего пользования к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам.

Пунктом 3 части 2 статьи <адрес> <дата> №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» установлено, что органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара организуют благоустройство территории внутригородского района, в том числе ремонт и содержание внутриквартальных проездов, в соответствии с правилами благоустройства территории внутригородского района.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В соответствии с пунктом 11 статьи 5 Правил благоустройства, работы по содержанию и благоустройству на внутриквартальных проездах осуществляют:

- физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие земельным участком, на котором расположен внутриквартальный проезд, на праве собственности, аренды или ином вещном праве;

- администрации внутригородских районов - в случае нахождения внутриквартального проезда на территории, не закрепленной за физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2.1. Устава МБУ «Красноглинское», утвержденным постановлением администрации Красноглинского внутригородского района городского округа Самара от <дата> №, одной из основных целей деятельности учреждения является организация и обеспечение проведения работ в сфере градостроительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Красноглинского внутригородского района городского округа Самара.

Пунктом 2.3 Устава предусмотрено осуществление МБУ «Красноглинское» следующих видов деятельности: содержание проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов); ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов (внутриквартальных проездов) из средств муниципального дорожного фонда Красноглинского внутригородского района г.о. Самара.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что <дата> должностными лицами старшим государственным инспектором отделения ДИ ОГИБДД УМВД России по <адрес> с участием помощника прокурора <адрес> на участке <адрес>, мкр. Крутые Ключи, автомобильная дорога по <адрес>, от <адрес> до <адрес> установлено наличие дефекта дорожного покрытия в виде выбоин на проезжей части размерами: длиной от 0,7 м. до 2,0 м., шириной от 0,7 м. до 1,9 м., глбиной от 0,06 м. до 0,17 м., участники дорожного движения не проинформированы об опасном участке дороги на пути их следования, нарушение требований п. п. 4.4, 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы».

<дата> главе администрации Красноглинского внутригородского района г.о. Самара внесено представление об устранении указанных нарушений, которые до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, руководствуясь указанными положениями закона, с учетом установленных обстоятельств дела, позиции ответчика, не оспаривающего необходимость соблюдения требований законодательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, муниципальное бюджетное учреждение Красноглинского внутригородского района г.о. Самара «Красноглинское» устранить разрушение асфальтового покрытия внутриквартального проезда по адресу: <адрес>, мкр. Крутые Ключи, автомобильная дорога по <адрес>, от <адрес> до <адрес>, в соответствии с актом проверки от <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: В.А. Зинкин