Решение по делу № 2-752/2019 ~ М-521/2019 от 13.05.2019

11RS0010-01-2019-000865-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Саяркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело №... по иску Овечкиной Светланы Николаевны к Эжвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомхоз» о защите прав потребителей, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

Овечкина С.Н. обратилась в суд с иском к ЭМУП «Жилкомхоз» о восстановлении нарушенных прав потребителя. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры №..., расположенной в многоквартирном жилом по адресу .... Управление данным домом осуществляет ЭМУП «Жилкомхоз». Ответчиком допущено бездействие, которое выразилось в том, что длительное время – с **.**.** по настоящее время не предпринимаются меры по установлению причин протекания воды с крыши многоквартирного дома в квартиру истца и их устранению. По убеждению истца, ЭМУП «Жилкомхоз» ненадлежащим образом выполняет работы по текущему ремонту многоквартирного дома. На основании изложенного Овечкина С.Н. просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить причины протекания воды в квартиру по адресу ... по адресу ..., в связи с нарушением ее прав как потребителя - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб., штраф за нарушение прав потребителя.

Истец, ее представитель Строганов Ю.А., действующий на основании ордера и удостоверения адвоката, на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Овечкина С.Н. указала, что квартира, собственником которой она является, расположена на пятом этаже многоквартирного дома. **.**.** произошло затекание воды с крыши в жилое помещение, она незамедлительно обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз». Сотрудниками ответчика был составлен акт о повреждении внутренней отделки квартиры. По данному факту истцу ответчиком сообщено о том, что произведен локальный ремонт кровли. **.**.** произошло повторное заливание квартиры истца, в связи с чем она снова обратилась в управляющую компанию. Осмотр квартиры был произведен сотрудниками ЭМУП «Жилкомхоз», однако акт был аннулирован, как ей сообщили, по той причине, что она не явилась для его подписания. **.**.** опять произошло затекание воды с крыши в жилое помещение, ЭМУП «Жилкомхоз» был составлен акт. **.**.** истец обратилась в ЭМУП «Жилкомхоз» с заявлением, в котором указала, что ежегодно в **.**.** годах происходит заливание ее квартиры с кровли, последний случай имел место **.**.**, однако меры по устранению причин протекания воды не приняты. В заявлении истец потребовала в срок до **.**.** устранить недостатки, очистить кровлю дома от снега. Работы по очистке кровли от снега ответчиком произведены только **.**.**. Протекание воды в квартиру продолжалось непрерывно в период с **.**.** по **.**.**. Истцу приходилось пользоваться емкостями для сбора воды. **.**.** истец получила ответ ЭМУП «Жилкомхоз» на свое обращение от **.**.**, в котором ей сообщили о том, что **.**.** выполнена очистка кровли от снега, будет проведено повторное обследование состояния кровли. **.**.** истец наблюдала, что производятся работы по ремонту кровли. **.**.** ею выполнен ремонт внутренней отделки квартиры, поскольку ввиду длительного затекания влаги в квартире была существенно испорчена отделка жилого помещения, пахло сыростью, появился грибок. В настоящее время протекание воды с крыши в квартиру истца прекратилось.

Представитель истца Строганов Ю.А. полагает, что, несмотря на то, что в настоящее время ответчиком установлена причина протекания воды в квартиру истца и приняты меры по устранению данной причины, ответчиком меры по выполнению обязанности установить причину протекания и устранить ее - выполнены несвоевременно и не в полном объеме. Так, после локального ремонта кровли **.**.**, протекание повторилось в **.**.**. При этом, ремонт межпанельных швов (в районе расположения квартиры истца) ответчиком не выполнен до настоящего времени.

Представитель ответчика ЭМУП «Жилкомхоз» Гончарова Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Указала, что ответчиком как управляющей организацией своевременно приняты меры по установлению причин протекания воды в квартиру истца и ее устранению. Указала, что протекание воды произошло в результате нарушения целостности мягкой кровли дома. Особенности мягкой кровли заключается в том, что не рекомендуется производить механическую очистку ее от снега, поскольку происходит нарушение кровельного материала, а так же слоя наледи, в результате чего со временем в кровле образуются трещины, расположение которых установить затруднительно. По обращению истца от **.**.** истцом организован и проведен **.**.** локальный ремонт кровли и межпанельных швов в районе квартиры истца. В 2018 году обращений истца в управляющую компанию по данному вопросу не зафиксировано. По обращению Овечкиной С.Н. от **.**.** в этот же день работниками ответчика проведено обследование квартиры, выявлены дефекты отделки жилого помещения, проведено обследование фасада многоквартирного дома, в результате которого выявлены нарушения герметичности межпанельных швов. Работы по локальному ремонту стыков межпанельных швов включены в план работ на 2019 год. В настоящее время заключен муниципальный контракт на данные виды работ, срок исполнения которого на настоящее время не истек. Работы по очистке кровли от снега по обращению истца от **.**.** проведены **.**.**, о чем заявителю сообщено в письме от **.**.**. Дополнительно очистка кровли произведена **.**.**. **.**.** силами ЭМУП «Жилкомхоз», в штате которого имеются кровельщики, произведен локальный ремонт кровли многоквартирного дома, в том числе, над квартирой истца. Ремонт кровли проведен с применением надлежащих материалов, по предусмотренной технологии. Полагает, что ответчиком по обращениям истца приняты своевременные меры для устранения причин протекания воды. Указала, что спорный многоквартирный дом включен в установленном порядке в региональную программу капитального ремонта на **.**.** Не оспаривая то обстоятельство, что причиной затопления квартиры истца и повреждения внутренней отделки квартиры явилось нарушение целостности кровли многоквартирного дома, которая в настоящее время устранена, полагает, что истцом избран неверный способ защиты права.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно подп. «а» п. 2 которых в состав общего имущества включаются, в том числе, крыши (пп. "б" п. 2 Правил).

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг);

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В соответствии с п. 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии с п. 13(1) Правил осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.

Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.

Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:

весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;

осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.

Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.

Согласно п. 14 Правил результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с п. 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (ред. от 09.07.2016) утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из пункта 7 Минимального перечня следует, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относятся, в том числе: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 2, 3 приведенных Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от конструктивных элементов многоквартирного дома, в том числе конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, и от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом.

Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 5).

Согласно п. 6 Правил в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе, своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам; осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), которыми определены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт (п. 1.8 Правил № 170).

В силу п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.6.1.2. Правил № 170 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В соответствии с п. 4.6.1.6. Правил № 170 промазка швов в мягкой кровле, покрытие мягких кровель мастикой с посыпкой крупным песком или устройство защитного слоя производятся по мере старения или порчи кровли.

На кровлях из рулонных или мастичных материалов следует устраивать защитные покрытия в соответствии с установленными требованиями. Мягкие кровли следует покрывать защитными мастиками не реже одного раза в пять лет или окрасочными составами с алюминиевой пудрой (п. 4.6.1.7 Правил № 170).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение №... по адресу ... г. Сыктывкара находится в собственности истца Овечкиной С.Н. Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома.

ЭМУП «Жилкомхоз» осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании договора, заключенного **.**.**.

**.**.** работниками ЭМУП «Жилкомхоз» по устному обращению истца проведено обследование квартиры истца, в результате которого установлено повреждение внутренней отделки жилого помещения в результате залития водой.

Из служебной записки от **.**.**, составленной мастером ЖЭУ-6 ЭМУП «Жилкомхоз», следует, что им проведено обследование по адресу ... многоквартирного по адресу ... по факту залития. На момент обследования осмотр кровли невозможен в связи с наличием снега. Вероятная причина залития – течь по примыканию кровельного покрытия к вентиляционной шахте. При осмотре дворового фасада здания выявлены трещины в межпанельных швах. Должностное лицо просит включить данную квартиру в плане локального ремонта кровельного покрытия и межпанельных швов **.**.**.

На основании данной служебной записки многоквартирный дом включен в план ремонта **.**.**

Согласно акту приемки выполненных работ за **.**.** ЭМУП «Жилкомхоз» выполнен локальный ремонт кровли многоквартирного по адресу ... над квартирами №..., в том числе, выполнены работы по разборке покрытий кровель из рулонных материалов, устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в один слой.

**.**.** между ЭМУП «Жилкомхоз» и индивидуальным предпринимателем Гарбарь В.В. заключен контракт №... на выполнение ремонта межпанельных стыков жилых домов, включая по адресу ... актам от **.**.** работы по данному контракту выполнены подрядчиком, приняты заказчиком.

Актов, подтверждающих заливание квартиры истца **.**.**, суду не представлено.

Ответчиком суду представлены отчеты по очистке кровли от снега и сосулек по ЖЭУ-6 **.**.**, из которого следует, что очистка кровли по адресу ... от снега производилась: **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**. **.**.**, **.**.**, **.**.**. Очистка кровли производилась, в том числе, на основании заявок должностных лиц ЭМУП «Жилкомхоз» (ЖЭУ-6) от **.**.** (выполнено **.**.**), от **.**.** (выполнено **.**.**), от **.**.** (выполнено **.**.**) от **.**.** (выполнено **.**.**).

**.**.** работниками ЭМУП «Жилкомхоз» по устному обращению истца проведено обследование по адресу ..., в результате которого установлено повреждение внутренней отделки жилого помещения в результате залития водой. Указано, что при обследовании дворового фасада здания выявлены нарушения герметичности межпанельных швов. Осмотр кровли невозможен в связи с наличием снега; будут проведены работы по очистке кровельного покрытия от снега.

На основании данного акта многоквартирный по адресу ... включен в планы ремонта стыков стеновых панелей и кровель **.**.**.

Согласно акту приемки выполненных работ **.**.** ЭМУП «Жилкомхоз» выполнен локальный ремонт кровли многоквартирного по адресу ... над квартирами №..., в том числе, выполнены работы по разборке покрытий кровель из рулонных материалов, устройство кровель плоских из наплавляемых материалов в один слой.

**.**.** между ЭМУП «Жилкомхоз» и ООО «Альянс» заключен контракт №... на выполнение ремонта межпанельных стыков жилых домов, включая по адресу ... контракт срок выполнения обязательств – до **.**.**.

Согласно объяснений представителя ответчика, срок выполнения работ по конкретному многоквартирному дому приведенным контрактом не установлен, урегулирован общий срок выполнения работ, ремонт стыков жилых домов в отношении по адресу ... по названному контракту на день рассмотрения дела ООО «Альянс» не выполнило.

Из объяснений истца следует, что на момент рассмотрения дела заливание квартиры истца через кровлю многоквартирного дома прекращено.

В обоснование заявленных требований Овечкина С.Н. ссылается на то, что ЭМУП «Жилкомхоз» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, что привело к затоплению квартиры истца через кровлю дома **.**.**, в результате было повреждена внутренняя отделка жилого помещения. Принимаемые ответчиком меры истец считает несвоевременными и неэффективными.

Разрешая заявленные требования, оценивая возражения стороны ответчика применительно к приведенным выше нормативным положениям, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт ненадлежащего выполнения ЭМУП «Жилкомхоз» как управляющей организации возложенных на нее обязанностей по содержания общего имущества многоквартирного дома, непринятия своевременных и эффективных мер по предупреждению причин протечек кровли дома, в результате чего было повреждено принадлежащее истцу имущество, а равно нарушены ее права как потребителя соответствующих слуг.

В соответствии с абз. 1 раздела II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с п. 2.1 Правил с целью установления возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению предусмотрена система технического осмотра жилых зданий.

Обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо (п. 2.1.3).

Пунктом 2.1.4 приведенных Правил предусмотрено, что результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах. В журнале осмотров отражаются выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, а также техническое состояние элементов дома (приложение N 3). Результаты общих обследований состояния жилищного фонда, выполняемых периодически, оформляются актами.

В соответствии с п. 2.1.5 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок:

а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;

б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;

в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях;

г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.

Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в приложении N 4 (п. 2.2.1).

Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 (п. 2.3.3 Правил). В частности к таковому отнесено: усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4 Правил).

В соответствии с п. 2.6.1, 2.6.2 Правил № 170 целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период. При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит, в том числе, устранить неисправности крыш.

Приложением № 2 к постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, который для устранения протечки в отдельных местах кровли подлежит устранению в течение 1 суток.

Представленным суду актом осмотра принадлежащего истцу жилого помещения от **.**.** подтверждается факт несоответствия приведенным выше требованиям состояния кровли жилого по адресу ... что привело к протеканию воды в квартиру истца.

Актом осмотра жилого помещения от **.**.**, по убеждению суда, подтверждается то обстоятельство, что меры, принятые ответчиком по факту протекания воды с кровли в квартиру истца, не являлись эффективными, не соответствовали приведенным выше требования закона.

То обстоятельство, что причиной затопления квартиры истца явилось нарушение целостности кровельного покрытия многоквартирного дома, стороной ответчика не оспаривается.

Кроме того, по обращению истца от **.**.** ответчиком в нарушение требований, изложенных в Приложении № 2 к постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от **.**.** №..., нарушен срок устранения протечки с кровли.

Так, материалами дела подтверждается, что **.**.** ЭМУП «Жилкомхоз» организована очистка крыши многоквартирного по адресу ... от снега и сосулек; **.**.** произведен локальный ремонт кровли многоквартирного дома; работы по ремонту межпанельных швов (в том числе, в районе квартиры истца) на день рассмотрения дела не выполнен.

Согласно объяснениям истца, протекание воды с кровли в ее квартиру продолжалось в период с **.**.** до **.**.**. Данное обстоятельство стороной ответчика не опровергнуто, в том числе, посредством предоставления суду актов осмотра о надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома (в частности, кровли), в том числе, составленных при подготовке многоквартирного дома к осенне-зимнему сезону в 2018 году.

Подпунктом «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, предусмотрено, что лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в частности, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как отражено в Обзоре судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017, действия управляющей организации, связанные с несоблюдением им Правил N 170, являются нарушением лицензионных требований к оказанию услуг и (или) выполнению работ по управлению многоквартирным домом, содержанию общего имущества в нем.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы, услуги).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона "О защите прав потребителей", ст. 1098 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Законом о защите прав потребителей также предусмотрено, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере), что не было учтено судами при разрешении данного спора.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Управление многоквартирным домом №... по по адресу ... ЭМУП «Жилкомхоз» осуществляет на основании договора управления от **.**.**. В соответствии с указанным договором ответчик обязался предоставлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в порядке, установленном в разделе 4.1 Договора (пункт 1.1. Договора).

Разделом 7 Договора предусмотрена обязанность управляющей организации, в том числе: осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями Договора и законодательством РФ в интересах собственников помещений; устранять аварии, обеспечивать оперативное выполнение работ по устранению причин аварийных ситуаций, приводящих к угрозе жизни, здоровью граждан, порче их имущества.

В силу приведенных выше нормативных положений, условий договора на управление многоквартирным домом, обязанность по осуществлению контроля за техническим состоянием общего имущества спорного многоквартирного дома (включая кровлю дома), в котором расположена квартира истца, своевременному устранению ненадлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома, включая оперативное устранение причин протекания кровли, отнесена к обязанностям ЭМУП «Жилкомхоз».

Факт неоднократных обращений Овечкиной С.Н. в управляющую компанию по поводу залива квартиры водой с крыши подтверждается представленными суду доказательствами, и стороной ответчика не отрицается.

По убеждению суда, принятые ответчиком по обращению истца от **.**.** меры не были эффективными, не отвечали вышеприведенным требованиям, поскольку не являлись достаточными для поддержания надлежащего состояния кровли, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома.

Стороной ответчика не оспаривается то обстоятельство, что текущий ремонт в отношении элементов общего имущества многоквартирного дома, на которые ссылается истец в исковом заявлении, проводился только по ее заявлениям. Суду не представлены журналы осмотров (акты, иные предусмотренные у ответчика документы), которые отражают выявленные в процессе осмотров (общих, частичных, внеочередных) неисправности и повреждения, в том числе, спорные повреждения, либо, напротив, подтверждают надлежащее (нормативное, соответствующее приведенным выше требованиям) спорных элементов.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ответчиком не предпринимались достаточные меры по предупреждению дальнейшего развития деформаций кровли жилого дома, а также по информированию собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме об имеющихся неисправностях.

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств того, что со стороны управляющей организации были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.

Разрешая заявленные Овечкиной С.Н. требования, проанализировав приведенные выше требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, непосредственно содержание самого договора на управление многоквартирным домом, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается, что обязательства по содержанию общего имущества исполнялись ответчиком ненадлежащим образом, что привело к нарушению прав истца.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения ЭМУП «Жилкомхоз» обязанности по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: по адресу ..., что свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, то имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Учитывая характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, личность истца, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в толковании, данном в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Руководствуясь приведенными положениями закона, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф, размер которого составит 1500 рублей.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что на момент рассмотрения дела заливание квартиры истца водой через кровлю многоквартирного дома прекращено, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить причины протекания воды в по адресу ..., и отказывает в удовлетворении иска в указанной части.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Овечкиной Светланы Николаевны удовлетворить частично.

Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в пользу Овечкиной Светланы Николаевны компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1500 рублей, а всего взыскать 4500 рублей.

В удовлетворении требования Овечкиной Светланы Николаевны о возложении на Эжвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомхоз» обязанности в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда устранить причины протекания воды в по адресу ... отказать.

Взыскать с Эжвинского муниципального унитарного предприятия «Жилкомхоз» в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Е.В.Баудер