Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5443/2010 ~ М-5062/2010 от 28.07.2010

Дело № 2-5443/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                                   08 сентября 2010 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Павлова И.Г.,

при секретаре Яшниковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5443/2010 по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного руга лиц к <данные изъяты> о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе <адрес> на территории д. <данные изъяты> (№ <данные изъяты>) площадью 375 кв.м, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены в частности нарушения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства на территории <данные изъяты> А именно на указанной площади, в районе <адрес> на территории д. Быково, ввиду непосредственного расположения на почве места сброса твердых отходов, была обнаружена, в настоящее время ликвидирована, свалка, что является нарушением п. 2.2. Санитарно-эпидемиологических правил № 2.1.7.1038-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <данные изъяты> Диденко Т.С. просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> выразившихся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе <адрес> на территории д. Быково (<данные изъяты>) площадью 375 кв.м.

Представитель ответчика <данные изъяты> - Романова Н.А. с заявленными требованиями не согласна, суду пояснила, что в их обязанности не входит выявление несанкционированных свалок, а только уборка. Выявлением свалок должен заниматься комитет по экологии. Указанная в иске свалка в настоящее время убрана.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное право обеспечиывается в первую очередь выполнением требований природоохранного и санитарного законодательства.

В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и почву.

Согласно п. 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3 2.1.7.1322-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80, временное складирование отходов производства и потребления допускается только на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

В соответствии с п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения населения.

Согласно п.п. 3.14, 3.15 положения об <данные изъяты>, утвержденного Распоряжением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг, Управа обеспечивает устройство и содержание контейнерных площадок, сбор и вывоз бытовых отходов и крупногабаритного мусора с территории административного округа, а также ликвидацию свалок, стихийно возникающих на территориях, не закрепленных за какими-либо хозяйствующими субъектами в административном округе.

Судом установлено, что в районе <адрес> на территории д. <данные изъяты> (№ <данные изъяты>) площадью 375 кв.м. непосредственно на почве было расположено место сброса твердых бытовых отходов - несанкционированная свалка., что является нарушением п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил № 2.1.7.1038-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2001 № 16, согласно которых выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.

По сведению департамента земельных ресурсов <данные изъяты> информация об оформленных правах на земельный участок под указанной несанкционированной свалкой отсутствует.

Ответчик, не оспаривая наличия в прошлом несанкционированной свалки площадью 375 кв.м., представил доказательства, что свалка в настоящий момент ликвидирована.

Поскольку обязанность по ликвидации свалок возложена на ответчика, а до подачи иска в суд свалка ликвидирована не была, необходимо признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе <адрес> на территории д. <данные изъяты> (№ <данные изъяты>) площадью 375 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 45, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер к ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в районе <адрес> на территории д. <данные изъяты> (№ <данные изъяты>) площадью 375 кв.м

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд г. Тюмени в течении десяти дней со дня изготовления мотивировочного решения.

Председательствующий