Решение по делу № 2-746/2014 от 10.02.2014

                                                          РЕШЕНИЕ                

                                      ИФИО1.

ФИО8.                                                                               а.Тахтамукай.

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего-федерального судьи ФИО7

При секретаре ФИО3

С участием:

Заявителя Закарян С.А, его представителя Чернова А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года-доверенность в деле.

Представителя Ростовской таможни Ю.А.Палатная- доверенность от ДД.ММ.ГГГГ в деле.

       Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Закарян С.А. об оспаривании действий Федеральной таможенной службы Южное таможенное управление Ростовская таможня

УСТАНОВИЛ:

Закарян С.А. обратился в Тахтамукайский районный суд с заявлением об обжаловании действий государственного органа Ростовской таможни, просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы на требование об уплате таможенных платежей, признать незаконным требование Федеральной таможенной службы «Южное таможенное управление Ростовская таможня» от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей в размере 569тыс. 557руб.97ркоп, признать незаконным задержание транспортного средства BMW5281 2 IUL 739 VIN-WBADD61010BR4811, принадлежащего заявителю, обязать таможенный орган произвести выдачу указанного транспортного средства заявителю.

В обосновании доводов жалобы Закарян С.А. указывает, что он гражданин Республики Армения, 07.03.2013г. ввёз на территорию РФ личное транспортное средство со сроком вывоза до 08.06.2013г.

По независящим от него причинам, у автомашины сломался двигатель, к указанному сроку он не смог машину вывезти за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратился с письменным заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования на три месяца, т.е до ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с ремонтом автомобиля и невозможностью его эксплуатации. Заявление им было сдано секретарю Ростовской таможни, где ему пояснили, что « все хорошо, ему был продлен срок вывода до трех месяцев». 06.08.2013г. при выезде с территории РФ, транспортное средство было арестовано, в отношении него составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.16.18 КоАП РФ. По постановлению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000руб, без конфискации автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган отказался ему выдать транспортное средство, автомобиль был задержан. В последующем от родственников он узнал, что по месту его жительства в <адрес> было направлено требование об уплате таможенных платежей.

Считает эти действия таможенного органа незаконными.

Просит восстановить трехмесячный срок на обжалование действий Ростовской таможни, так как извещение о начисление таможенных платежей ему было направлено по месту его жительства в Республику Армения в то

время какон находился на территории РФ, заявление об обжаловании действий Ростовской таможни он подал, как только ему стало известно о действиях таможенного органа. Считает, что он подал заявление о продлении срока ввоза транспортного средства на территорию РФ, автомашина не была вывезена с территории РФ по уважительным причинам в виду поломки транспортного средства, по этим основаниям просит признать незаконными действияРостовский таможни по начислению таможенной пошлины и задержание автомашины.

В судебном заседании заявитель Закарян С.А, как лично, так и в лице представителя, заявленные требования поддержал, указал на изложенные в заявлении доводы, считает, что таможенные платежи и пени начислены незаконно, машина задержана незаконно.

Ростовская таможня в лице представителя считает, что Ростовская таможня, в лице его должных лиц, действовала строго в рамках таможенного законодательства.

У Закарян С.А. срок ввоза его личного транспортного средства был определен до ДД.ММ.ГГГГ года.Закарян С.А. не продлил срок ввоза транспортного средства на территорию РФ, не вывез принадлежащее ему транспортное средство до ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ, по этим основаниям с этой даты были начислены таможенные платежи на период одного месяца.

Действия Ростовской таможни совершены в рамках таможенного законодательства. Просит отказать в удовлетворении требований, суду предоставлен отзыв с изложением позиции Ростовской таможни.

Выслушав заявителя, его представителя, представителя Ростовской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Ростовской таможни по начислению таможенных платежей и задержание автомашины заявителя, являются законными, суд не установил нарушение законных прав гражданина Республики Армения Закарян С.А.

Такой вывод суда основан на анализе и оценке фактических обстоятельств в их соотношении с нормами права, регулирующими сложившиеся между сторонами правоотношения.

Суд установил, что гражданин Республики Армения,Закарян С.А. 07.03.2013г. ввёз на территорию РФ личное транспортное средство BMW5281 2 IUL 739 VIN-WBADD61010BR4811 со сроком вывоза до 08.06.2013года, на эту дату транспортное средство он не вывез с территории РФ и не обратился с заявлением о продлении срока вывоза транспортного средства.

Решением Комиссии таможенного союза ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена “ Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем”,
пункт 15 которой гласит, что при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу "Для служебных отметок" вносится запись: "Срок временного ввоза до …, с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза. Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Пункт 17 инструкции - для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования, декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто-, мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

Продление срока временного ввоза отражается в разделе «Для служебных отметок» представленной декларантом декларации (ином документе) и в заявлении путем внесения должностным лицом таможенного органа записи "Срок продлен», с указанием даты (день, месяц и год включительно), до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган для повторного продления срока временного ввоза в пределах максимально установленного таможенным законодательством таможенного союза, либо для таможенного декларирования таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные таможенным законодательством таможенного союза. Запись заверяется оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, осуществившего такое продление.

Оригинал декларации (иного документа) с отметками о продлении срока временного ввоза возвращается декларанту. Заявление с приложением копии декларации (иного документа) с отметками о продлении временного ввоза остается в делах таможенного органа.

Таможенный орган, осуществивший продление срока временного ввоза, информирует об этом таможенный орган, в котором указанное транспортное средство находится на контроле, то есть таможенный орган, оформивший временный ввоз такого транспортного средства.

Данные требования инструкции Закарян С.А. не были выполнены, на ДД.ММ.ГГГГ автомашина не была выведена за пределы РФ, не был продлен срок её вывоза и с указанной даты прекращается освобождение от уплаты таможенных платежей.

Суд признаёт несостоятельным довод Закарян С.А в той части, что

04. 06.2013 года он обращался в Федеральную таможенную службы «Южное таможенное управление Ростовская таможня» <адрес> с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства, а предоставленное им, в подтверждении своих доводов заявление, суд расценивает как недостоверное доказательство. На представленном суду заявлении нет штампа регистрации входящей корреспонденции органа, куда он сдавал заявление, нет отметки о продлении срока ввоза. Помимо того, суд принимает во внимание довод представителя Ростовской таможни, что заявление о продлении срока ввоза транспортного средства, Закарян С.А. мог сдать только в <адрес>, а не <адрес>, как об этом указывает заявитель. Процедура оформления продления срока ввоза является стандартной, у Закарян С.А. не могли возникнуть какие-то затруднения, в случае его обращения по данному поводу, ему или был продлен срок ввоза или отказано.

Изложенные обстоятельства дают основания для вывода считать установленным, что на ДД.ММ.ГГГГ годаЗакарян С.А. не оформил в установленном порядке продление срока ввоза транспортного средства на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ истек период, за который не начисляются таможенные пошлины на ввезенное на территорию РФ транспортное средство.

При этом не является юридически значимым обстоятельством довод заявителя, что машина находилась в ремонте, в силу этого он не вывез машину с территории РФ, так как таможенным законодательством предусмотрена возможность продления срока не вывоза транспортного средства путём подачи заявления, и как это следует из вышеизложенных правовых норм, санкции применяются по факту невыполнения в установленном порядке таможенной процедуры продления срока вывоза т\с с территории РФ. Вопросы о наличии у Закарян С.А. уважительной причины для продления срока вывоза транспортного среда могли обсуждаться в судебном порядке при отказе таможенным органом продлить Закарян С.А. этот срок, в исследуемых судом обстоятельствах, суд установил, что Закарян С.А. не выполнил таможенные процедуры, предусмотренные п.15 “ Инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования…»от ДД.ММ.ГГГГ № 311.

ДД.ММ.ГГГГ года, при попытке гражданина Закарян С.А. вывезти машину за пределы РФ, машина была задержана, на Закарян С.А. оформлен протокол о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ- невывоз с территории РФ транспортного средства.

Постановлением и.о. мирового судьи с\у№<адрес>а <адрес> от 07.11.2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.16.18 КоАП РФ, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1тыс.руб.

Суд признаёт несостоятельным довод заявителя и его представителя в той части, что ДД.ММ.ГГГГ у Ростовской таможни не было оснований производить задержание транспортного средства, так как постановлением мирового судьи машина не была конфискована. При этом суд исходит из того, что в соответствие с п.5 ст.358 ТК ТС ( таможенный кодекс таможенного союза) в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи в невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствие ст. 195 ТК ТС, что выпуск товаров осуществляется таможенными органами при условии уплаты или предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствие с 21 ТК ТС, в случае несовершения таможенных операций,указанных в абз.3 ч.4 ст. 354 ТК ТС, производится задержание товаров в соответствие с гл. 21 ТК ТС.

Анализ изложенных правовых норм даёт суду основания для вывода, что действия Федеральной таможенной службы «Южное таможенное управление Ростовская таможня» по применению к гражданину Республики Армения Закарян С.А. санкций в связи с не вывозом им транспортного средства к установленному сроку- 08.06.2013г. по начислению таможенных пошлин, задержанию транспортного средства, являются законными.

                     Руководствуясь ст. 193-199,ч.3ст.247 ГПК РФ суд

                                         РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Закарян С.А. признать незаконным требование Федеральной таможенной службы «Южное таможенное управление Ростовская таможня» от 09.08.2013г. об уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты>, признать незаконным задержание транспортного средства BMW5281 2 IUL 739 VIN-WBADD61010BR4811, принадлежащего заявителю, обязать таможенный орган произвести выдачу указанного транспортного средства заявителю- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея через суд <адрес>а в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья                                               В.И. Беджашева.