Решение по делу № 12-11/2017 (12-276/2016;) от 16.12.2016

Дело №12-276/16

РЕШЕНИЕ

24 января 2017 года, г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Дьяченко М.Ю.

при секретаре Минлиной Э.М.

с участием Сущевской А.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Сущевской ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении по ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ в отношении Сущевской А.В.,

установила:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Сущевская А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.№ КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ДД.ММ.ГГГГ руб.

    Сущевская А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, вынести новый судебный акт о невиновности в совершении административного правонарушения в связи с отсутствием состава правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что налоговая декларация в устаревшей форме была предоставлена в налоговый орган своевременно. Нарушение порядка и формы предоставления налоговой декларации не может приравниваться к ее не предоставлению. Следовательно, по мнению заявителя, при наличии доказательств о своевременном предоставлении налоговой декларации по ЕНВД основания для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, ст.15.5 КоАП РФ в рамках дела об административном правонарушении, а также для принятия решений о приостановлении операций по счетам в банках налогоплательщика отсутствуют.

    Заслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

    Статья 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

    Установлено, что ФИО5», распложенное по адресу: <адрес> состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> и является плательщиком по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории <адрес>

    С целью осуществления контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых с в соответствии с ним нормативных актов налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации, в ходе которой установлено, что ФИО6» несвоевременно представлена в ИФНС России по <адрес> края налоговая декларация по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ.. Установленный срок представления декларации за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года соответствует ДД.ММ.ГГГГ., однако, декларация фактически представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

    Сущевская А.В. является руководителем ООО «ФИО7», а значит, должностным лицом, ответственным за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

    Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 НК РФ представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В силу пункта 5 статьи 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.

В силу абз. 2 пункта 1, пункта 2 статьи 80 НК РФ налоговая декларация предоставляется в обязательном порядке по каждому налогу, который должен уплачивать налогоплательщик, не подлежат предоставлению декларации по тем налогам, от уплаты которых налогоплательщик освобожден.

    Согласно ч.3 ст.346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, который в соответствии со ст.346.30 устанавливается как квартал.

    Обстоятельство нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации подтверждается отметкой сотрудника инспекции на титульном листе декларации, отражено в акте камеральной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. специалистом отдела камеральных проверок №№ ИФНС России по <адрес> края в отношении Сущевской А.В. составлен протокол об административном правонарушении.

    Оценив представленные доказательства в их совокупности, а также в совокупности с приведенными правовыми нормами, мировой судья пришла к обоснованному выводу о нарушении руководителем юридического лица ООО «ФИО8» Сущевской А.В. установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года. Вместо установленного законом срока не позднее ДД.ММ.ГГГГ. налоговая декларация представлена в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

    При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях Сущевской А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ДД.ММ.ГГГГ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит материалам дела.

    Доводы, приведенные в жалобе, не свидетельствуют о необоснованном привлечении заявителя к административной ответственности и отмену постановления мирового судьи не влекут.

В силу пункта ДД.ММ.ГГГГ статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности утверждена Приказом ФНС России от 04.07.2014 N ММВ-7-3/353@. Письмом ФНС России от 13.04.2016 N СД-4-3/6476@ направлены Контрольные соотношения показателей налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (версия 02).

В подтверждение доводов жалобы представлена налоговая декларация по ЕНВД, представленная ООО «АМК» в ИФНС России по <адрес> края ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган направил в адрес руководителя ООО «ФИО9» уведомление об отказе в приеме налоговой декларации, представленной по форме, не установленной действующим законодательством и указал о необходимости представить налоговую декларацию по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ квартал ДД.ММ.ГГГГ года по форме, установленной приказом ФНС России от 04.07.2014г. №ММВ-7-3/353 (с изменениями 22.12.2015г.).

Учитывая положения ст.23 НК РФ, устанавливающие обязанность налогоплательщика представлять налоговому органу налоговые декларации (расчеты) в установленные законом форме и сроки, полагаю, что предоставление налоговой декларации по форме, не соответствующей действующему законодательству, не свидетельствует об исполнении руководителем ООО «ФИО10» возложенных законом обязанностей по предоставлению налоговой декларации в установленный законом о налогах и сборах срок.

Таким образом, обстоятельства, изложенные в жалобе, не свидетельствует об отсутствии вины Сущевской А.В. в совершении вмененного правонарушения.

Поскольку Сущевская А.В. является руководителем ООО «ФИО11», а значит несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, следовательно, привлечение данного должностного лица к административной ответственности, установленной ст.ДД.ММ.ГГГГ КоАП РФ нахожу законным и обоснованным.

Наказание Сущевской А.В. назначено в пределах санкции ст.№ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на законность привлечения Сущевской А.В. к административной ответственности, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Постановление мирового судьи судебного участка №ДД.ММ.ГГГГ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, жалобу Сущевской А.В. – без удовлетворения.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья -         М.Ю. Дьяченко