Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2919/2019 ~ М-2951/2019 от 03.12.2019

Дело №2а-2919/2019

73RS0013-01-2019-004277-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года                                                                           г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Марьясову Д. Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что налогоплательщик Марьясов Д.Н. поставлен на учет в налоговый орган, но нарушая налоговое законодательство, установленные налоги полностью не оплачивает.

Согласно карточке расчетов с бюджетом на 26.11.2019 у налогоплательщика имеется задолженность по налогам и пени: налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 1919,02 руб., пени по налогу на имущество – 7,95 руб., транспортный налог с физических лиц – 810,00 руб., пени по транспортному налогу – 141,83 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – 327,00 руб., пени по земельному налогу – 37,86 руб.

В целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов и пени, которые до настоящего время не исполнены.

Срок для обращения в суд за взысканием указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на учете. Истец полагает, что указанная причина является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание задолженности по налогам и пени в судебном порядке.

Административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Марьясова Д.Н. задолженности по налогам и пени в сумме 3243,66 руб., взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в сумме 3243,66 руб.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд заявление в котором пояснил, что заявленные требования поддерживают в полном объеме. По состоянию на 16.12.2019 остаток по требованию №8720 составляет 3243,66 руб.

     Административный ответчик Марьясов Д.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

    Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

        Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

        Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

        В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

        Согласно ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

        Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

        Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

        В соответствии с п.2 ст. 286 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

        Судом установлено, что Марьясову Д.Н. выставлялось требования об уплате налогов и пени №8720 от 16.10.2015 на сумму налога 3056,02 руб. пени – 187,64 руб. со сроком оплаты до 26.01.2016.

        Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени в пределах шестимесячного срока с 26.01.2016.

    Административное исковое заявление подано в суд 03.12.2019, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления.

    Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Загруженность сотрудников инспекции, связанная с большим количеством налогоплательщиков состоящих на учете, не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, так как у налогового органа имелось достаточно времени (шесть месяцев) с момента истечения срока, указанного в требовании для оформления исковых требований в установленном законом порядке.

Административным истцом не приведены иные исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока и удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 292, 293, 294 Кодекса

административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявление Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Марьясову Д. Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по уплате налога и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14 января 2020 года.

Председательствующий судья:                                                       А.В.Берхеева