Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2021 ~ М-95/2021 от 07.04.2021

Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой Н.Г.,

при секретаре Муратовой Е.В.,

с участием ответчика Караханяна Э.С.,

заместителя прокурора Селемджинского района Голубь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Караханяну Эдуарду Саркисовичу о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

    Администрация Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области обратилась в суд с указанным иском к Караханяну В.С., ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Огоджинского сельсовета и Караханяном Э.С. заключён договор социального найма жилого помещения № о передаче во временное владение и пользование квартирой, находящейся по адресу: <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия договора администрацией Огоджинского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в адрес ответчика направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик данное требование проигнорировал. ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) повторно направлено требование об освобождении жилого помещения в десятидневный срок с момента получения требования, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик требования не выполнил, продолжает занимать жилое помещение. Также истцу стал известен факт того, что ответчик в нарушение п.п. «в» п. 4 ч. 2 настоящего Договора социального найма жилого помещения использует занимаемое жилое помещение не по назначению, предусмотренному договором как помещение для проживания, а для размещения офиса ООО МП «Союз Эдал», то есть в коммерческих целях.

Истец просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключённого с Караханяном Э.С., выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления жилого помещения.

Представитель истца администрации Огоджинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик Караханян Э.С. представил в суд письменные возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что с исковыми требованиями он не согласен, ДД.ММ.ГГГГ им был заключён договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение ему передавалось в непригодном состоянии, без света и тепла, ремонт в нём делался своими силами и наёмной рабочей силой, за счёт собственных средств, так же была арендована спец.техника по вывозу мусора за отдельную плату, оплачивались услуги электрика и сварщика ресурсоснабжающей организации ООО МП «Союз Эдал», имеются показания лиц, которые помогали делать ремонт в жилых помещениях по адресу: <адрес>. На момент окончания действия договора от наймодателя не поступало уведомлений об освобождении жилого помещения и расторжении договора. Нарушений с его стороны, как нанимателя, не было, в связи с чем, полагает, что причин для расторжения и прекращения данного договора нет. Он имеет двух малолетних детей, которые нуждаются в собственной жилплощади, его супруга не работает, он является единственным работающим членом семьи.

В судебном заседании ответчик Караханян Э.С. возражал по доводам иска, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году, когда он приступил к работе директором ООО «Союз Эдал», то жил в <адрес> у своего брата. Помещение ООО «Союз Эдал» предоставили в здании администрации сельсовета. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года приезжал начальник ЖКХ района и сказал, чтобы ООО «Союз Эдал» убрали из администрации. Глава с. Огоджи сказала, что решит этот вопрос. Поселение маленькое, ООО «Союз Эдал» искало помещение для аренды, но свободного жилья нет, и с ним заключили договор соц.найма сначала на <адрес> по <адрес>, а потом на <адрес> этом же доме. Ему известно, что для предоставления жилья по договору социального найма нужно, чтобы гражданин и члены его семьи относились к категории малоимущих, были признаны нуждающимися в жилье, жилищный комитет должен признать необходимость предоставления такого помещения. В отношении него такие мероприятия не проводились. Жители поселения не возражали против того, чтобы в <адрес>. № по <адрес> находилась контора ООО «Союз Эдал». Офис Общества располагается в одной комнате, в которой был сделан ремонт, в другой комнате иногда останавливается он (Караханян Э.С.) или его знакомые, в этой комнате ремонт ещё не в полном объёме сделан. Чтобы полностью сделать ремонт в квартире, ему нужна уверенность, что квартира будет закреплена за ним. Проживает в данной квартире он очень редко, в основном живёт в <адрес> у своего брата по <адрес> Его семья никогда не приезжала в <адрес>, супруга и дети живут в <адрес>, намерений переехать на постоянное место жительство в <адрес> не имеют, так как дочери ещё маленькие. На учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении его семья не состоит. Официальных документов, подтверждающих, что его семья относится к категории малоимущих, нет. В марте ДД.ММ.ГГГГ года глава администрации сельсовета сказала ему, что договор с ним заключался на год, и чтобы он освободил помещение. Все уведомления об освобождении квартиры были сделаны администрацией не на его имя, как физического лица, а на ООО «Союз Эдал». ООО «Союз Эдал» обращалось и в администрацию поселения, и в администрацию района о заключении с Обществом договора аренды помещения под офис, но ответа не было. В заключённом с ним договоре прописано, что лицо может пользоваться данным помещением, не получая никакой выгоды. Он, как физическое лицо, никому данное помещение в аренду не сдавал, добросовестно выплачивал все коммунальные услуги. Истец просит суд выселить его без предоставления жилого помещения, считает, что этим нарушаются его конституционные права, потому что любой гражданин РФ имеет право подавать документы и проживать там, где ему удобно. Считает, что всё это получилась из-за неприязненного отношения главы администрации поселения к нему.

Представитель третьего лица ООО «Союз Эдал» в судебное заседание по делу не явился, извещён надлежащим образом, отзыва на иск не представил, каких либо ходатайств не заявил.

Заместитель прокурора Селемджинского района Голубь А.В. в судебном заседании полагал иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав пояснения ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация Огоджинского сельсовета Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат Росреестра» по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Огоджинского сельсовета и Караханяном Э.С. заключён договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 договора наймодатель передаёт нанимателю во временное владение и пользование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Селемджинского района, общей площадью 66,5 кв.м, по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём, и пользование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг: холодное (техническое) водоснабжение, центральное теплоснабжение, электроэнергию.

Главой 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) предусмотрены положения о социальном найме жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учёт не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан. Следовательно, принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является по общему правилу обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма, как из государственного, так и из муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определённым федеральным законом категориям граждан, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учётом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании договора социального найма недействительным (абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

По сообщению администрации Огоджинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) жилищно-бытовой комиссией администрации Огоджинского сельсовета не рассматривался вопрос о признании Караханяна Э.С. и членов его семьи как нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая выше приведённые нормы права, принимая во внимание, что ответчик Караханян В.С. в установленном порядке нуждающимся в жилом помещении не признавался, решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения ответчику на условиях социального найма не принималось, кроме того, из предмета спорного договора следует, что договор заключён на определённый срок, суд приходит к выводу что между сторонами возникли правоотношения, основанные на договоре найма жилого помещения.

При этом отсутствие акта приёма-передачи жилого помещения при наличии заключённого договора найма жилого помещения не свидетельствует о нарушении прав ответчика.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиком спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения о найме жилого помещения предусмотрены главой 35 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём.

Срок действия спорного договора сторонами определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1, 2 ст. 682 ГК РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продлённым на тех же условиях и на тот же срок.

Из ответа администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что истец не предлагал ответчику за три месяца до истечения срока спорного договора заключить договор на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на тех же или иных условиях; наниматель Караханян Э.С. не предупреждался об отказе в продлении спорного договора.

Поскольку администрацией Огоджинского сельсовета обязанность, предусмотренная положениями абз. 2 ст. 682 ГК РФ, не исполнена, спорный договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время является действующим, продлённым на тех же условиях и на тот же срок.

Согласно абз. 1 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с пп. «в» п. 4 спорного договора наниматель обязуется использовать жилое помещение в соответствии с его назначением.

Из содержания предмета договора (п. 1) следует, что наймодатель (истец) передал нанимателю ответчику Караханяну Э.С. во временное владение и пользование сроком на 1 год изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности для временного проживания в нём.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, Караханян Э.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ему было необходимо для размещения в <адрес> офиса ООО МП «Союз Эдал», генеральным директором которого он является. Официальных документов, подтверждающих, что его семья относится к категории малоимущих, нет, в связи с чем, они не были признаны нуждающимися в жилье, на учёте не состоят, и вопрос о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма не решался. В <адрес> он проживает у своего брата по пер. Молодёжному <адрес>, а в <адрес> по <адрес> находится офис ООО МП «Союз Эдал». Его семья никогда не приезжала в <адрес>, супруга и дети живут в <адрес>, намерений переехать на постоянное место жительство в <адрес> не имеют.

По сообщению администрации Огоджинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на указанную дату в спорном жилом помещении отсутствуют записи о регистрации граждан, по данному адресу никто не зарегистрирован.

Отделом полиции по Селемджинскому району МО МВД России «Мазановский» ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда представлены сведения о том, что по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время фактически никто не проживает; по вышеуказанному адресу находится офис ООО «Союз Эдал».

Согласно представленным третьим лицом по делу ООО МП «Союз Эдал» сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, организация ООО МП «Союз Эдал» временно находится по адресу: <адрес>, у Караханян Э.С.; «в указанном помещении видна невооруженным глазом плесень, которая распространилась по полу и по стенам, в квартире присутствует характерный плесневелый запах; полы в данном помещении тоже повреждены плесенью, при ходьбе полы прогибаются, приходится делать временные латки, так как в холодный период стены промерзают, штукатурка в комнатах отваливается кусками; данной квартире требуется ремонт полов».

Изложенные доводы ответчиком в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, указанные третьим лицом обстоятельства свидетельствуют о нарушении нанимателем Караханяном Э.С. обязанности, предусмотренной договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о поддержании жилого помещения в исправном состоянии. Каких либо доказательств, указывающих о принятии нанимателем Караханяном Э.С. возможных мер, направленных на устранение плесени в спорном жилом помещении и ремонту полов, материалы дела не содержат.

В силу выше изложенного, суд приходит к выводу, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, фактически использовалось ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также используется и по настоящее время не для проживания, а для осуществления деятельности юридического лица ООО МП «Союз Эдал», то есть не по назначению, и не поддерживается в исправном состоянии.

Согласно пп. «а» п. 11 спорного договора, по требованию наймодателя настоящий договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае использования нанимателем жилого помещения не по назначению, в связи с чем, заявленные требования истца являются правомерными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Караханяном Э.С. не представлено доказательств, свидетельствующих о фактическом использовании спорного жилого помещения для проживания в нём.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью администрации Огоджинского сельсовета <адрес>, ответчик Караханян Э.С. в спорном жилом помещении не зарегистрирован, регистрации по месту пребывания также не имеет, фактически в нём не проживает; как пояснил в судебном заседании, проживает у брата по адресу: <адрес> семья Караханяна Э.С. (его жена и дети) никогда в <адрес> не приезжали, постоянно проживают в <адрес>, где зарегистрированы по <адрес>; с нанимателем в спорное жилое помещение как члены семьи не вселялись; ответчик использует спорное жилое помещение, предоставленное ему по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, как офис юридического лица ООО МП «Союз Эдал» для приёма платежей от населения за оказываемые коммунальные услуги, то есть не для проживания в нём.

Доводы ответчика о том, что в спорном жилом помещении им ранее был проведён ремонт, не свидетельствуют о нарушении истцом условий договора, поскольку подпунктами «г», «д», «е» п. 4 договора предусмотрена обязанность нанимателя поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящее в нём, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического оборудования, находящегося в нём, немедленно принимать возможные меры к их устранению, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

При этом письменные пояснения ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, представленные ответчиком, не могут быть приняты судом в качестве доказательств по делу, так как все доказательства, в том числе, свидетельские показания, должны быть исследованы судом непосредственно, однако ходатайств о допросе указанных лиц в качестве свидетелей по делу ответчиком не заявлялось; участниками судебного разбирательства данные лица не являются, что исключает возможность идентификации принадлежности предъявляемых письменных объяснений и их оценки.

Из представленных ответчиком квитанций об оплате теплоснабжения и водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года невозможно достоверно установить, за какое именно помещение производилась оплата, ввиду отсутствия указания на таковое.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Администрацией Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области представлен список граждан, состоящих на учёте в администрации Огоджинского сельсовета, как нуждающихся в получении жилого помещения категории малоимущих.

Закрепление данного жилого помещения за лицом, которое в установленном порядке не признавалось нуждающимся в жилом помещении, решение уполномоченного органа о предоставлении ему жилого помещения на условиях социального найма не принималось, кроме того, его не использует по назначению, не поддерживает его в исправном состоянии, нарушает интересы не только собственника данной квартиры - муниципального образования, но и лиц, нуждающихся в предоставлении жилья на территории Огоджинского сельсовета.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, поименованный как «договор социального найма жилого помещения», заключённый между администрацией Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области и Караханяном Э.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит расторжению.

Из ст. 688 ГК РФ следует, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

При этом суд учитывает, что ответчик Караханян Э.С. не относится к числу лиц, выселение которых допускается только с предоставлением другого жилого помещения, в силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку жилое помещение ответчику было предоставлено фактически по договору найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области к Караханяну Эдуарду Саркисовичу - удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между администрацией Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области и Караханяном Эдуардом Саркисовичем на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить Караханяна Эдуарда Саркисовича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без права предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Селемджинский районный суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                           Н.Г. Комарова