Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5998/2021 ~ М-4970/2021 от 14.09.2021

ДЕЛО № 2а-5998/2021

УИД 36RS0002-01-2021-006993-19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021 Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя административного истца – адвоката АнохинаМ.А., действующего на основании ордера,

заинтересованного лица Волгина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Шик» к судебному приставу – исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полеву А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа Гладких К.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признании незаконными действий по списанию денежных средств в размере 35310 руб. с расчетного счета ООО «Шик» в рамках исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.08.2021, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, прав, свобод, законных интересов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ШИК» обратилось в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полеву А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г. Воронежа Гладких К.Ю., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в котором с учетом уточнения требований просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признать незаконными действия по списанию денежных средств в размере 35310 руб. с расчетного счета ООО «Шик» в рамках исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.08.2021, возложить обязанность устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указав, что основанием для обращения в суд с настоящим иском послужило ошибочное списание денежных средств в сумме 35310 рублей со счета административного истца ООО «Шик» ((№)) в рамках исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021 возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Коминтерновским районным судом г. Воронежа по делу №2-1881/2021, по которому ответчиком была другая организация с аналогичным названием - ООО «ШИК», расположенная по адресу: 394088. г. Воронеж, ул. Владимира Невского, д.19А, кв. 224, (№).

По мнению административного истца, постановление о возбуждении исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, а так же действия по списанию денежных средств являются незаконными, ввиду того, что исполнительное производство возбуждено в отношении организации, которая не является должником. При этом, судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства обязан предпринять все необходимые действия по идентификации лица, являющегося должником по исполнительному производству перед возбуждением исполнительного производства (л.д.4-5).

12.10.2021 определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа Гладких К.Ю.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «ШИК» - адвокат Анохин М.А., действующий на основании ордера № 315 от 12.10.2021 поддержал заявленные требования просил об их удовлетворении.

Административные ответчики: судебный пристав - исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полев А.А., начальник отделения - старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г. Воронежа Гладких К.Ю., УФССП по Воронежской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Волгин С.В. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ООО «Шик» о месте и времени рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке, представитель в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Поскольку сторонами не представлены сведения подтверждающие уважительность неявки в судебное заседание, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц извещенных о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе, персональные данные, объяснения и справки; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 14 Федерального закона, информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе не предоставление такой информации или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ч. 1. ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3. ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.08.2021 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полевым А.А. возбуждено исполнительное производство № 791413/21/36035-ИП (л.д. 37-38) на основании исполнительного листа, выданного Коминтерновским районным судом г. Воронежа по делу №2-1881/2021, в отношении должника - ООО «ШИК», дата регистрации (ДД.ММ.ГГГГ), адрес: 394088. г. Воронеж, ул. Владимира Невского, д.19А, кв.224 (л.д. 34-36).

В рамках указанного исполнительного производства 12.08.2021 судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полевым А.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся ПАО «Сбербанк» (л.д. 39-40), а 20.08.2021 постановлением судебного пристава – исполнителя взысканные денежные средства в сумме 35310 руб. были перечислены в счет погашения задолженности взыскателю Волгину С.В.(л.д. 41).

Поскольку требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, 01.09.2021 судебным приставом – исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полевым А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 42).

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что должником по гражданскому делу являлся ООО «ШИК», расположенный по адресу: 394088, г. Воронеж, ул. Владимира Невского, Д.19А, кв.224, (№). Согласно исполнительному листу от (ДД.ММ.ГГГГ) должником является ООО «ШИК», дата регистрации (ДД.ММ.ГГГГ),адрес: Вл. Невского, д.19а, кв.224, г. Воронеж 394088. (№).

Как следует из выписки ЕГРН, административный истец - ООО «ШИК» имеет следующие сведения: (№),адрес регистрации: 394030, г. Воронеж, ул. Кольцовская 58А (л.д.8-14).

По вопросам ошибочной идентификации должников директором ФССП России до территориальных органов доведены письма, подлежащие неукоснительному исполнению.

Так, письмами ФССП России от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА "О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству" и от 25 августа 2017 г. N 00011/17/82639-ОП "О вопросах взаимодействия с банками и иными кредитными организациями" работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений предписано при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан совершить необходимые действия для устранения причин нарушения прав и законных интересов граждан, однако наличие таких обстоятельств судом не установлено.

Поскольку в ходе судебного заседания, достоверно установлено, что должником по исполнительному производству № 791413/21/36035-ИП, является - ООО «ШИК», расположенный по адресу: 394088, г. Воронеж, ул. Владимира Невского, Д.19А, кв.224, (№) в связи с чем следует признать действия судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Полева А.А. по взысканию денежных средств с расчетного счета ООО «ШИК», ИНН (№),адрес регистрации: 394030, г. Воронеж, ул. Кольцовская 58А, который не является и не являлся должником по исполнительному производству № 791413/21/36035-ИП, не законными.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного истца в полном объеме.

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в том числе Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В связи с чем, с учетом положений ч. 3 ст. 227 КАС РФ с целью восстановления нарушенных прав административного истца, с учетом того, что достоверных доказательств своевременного принятия мер по возврату денежных средств ООО «ШИК», списанных с его счета в рамках исполнительного производства №791413/21/36035-ИП, административными ответчиками представлено не было, суд находит возможным возложить обязанность на судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа Полева А.А. принять меры к возврату денежных средств в размере 35310 руб. ООО «ШИК», (№), адрес регистрации: 394030, г. Воронеж, ул. Кольцовская 58А.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Шик» - удовлетворить.

Признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признать незаконными действия судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа Полева А.А. по списанию денежных средств в размере 35310 руб. с расчетного счета ООО «ШИК» в рамках исполнительного производства №791413/21/36035-ИП от 12.08.2021, признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.08.2021.

Обязать судебного пристава - исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа Полева А.А. принять меры к возврату денежных средств в размере 35310 руб. ООО «ШИК».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Курындина Е.Ю.

Решение в окончательной форме принято 08.12.2021.