12-59/2018
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Березовский 02 августа 2018
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л.,
С участием помощника прокурора г. Берёзовского Кемеровской области Антипова А.А.
в присутствии лица, в отношении которого велось производство об административном правонарушении Побегайло Д.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи протест прокурора г. Березовского на постановление мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области Чернышева А.Г. от 24.05.2018 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП Побегайло ФИО6, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Берёзовского обратился в суд с протестом на постановление мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области Чернышева А.Г. от 24.05.2018 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП Побегайло Д.В., просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Требования обоснованы тем, что постановлением № 5-325/2018 мирового судьи судебного участка № 2 Березовского городского судебного района от 24.05.2018 по делу об административном правонарушении, гражданин Побегайло ФИО7 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Считает, указанное постановление незаконным, подлежащим отмене по тем основаниям, что из диспозиции ч.3 ст.19.24 КРФ об АП следует необходимость, при привлечении к административной ответственности по указанной норме, проверять, не содержат ли действия виновного уголовно наказуемого деяния.
Частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. В соответствии с примечанием к данной статье неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, признается несоблюдение данным лицом административного ограничения при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.
Из материалов дела об административном правонарушении и требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Побегайло Д.В. следует, что ранее в течение одного года он неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а именно: 5 постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, 1 по одному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Побегайло Д.В. также был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах в действиях Побегайло Д.В. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в протесте, просит постановление мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области Чернышева А.Г. от 24.05.2018 о привлечении Побегайло Д.В. к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП - отменить, производство по делу прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом в отношении которого велось производство об административном правонарушении постановления о возбуждении уголовного дела.
Лицо, в отношении которого велось производство об административном правонарушении, Побегайло Д.В. в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи, не возражал против отмены данного постановления.
Заслушав прокурора г. Берёзовского Кемеровской области, исследовав письменные материалы дела, административный материал, суд находит протест прокурора г. Берёзовского подлежащим удовлетворению, постановление – отмене с прекращением производства по делу.
В силу части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно части 3 статьи 19.24 КРФ об АП повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
На основании части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КРФ об АП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, наказывается штрафом в размере до шестидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
В соответствии с п. 4 ч.2 ст. 30.17 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений:
об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В силу п.3 ст. 25.11 КРФ об АП прокурор в пределах своих полномочий вправе: приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Из материалов дела следует, что решением Березовского городского суда Кемеровской области от 23.03.2017 в отношении Побегайло Д.В., осужденного 17.09.2013 Березовским городским судом Кемеровской области по п.Г ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 26.02.2016 из ФКУ КП-31 по постановлению Анжеро-Судженского городского суда от 15.02.2016 условно-досрочно, на основании ст.79 УК РФ на неотбытый срок 01 месяц 01 день. Срок УДО закончился 16.03.2016, установлен административный надзор с установлением ограничений: не выезжать за пределы Кемеровской области без разрешения ОВД по месту жительства или пребывания, являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с совершением административных правонарушений 08.11.2016 по ст.20.21 КРФ об АП, 13.11.2016 по ст.20.21 КРФ об АП.
Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 26.12.2017 в отношении Побегайло Д.В., осужденного 26.12.2017 приговором Березовского городского суда Кемеровской области, продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, т.е. по 03.10.2018, с дополнением административных ограничений, за совершение административных правонарушений ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КРФ об АП, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КРФ об АП.
Постановлением № 5-325/2018 мирового судьи судебного участка № 2 Березовского городского судебного района от 24.05.2018 по делу об административном правонарушении, гражданин Побегайло ФИО8 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.
Из материалов дела об административном правонарушении и требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Побегайло Д.В. следует, что ранее в течение одного года он неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а именно: 5 постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, 1 по одному постановлению от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Побегайло Д.В. также был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах в действиях Побегайло Д.В. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
27.06.2018 заместитель начальника отдела дознания ОМВД России по г.Березовскому обратилась к прокурору г.Березовского с целью исключения факта привлечения Побегайло Л.В. к ответственности дважды за одно и тоже деяние, просит принять меры прокурорского реагирования для отмены постановления мирового судьи от 24.05.2018 в производстве которого находятся материалы проверки КУСП № в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела об административном правонарушении и требовании ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Побегайло Д.В. следует, что ранее в течение одного года он неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений, а именно: 5 постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом ДД.ММ.ГГГГ Побегайло Д.В. также был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КРФ об АП.
При таких обстоятельствах в действиях Побегайло Д.В. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении -прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП, поскольку на момент вынесения постановления об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП в отношении Побегайло Д.В., поскольку в действиях Побегайло Д.В. содержаться признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.
Суд полагает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7, п.7 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП.
На основании изложенного, руководствуясь 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области Чернышева А.Г. от 24.05.2018 о привлечении Побегайло ФИО9 к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП - отменить, прекратить производство по административному делу на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КРФ об АП.
Судья: Е.Л. Бигеза