Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-249/2016 ~ М-212/2016 от 16.03.2016

Дело № 2а-249/2016

Поступило 16.03.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кожевниково 18 апреля 2016 года

Кожевниковский районный суд Томской области

в составе

председательствующего федерального судьи Васильева А.К.,

при секретаре Улыбиной И.С.,

с участием ответчика Серебрякова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного Учреждения Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе Томской области к Серебрякову В.С. о взыскании страховых взносов за непредоставление необходимой отчетности в налоговые органы,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное Учреждение Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе Томской области (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в Кожевниковском районе) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Серебрякову В.С. о взыскании страховых взносов за непредоставление необходимой отчетности в налоговые органы.

Мотивировав тем, что 29.10.2012 года Серебряков В.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 15.05.2014 года прекратила свою деятельность.

Из представленных МРИ ФНС №2 по Томской области сведений о доходах от деятельности плательщиков, выявлено, что обязательство Серебряков В.С. по предоставлению сведений о доходах от его деятельности за 2014 год не выполнено.

В силу п.11 ст. 14 Закона 212-ФЗ при отсутствии сведений о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установленного п.1 ч.2 ст.12 ФЗ-212, увеличенное в 12 раз. При этом сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а так же для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Сумма страховых взносов, подлежащая уплате за 2014 год, рассчитанная в соответствии с п. 11 ст. 14 Закона 212-ФЗ составила: за календарный год 8 МРОТ*26%*12=8*...*26%*12=... рублей (МРОТ в 2014 году составил ... рублей); за фактический период осуществления Серебряковым В.С. предпринимательской деятельности в 2014 году, то есть за 4 месяцев и 15 дня – ... руб. Итого, сумма страховых взносов, подлежащая уплате за 2014 год, составляет ... руб. (7*...*26%*4+... руб.).

10.09.2015 года должнику по почте заказным письмом было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам в добровольном порядке в срок до 28.09.2015 года, до настоящего времени указанная задолженность не оплачена.

Представитель административного истца – начальник ГУ УПФ РФ в Кожевниковском районе Юркин С.В. просил взыскать с Серебрякова В.С. в бюджет пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: страховая часть – ... руб., а также возврат государственной пошлины в размере ... руб., за рассмотрение дела в суде.

Представитель административного истца – главный специалист-эксперт ГУ УПФ РФ в Кожевниковском районе Коннова С.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью, просила дело рассмотреть без её участия.

Административный ответчик – Серебряков С.В. уведомлен надлежащим образом, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 и частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту Федеральный закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно п. п. 1.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 212-ФЗ тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации, составляет 26 процентов.

В силу ст. 22.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее по тексту Федеральный закон N 167-ФЗ) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии.

Пунктом 11 ст. 14 Закона N 212-ФЗ определено, что сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ) с 01.01.2014 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 рублей в месяц.

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 212 - ФЗ расчет страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период производится плательщиками страховых взносов самостоятельно.

При этом исходя из ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212 - ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный, период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального, предпринимателя. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.09.2014 года подтверждается, что индивидуальный предприниматель Серебряков В.С. поставлена на учет в налоговом органе - МРИ ФНС № 2 России по Томской области 29.10.2012 года, снят с учета 15.05.2014 года (л.д.16-18).

Поскольку действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по представлению в налоговые органы сведений о финансово-хозяйственной деятельности, необходимых для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у административного истца, как органа контроля, отсутствовала возможность определить величину фактически полученного дохода индивидуального предпринимателя и исчислить подлежащие уплате страховые взносы, а потому страховые взносы за 2014 год исчислены в восьмикратном размере.

Административный ответчик не представлял в налоговый орган декларации, необходимую отчетность о его доходах.

В соответствии с п. п. 2, 3, 5 ст. 22 Федерального закона N 212 - ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

14.09.2015 Государственным Учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе административному ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму ... руб. (л.д.11-12).

Согласно указанному требованию Серебряков В.С. обязан уплатить в срок до 28.09.2015 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии – ... руб., в установленный срок требования Серебряковым В.С. исполнены не были. В связи с неуплатой страховых взносов и пеней в предусмотренный шестимесячный срок, истец обратился в суд.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Серебряков В.С. зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2014 год, в связи с чем, с него подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в указанной административным истцом сумме.

Суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в пользу истца страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – ... руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с Серебрякова В.С. следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного Учреждения Пенсионного фонда РФ в Кожевниковском районе Томской области к Серебрякову В.С. о взыскании страховых взносов за непредоставление необходимой отчетности в налоговые органы – удовлетворить полностью.

Взыскать с Серебрякова В.С., зарегистрированного по адресу: <адрес> в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере ... руб.

Реквизиты для перечисления:

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г.Томск

ИНН 7021001174, КПП 701701001

Получатель УФК по Томской области (ГУ ОПФР по Томской области)

БИК 046902001, счет 40101810900000010007

КБК 39210202140061000000.

Взыскать с Серебрякова В.С. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.К. Васильев