Решение по делу № 2-4569/2015 ~ М-4649/2015 от 26.10.2015

Решение

Именем Российской Федерации

28 декабря 2015г. г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Асламбековой Г.А.

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Слувко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к С.Д., С.О., действующей за себя и несовершеннолетних детей: С.Г., С.Е. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора, выселении,

Установил:

Истец администрация г. Астрахани в лице жилищного управления администрации г. Астрахани обратилась в суд с иском к С.Д., С.О., действующей за себя и несовершеннолетних детей: С.Г., С.Е. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора, выселении, указав, что в 2006г. С.Д. на состав семьи 4 человека по договору пользования жилым помещением в общежитии по <адрес> предоставлена комната 113. В 2009г. распоряжением от 07.10.2009г. № 784-р «О дальнейшем пользовании общежития по <адрес>» общежитие по <адрес> было признано подлежащим капитальному ремонту. В связи с чем семье С.Д. на состав семьи 4 человека по договору найма жилого помещения маневренного фонда были предоставлены жилые помещения 4,5 в <адрес>, в котором ответчики проживают в настоящее время. В последующем Распоряжением администрации города Астрахани от 15.03.2012г. № 151-р «О дальнейшем использовании здания общежития по <адрес>» признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время доля общежития по <адрес> передана в собственность муниципального образования «<адрес>». Регистрация ответчиков по <адрес> комн. 113 носит формальный характер, т.к. ответчики по данному адресу не проживают и фактически нанимателями не являются.

В связи с чем истец просил суд признать С.Д., С.О., С.Г., С.Е. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комн. 113. Расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда <№>-л от 20.11.2009г. с С.Д., выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> комн. 4,5 без предоставления другого жилого помещения.

В судебном представитель истца администрации муниципального образования «Город Астрахань» С., действующая на основании доверенности поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики С.Д., С.О., действующая за себя и несовершеннолетних детей С.Г., С.Е., представитель ответчиков адвокат Я., действующая на основании ордера, возражали против удовлетворения иска, просили отказать в его удовлетворении.

Представитель третьего лица ОАО «Машиностроительный завод «Прогресс» Г., действующая на основании доверенности считала не подлежащими удовлетворению исковые требования администрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани Слувко А.В. полагавшую, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Астрахань» подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании на основании договора пользования жилым помещением в общежитии от 19.01.2006г. заключенного между ОАО «МЗ «Прогресс» и С.Д., С.Д. и членам семьи жене С.О., детям С.Е., С.Г. предоставлено жилое помещение по <адрес> комн. 113 площадью 38 кв.м. состоящая из двух комнат.

Распоряжением администрации города от 07.10.2009г. № 784-р «О дальнейшем пользовании общежития по <адрес>» общежитие по <адрес> было признано подлежащим капитальному ремонту.

На основании договора найма жилого помещения от 20.11.2009г. С.Д. и членам его семьи были предоставлены жилые помещения 4,5 в <адрес>.

В указанном помещении ответчики проживают в настоящее время.

Распоряжением администрации города Астрахани от 15.03.2012г. № 151-р «О дальнейшем использовании здания общежития по <адрес>» признан аварийным и подлежащим сносу.

В настоящее время доля общежития по <адрес> передана в собственность муниципального образования «<адрес>».

Согласно заявления ОАО МЗ «Прогресс» от 01.08.2014г. адресованного и.о. мэра города Астрахани Е., ОАО МЗ «Прогресс» просит принять в форме дара доли 4696/6461 от литера А площадью 2819,9 м., расположенное по адресу: <адрес> общежитие состоящее из комнат 83,108,110,112,113,114,115,118, 120,201,202,203,204,205,207,208,211,213,214,216,218,223,224,225,231,232,300,301,306,307,311,314,315,321,322,329,403,404,405,406,407,409,410,417,418,505,506,511,512,513,516,519,520,521,522,524,525,526,527,528,530,539 принадлежащие на праве собственности ОАО МЗ «Прогресс».

Представитель третьего лица ОАО МЗ «Прогресс» Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что в 2002 году С.Д. работал в ОАО МЗ «Прогресс» ему выделили комнату №112, после появления детей, по решению администрации завода им была предоставлена дополнительная площадь 113, приказом директора Харченко после обрушения общежития в 1998 году красный уголок и другие комнаты были переделаны под жилое помещение. Все документы по изменению, передаче документов администрации передавались.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Частью 2 ст. 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы… места жительства…

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации администрацией города Астрахани не представлено никаких допустимых доказательств в обоснование заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн. 113 являлось собственностью ОАО «Машиностроительный завод «Прогресс» до 04.08.2014г.

Ответчик С.Д. в судебном заседании пояснил, что комнату в общежитии № 112 он получил на основании решения ОАО МЗ «Прогресс». На момент получения комнаты он работал в ОАО МЗ «Прогресс» на должности газоэлектросварщика. В 2006г. в связи с увеличением состава семьи С.Д. выделена дополнительная комната 113. В 2009г. произошло обрушение жилого дома по <адрес> корп. Семья С.Д. была отселена в жилое помещение по <адрес>, с администрацией города был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. 09.04.2015г. С.Д. уведомили, что в настоящее время проект постановления проходит процедуру согласования. После его подписания он будет приглашен в жилищное управление администрации <адрес> для заключения договора социального найма по адресу: <адрес>. 26.10.2015г. администрацией было подано в суд исковое заявление о признании их утратившими право пользования жилым помещением. С данным иском С.Д. не согласен, т.к. в 2002году он был вселен в бывший красный уголок по <адрес>, а в 2006г. с ним был заключен договор найма дополнительной жилой площади. Из общежития С.Д. и члены его семьи выбыли в 2009г. после обрушения здания и на законных основаниях был вселен в жилое помещение по <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комн. 112 было предоставлено С.Д. как работнику ОАО «Машиностроительный завод «Прогресс».

С.Д. и члены его семьи длительное время проживал в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, изначально им была предоставлена комната 112, после рождения детей, с разрешения администрации завода «Прогресс» вселилась в комнату 113.

Распоряжением администрации города от 07.10.2009г. № 784-р «О дальнейшем пользовании общежития по <адрес>» общежитие по <адрес> было признано подлежащим капитальному ремонту.

На основании договора найма жилого помещения от 20.11.2009г. С.Д. и членам его семьи были предоставлены жилые помещения 4,5 в <адрес>.

Согласно приказа генерального директора ОАО МЗ «Прогресс» от 16.08.1998г. о расселении жильцов из аварийной части общежития по <адрес>, произведено отселение жильцов из аварийной части молодежного общежития. Освобождены все подсобные помещения (склады, холлы, столовая) и переоборудованы под жилые комнаты.

Согласно приказа генерального директора ОАО МЗ «Прогресс» от 07.10.1998г. «о присвоении нумерации жилых комнат» присвоена нумерация жилым комнатам, произведено отселение граждан с аварийной части общежития.

Согласно справки ОАО МЗ «Прогресс» от 18.05.2012г. <№> в 2002 году на основании решения администрации и профкома завода «Прогресс» была выделена площадь в комнате 112 по адресу: <адрес> общежитие, газоэлектросварщику цеха <№> С.Д. о чем свидетельствует запись в журнале регистрации за <№> от 24.07.2002г. Жилая площадь выделена на состав семьи.

Согласно справки ОАО МЗ «Прогресс» от 18.05.2012г. <№> в 2006 году на основании решения администрации и профкома завода «Прогресс» была выделена площадь в комнате 113 по адресу: <адрес> общежитие, газоэлектросварщику цеха <№> С.Д. о чем свидетельствует запись в журнале регистрации за <№> от 18.04.2006г. Жилая площадь выделена на состав семьи: жена С.О., сын С.Г., сын С.Е.

За время проживания С.Д. и членов его семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> со стороны предыдущего собственника жилого помещения требований о выселении не поступало.

Следовательно, С.Д. приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комн. 113.

Доказательств подтверждающих, что С.Д. самовольно вселился в жилое помещение № 113 по <адрес> истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования муниципального образования «<адрес>» к С.Д., С.О., действующей за себя и несовершеннолетних детей: С.Г., С.Е. о признании утратившими права пользования жилым помещением, расторжении договора, выселении, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░.░., ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░