Решение по делу № 2-559/2014 ~ М-135/2014 от 21.01.2014

№ 2-559 (2014)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2013 года г. Ачинск ул. Назарова 28Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

с участием представителя истца Стась Т.М., действующей на основании нотариальной доверенности от 08.01.2014 сроком на три года,

при секретаре Слепуха Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенкова №, Дзисяк № к Администрации города Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Семенков В.Н., Дзисяк Т.А. обратились в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании их проживающей на условиях социального найма по адресу: <адрес>, ЮВР, <адрес>, об обязании заключить с ними договор социального найма. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что в связи с трудовыми отношениями, Шеповалову Н.И. и его членам семьи было предоставлено спорное жилое помещение № в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, после его смерти с 1978 года и по настоящее время в данном помещении проживает его сын Семенков В.Н. и с 2001 года проживает его внук Дзисяк Т.А. фактически на условиях социального найма, оплачивают жилищно-коммунальные услуги. В связи с тем, что договор найма жилого помещения был утрачен, истцы обратились в Администрацию г. Ачинска с заявлением о заключении с ними договора социального найма спорного жилого помещения. Поскольку Администрацией г. Ачинска им в заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: г. Ачинск, № было отказано, они обратились в суд с данным иском (л.д. 2).

Истцы Дзисяк Т.А., Семенков В.Н., надлежащим образом извещенные о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем вручения судебной повестки (л.д.17), в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 14-15).

Представитель истцов Стась Т.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. 2 – оборот листа).

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения (л.д.18), в судебное заседание не явился. Согласно представленному отзыву по заявленным исковым требованиям и исходя из представленных доказательств не возражает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.22).

Представитель третьего лица ООО УК «Жилкоммунхоз» надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем направления извещения (л.д.18), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 19).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из смысла ст. 6 ЖК РФ следует, что, поскольку в рамках, существующих между сторонами жилищных правоотношений у истца, после введения в действие ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие ЖК РФ» возникли права, а у ответчика администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ о социальном найме жилых помещений, то эти права и обязанности подлежат оценке судом по правилам, предусмотренным более поздним законом № 189-ФЗ, приравнивающим лиц, проживающих в общежитиях муниципального жилищного фонда к лицам, проживающим на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РСФСР устанавливала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся ч. 1, 2 ст. 69, ч.1,2 ст. 70 ЖК РФ.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В силу ст. 60 ЖК РФ с жильцами заключается договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Часть 3 названной статьи указывает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, в 1975 году, в связи с трудовыми отношениями ФИО6 на основании ордера № было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ЮВР, <адрес>. В качестве членов семьи в ордер были включены –супруга - ФИО7, сын ФИО8, дочь ФИО9, сын ФИО10, дочь ФИО11, сын ФИО2 ( л.д.29)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7.

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 выписаны по месту жительства, что подтверждается справкой о регистрации ( л.д.7)

В связи со смертью нанимателя, а также с утратой документов на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, ЮВР, <адрес>, сын ФИО6 - ФИО2 и внук ФИО1 обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно письму Главы Администрации <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ г., договор найма жилого помещения под номером 42 от ДД.ММ.ГГГГ был заключен в Администрацию <адрес>, однако данный договор в Администрацию <адрес> не передавался. ( л.д.6).

По делу установлено, что с 1978 года и до настоящего времени, ФИО2 и с 2001 года ФИО1, проживают по адресу: <адрес>, ЮВР, <адрес>, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, то есть, фактически проживает на условиях социального найма, до смерти нанимателя ФИО6 они проживали в данном помещении в

качестве членов семьи нанимателя.

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что ФИО2 и ФИО1 несут бремя содержания спорного жилья, фактически проживают в указанной квартире на условиях социального найма, суд считает заявленные исковые требования ФИО2 и ФИО1 о признании их проживающих на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 8, ░░░░░░░░ 14 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░