Решение от 04.10.2016 по делу № 2-3874/2016 от 10.06.2016

№ 2-3874/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» октября 2016 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Рзаевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой С. К. к ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, третьи лица Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону, МКУ УСЗН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, о признании решения ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону незаконным, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивенца,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева С.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании решения ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об утрате статуса иждивенца, пересмотре пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивенца.

В обоснование заявленных требований указала, что ее дочь Афанасьева И.С. является инвалидом детства, с 18 лет является инвалидом 1 группы и получателем пенсии.

17.12.2015 года получила письмо от 15.12.2015 года из ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о том, что комиссия, рассмотрев пенсионное дело Афанасьевой И.С., пришла к выводу об утрате ею статуса иждивенца в связи с тем, что пенсия дочери больше, чем ее пенсия, но при этом не был учтен факт получения заработной платы. В результате сумма ее пенсии по старости в размере 11 660,14руб. пересмотрена и с ... составляет 10 199,01руб.

Ее ежемесячный доход 30 199,01руб., состоящий из пенсии по старости - 10 199,01руб. и заработной платы - 20 000 руб., тогда как доход дочери составляет 14 583,28руб., иного постоянного источника дохода дочь не имеет.

С дочерью она проживает совместно, ведут общее хозяйство, получаемые ими денежные средства являются общим доходом семьи.

Она постоянно оказывает дочери материальную помощь в размере, превышающем ее ежемесячный доход, то есть взяла на себя заботу о ее содержании, так как собственных средств на оплату жилья, приобретение продуктов питания, одежды, средств первой необходимости, лекарственных средств довери не хватает, а ее доходы в несколько раз превышают доходы дочери.

Афанасьева И.С. получает небольшую пенсию, является инвалидом 1 группы, нуждается в приеме дорогостоящих лекарственных препаратов, обеспечить себя за счет своего дохода не может, практически вся пенсия уходит на лечение, в связи с чем основным и постоянным источником средств к ее существованию являются доходы истца, как матери.

В связи с изложенным просила признать решение ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об утрате Афанасьевой И.С. статуса иждивенца, пересмотре пенсии Афанасьевой С.К. незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии и государственной пенсии с учетом иждивенца с 01.01.2016 года, взыскать с ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

Протокольным определением суда от 28.07.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Департамент социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону.

Протокольным определением суда от 20.09.2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ УСЗН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Истец Афанасьева С.К. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Жукова В.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Малеева С.И. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица МКУ УСЗН Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Чуйко Ю.А. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав Афанасьеву С.К., представителя ответчика – Жукову М.П., представителей третьих лиц – Малееву С.И., Чуйко Ю.А., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 вышеуказанного закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в том числе признаются дети умершего кормильца, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В силу с ч.3 ст.10 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием членов семьи понимаются действия, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В судебном заседании установлено, что Афанасьева С.К. является получателем страховой пенсии по старости.

Имеет дочь Афанасьеву И.С., ... года рождения. Афанасьева И.С. является инвалидом первой группы, инвалидом детства, что подтверждается справкой МСЭ от 30.04.2008 года (л.д.13). Решением Ворошиловского районного суда от ... была признана недееспособной(л.д.14).

Афанасьева И.С. является получателем государственной социальной пенсии в размере 11445,68руб. и ежемесячной денежной выплаты в размере 3137,60руб., что подтверждается справками УПФР в Ворошиловском районе(л.д.15-16). Таким образом, ежемесячный доход Афанасьевой И.С. составляет 14 583,28руб.(11445,68+3137,60руб.).

Афанасьева С.К. с дочерью зарегистрированы и проживают по адресу: ..., что подтверждается справкой ООО «УК Ворошиловский»(л.д.54).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.12.2015 года Афанасьевой С.К. с 01.01.2016 года было отказано в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – дочери Афанасьевой И.С., так как, по мнению комиссии, доход Афанасьевой С.К. не является основным источником средств к существованию для ее дочери. К такому выводу комиссия пришла путем сопоставления размера пенсии Афанасьевой С.К. и ее дочери Афанасьевой И.С. 11660,14руб. и 14583,28руб., соответственно.

Между тем такой вывод комиссии нельзя признать правомерным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что помимо страховой пенсии по старости в размере 10199,01руб.(л.д.82) Афанасьева С.К. работает в ... и получает заработную плату. Ее среднемесячная заработная плата согласно представленной справке Формы 2-НДФЛ за 2016 год составляет 28 105,10руб.(л.д.53). Следовательно, ежемесячный доход Афанасьевой С.К. составляет около 40 000руб.

Истец постоянно оказывает дочери материальную помощь в размере, превышающем ее ежемесячный доход, то есть истец взяла на себя заботу о ее содержании, по оплате жилья, приобретение продуктов питания, одежды, средств первой необходимости.

Как следует из материалов дела Афанасьева И.С., в связи с имеющимся у нее заболеванием, нуждается в постороннем уходе, в связи с чем между истцом и Волковой Г.С. было заключено трудовое соглашение, оплата по которому составляет 6900руб. в месяц(л.д.17-19).

Также согласно медицинской документации Афанасьева И.С. состоит на учете у врача психиатра, нуждается в постоянном дорогостоящем лечении и постоянном уходе, нуждается в диетическом питании, систематическом приеме слабительных средств, ферментных препаратов, антибиотиков, противовосполительных средств, бронхолитиков(л.д.51,55).

Согласно пояснению истца на лекарственные средства для дочери ежемесячно расходуется около 5000руб., если не требуется дополнительное лечение, например протезирование, прохождение курса массажа и т.д., на продукты питания 10 000руб., на приобретение одежды и обуви 4000руб., оплату коммунальных услуг 3800руб., средства гигиены 1000руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что расходы на содержание Афанасьевой И.С. составляют не менее 30 000руб. в месяц, что существенно превышает ее доход, в связи с чем без помощи своей матери Афанасьевой С.К. она не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Афанасьева И.С. является нетрудоспособным членом семьи Афанасьевой С.К., получает от нее помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону об утрате Афанасьевой И.С. статуса иждивенца, пересмотре пенсии Афанасьевой С.К. незаконным, обязании ГУ УПФ РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом иждивенца с 01.01.2016 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, в пользу истца в силу положений ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ 01.01.2016 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.10.2016 ░░░░.

░░░░░