Решение по делу № 2-1238/2016 ~ М-1123/2016 от 15.06.2016

Дело №2-1238/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 22 сентября 2016 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара

в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием представителя истца Москаленко Е.Н. – адвоката Колесовой М.Р., по ордеру №... от **.**.**., удостоверение №...

представителя ответчика – администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», Соколова Г.А., по доверенности от **.**.**

третьего лица Бакиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Москаленко Е.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании жилого помещения непригодным для проживания, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

Москаленко Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ... непригодным для проживания, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.

В обоснование требований указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора социального найма. С нею проживает дочь Бакина К.Н. Указанное жилое помещение находится в двухэтажном деревянном доме, в котором имеется разрушение цокольной части здания, выпучивание и местами гниль наружной обшивки, вследствие неравномерной сильной просадки здания имеются деформации оконных и дверных блоков, потолки обвалились, перепады уровня полов в разных помещениях, плинтуса отходят от поверхности пола и стен, большие щели между досками пола, стены, потолок деформированы, дверные проемы перекошены, имеются трещины по штукатурному покрытию стен и потолка, в квартире в зимнее время года холод. Здание 50-х годов постройки. В связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, привело к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. На основании ст. 15 Жилищного кодекса РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 просит признать жилое помещение непригодным для проживания и обязать администрацию Эжвинского района г. Сыктывкара предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, на состав семьи два человека, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта Эжвинского района г. Сыктывкара, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее ... кв.м., находящемуся в черте населенного пункта Эжвинского района г. Сыктывкара.

В судебном заседании истец Москаленко Е.Н. участие не принимала, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Колесова М.Р. в судебном заседании на требованиях настаивает по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Соколов Г.А. в судебном заседании с иском не согласен, указывает на нарушение истцом порядка разрешения заявленных требований.

Третье лицо Бакина К.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на основании ордера №... от **.**.**. Москаленко Е.Н. с дочерью Бакиной К.Н. зарегистрированы и проживают в муниципальной двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой - ... кв.м., расположенной по адресу: ...

В обоснование заявленных требований истец ссылается на непригодность проживания в жилом помещении в связи с физическим износом здания, снижением надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, частичное разрушение здания, имеющиеся деформации внутренних помещений квартиры.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п.п. 47-52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по результатам работы комиссия принимает одно из решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям, в том числе: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение оформляется в виде заключения с указанием соответствующих оснований принятия решения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в установленном им порядке принимает решение, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

Решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, заключение, предусмотренное пунктом 47 настоящего Положения, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

В "Обзоре судебной практики по делам связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года) разъяснено, что вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

По поручению суда Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» провела оценку соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на предмет соответствия требованиям, установленным в Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

По результатам были составлены акт и заключение от **.**.**., согласно которым жилое помещение, расположенное по адресу: г... признано пригодным для проживания.

Иное заключение межведомственной комиссии истцом суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заключением межведомственной комиссии спорное жилое помещение признано пригодным для проживания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании квартиры по адресу ... непригодной для проживания, поскольку разрешение указанного вопроса отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии.

Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении требования о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В целях защиты своих законных прав и интересов истец вправе оспорить заключение межведомственной комиссии от **.**.**. в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Москаленко Е.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании жилого помещения непригодным для проживания, обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2016г.

Судья Т.Ю. Арефьева