Решение по делу № 2-507/2013 ~ М-405/2013 от 14.02.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 марта 2013 года                               г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Вишняковой А.А.,

в присутствии:

истца Истоминой Л.В.,

третьего лица на стороне ответчика Стрелкова В.А.,

в отсутствие:

ответчика Стрелкова А.В.,

третьих лиц на стороне ответчика Стрелкова Д.А., Суховой А.В.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-507/2013

по иску Истоминой Л.В. к Стрелкову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований Истомина Л.В. указала, что в ... года Стрелков А.В. снялся с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен) и выехал в другое постоянное место жительства в (адрес обезличен). .. .. .... была совершена сделка по размену квартиры на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен), и однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен). Ответчик был вписан в ордер в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен). С .. .. .... брак между нею и ответчиком был прекращен. С ... года ответчик в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире нет, бремя содержания жилого помещения не несет. Просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещении, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Определением суда от .. .. .... к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены Администрация г. Усть-Илимска, Стрелков В.А., Стрелков Д.А., Сухова А.В. (л.д. 2).

Определением суда от .. .. .... к производству суда принято заявление Истоминой Л.В. об изменении предмета иска, согласно которому просит суд признать Стрелкова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), расторгнуть со Стрелковым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) в связи с выездом его в другое постоянное место жительства (л.д. 12).

В судебном заседании истец Истомина Л.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом заявления об изменении предмета иска. Дополнительно суду пояснила, что состояла с ответчиком в браке с ... года. В ... году им была предоставлена квартира по адресу: (адрес обезличен). В конце ... года их семья распалась, ответчик снялся с регистрационного учета в данной квартире и уехал в другое постоянное место жительства. В ... году брак между нею и ответчиком был расторгнут. В ... году она произвела обмен квартиры по адресу: (адрес обезличен) на двухкомнатную квартиру по адресу: (адрес обезличен) и однокомнатную квартиру по адресу: (адрес обезличен). Ответчик автоматически был вписан в ордер в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя. Ответчик по месту проживания в (адрес обезличен) имеет жилое помещение, семью, работу. В спорную квартиру никогда для проживания не вселялся, препятствия в проживании ему не чинились. Его личных вещей в квартире нет, расходы по ее содержанию он не несет. Просила иск удовлетворить.

Ответчик Стрелков А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по последнему известному суду месту жительства. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ответчик не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание. Ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие суду не поступило. Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо на стороне ответчика Стрелков В.А. в судебном заседании возражений по иску не имел. Пояснил суду, что в ... году отец уехал в (адрес обезличен), где создал новую семью, имеет жилье, работу. Больше он в г. Усть-Илимск не приезжал, претензий на спорную квартиру не предъявлял.

Третьи лица на стороне ответчика Стрелков Д.А., Сухова А.В. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлениям от .. .. .... просят дело рассмотреть в их отсутствие (л.д. 18-19).

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно заявлению от .. .. .... Н., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... (л.д. 17), возражений по иску не имеет, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Усть-Илимска (л.д. 16).

Выслушав пояснения истца, третьего лица на стороне ответчика, исследовав письменные материалы дела, опросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987 года (в редакции от 30.11.1990 года, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу статьи 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что при временном отсутствии члена семьи нанимателя жилого помещения, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности - по договору социального найма жилого помещения. Разрешая вопрос о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя и со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру ... от .. .. .... Стрелковой Л.В. с семьей, состоящей из пяти человек, предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Стрелковой Л.В. включены: Стрелков В.А., ... года рождения, - сын, Стрелков Д.А., ... года рождения, Сухова А.В., ... года рождения, - дочь, Стрелков А.В., ... года рождения, - муж (л.д. 6).

Таким образом, на основании ордера суд приходит к выводу, что договор (социального) найма был заключен с нанимателем Стрелковой (Истоминой) Л.В. На момент выдачи ордера Стрелкова (Истомина) Л.В. и Стрелков А.В. имели равные права и обязанности, вытекающие из договора (социального) найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Согласно повторному свидетельству о расторжении брака ... от .. .. .... брак между Стрелковым А.В. и Стрелковой Л.В. прекращен .. .. .... на основании решения Усть-Илимского городского суда от .. .. .... , о чем .. .. .... составлена запись акта о расторжении брака ... . После расторжения брака жене присвоена фамилия Истомина (л.д. 7).

Согласно представленной справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы: Истомина Л.В., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Стрелков В.А., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Стрелков Д.А., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , С., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... . При этом в справке указано, что Стрелков А.В. не был зарегистрирован в данном жилом помещении (л.д. 8).

Истомина Л.В. производит содержание спорного жилья, что сторонами не оспаривается.

Истец Истомина Л.В. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчик не несет, в квартиру никогда не вселялся, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении Истоминой Л.В. ответчику не чинились. При этом стороны совместно не проживают с ... года, общего хозяйства не ведут, членами одной семьи не являются.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей К., Ф., опрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что ответчик Стрелков А.В. в спорную квартиру никогда не вселялся и не проживал в ней, его личных вещей в квартире нет. Со слов Истоминой Л.В. знают, что ответчик в ... году уехал на постоянное место жительства в (адрес обезличен), где и проживает в настоящее время со своей семьей. Ответчик попыток к вселению в спорную квартиру не предпринимал.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.

Ответчиком не представлено суду доказательства вселения в спорное жилое помещение, основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением, что истцом чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время его отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, у суда нет оснований полагать, что ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением. Ответчик добровольно длительное время не пользуется спорной квартирой, не проживает в ней. Кроме того, из смысла вышеприведенных статьей следует, что право пользования за членами семьи нанимателя жилого помещения сохраняется только на период их проживания в спорном жилом помещении. В связи с чем требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой и расторжении с ним договора найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Истоминой Л.В. к Стрелкову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать Стрелкова А.В., .. .. .... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Признать расторгнутым со Стрелковым А.В., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                           Н.С. Банщикова