Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-260/2019 ~ М-259/2019 от 01.04.2019

Дело № 2а-260/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Ардатов 22 апреля 2019 года

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Батяркиной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «Жабинский» об обязании страхователя- работодателя предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту – Пенсионный фонд, административный истец) обратилось в суд с иском к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «Жабинский» (далее по тексту – СПССК «Жабинский») о возложении на работодателя обязанности предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в котором указало, что административный ответчик состоит на учете страхователя-работодателя в системе обязательного пенсионного страхования. Административный ответчик не представил ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г., которую должен был представить не позднее 1 марта. Непредставление отчетности в установленные сроки повлекло нарушение прав застрахованных лиц на страховую пенсию (перерасчет пенсии). 06.03.2019 г. административному ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления. Уведомление направлено почтовым отправлением, однако до настоящего времени данные сведения не поступили. Просит суд обязать СПССК «Жабинский» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г..

На основании определения судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.04.2019 г. административное дело по данному административному исковому заявлению рассматривается по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что СПССК «Жабинский» зарегистрировано в качестве юридического лица с 18.02.2009 г., ИНН - - , ОГРН - - , расположено по адресу: Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов, ул. Рабочая, 63, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.03.2019г..

Там же указано, что с 26.02.2009г. СПССК «Жабинский» состоит на учете в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве страхователя -работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» СПССК «Жабинский» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 этого Федерального закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996г. предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в статье 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, в пунктах 1 и 2 которой закреплено, что страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о своих работниках (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; дата приема на работу или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дата увольнения или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Административным истцом выявлен факт не предоставления ежегодной отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г..

В этой связи 06.03.2019 г. административным истцом в адрес СПССК «Жабинский» было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда Российской Федерации, а именно представить ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г. в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Вышеназванное уведомление направлено СПССК «Жабинский» по почте 07.03.2019 г., что подтверждается соответствующим реестром почтовых отправлений.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Таким образом, СПССК «Жабинский» считается получившим уведомление 13.03.2019 г..

Однако в установленный административным истцом срок СПССК «Жабинский» затребованную ежегодную отчетность не представило.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Таким образом, установлено, что СПССК «Жабинский», являясь страхователем-работодателем в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законом срок не исполнило обязанности по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц.

Доказательств обратного, административным ответчиком суду не представлено.

Невыполнение административным ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Также приводит к нарушению административным ответчиком прав лиц, работающих в СПССК «Жабинский», так как, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.03.2019 г. не содержится сведений о прекращении деятельности ответчика..

Учитывая, что административным ответчиком не представлены обстоятельства, влекущие прекращение обязанности по предоставлению сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и возлагает на него обязанность представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г..

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в размере 6000 руб..

При этом, размер государственной пошлины определяется судом исходя из статуса лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов и обязанного их понести.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия к сельскохозяйственному снабженческо-сбытовому кооперативу «Жабинский» об обязании страхователя- работодателя предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой кооператив «Жабинский» в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г..

Взыскать с сельскохозяйственного снабженческо-сбытового кооператива «Жабинский» в доход бюджета Ардатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия      Е.Н. Батяркина