Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-749/2019 ~ М-179/2019 от 10.01.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о замене ответчика и передаче дела на рассмотрение другого суда

22 января 2019 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шахбановой М.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-749/19 по заявлению К. об оспаривании решения Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара,

Руководствуясь ст.21, 24, 27, 43 КАС РФ, суд

определил:

1. Заменить административного ответчика на Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара.

2. Передать дело по правилам подсудности на рассмотрение Кировского районного суда г. Самары.

На настоящее определение в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о замене ответчика и передаче дела на рассмотрение другого суда

22 января 2019 г.                                г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шахбановой М.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело №2а-749/19 по заявлению К. об оспаривании решения Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара,

установил:

К.. обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании решения Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара. В обоснование заявления указывает, что Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в отношении него вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Он не получал предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Ему не было предоставлено право присутствовать при проведении некоей выездной проверки. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ он использует земельные участки площадью 18 м2 и 12 м2, по адресу: <адрес>. 8 линия, ПСДК «Авиатор», расположенные на территории, примыкающей к земельному участку с кадастровым номером №, в отсутствие прав на землю под размещение железобетонных плит. Самовольное занятие земельного участка выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц. Из фотоматериалов и схемы земельного участка не предоставляется возможным сделать вывод о возведении ограждения, размещения строений на дополнительно занимаемых земельных участках. Доказательства самовольного занятия им земельных участков в материалах проверки отсутствуют. Просит признать предписание №83 от 16.10.2018 г. незаконным.

В предварительном судебном заседании истец просил заменить в качестве ответчика Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара на Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара.

Представитель Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по доверенности от 15.01.2019 г. №1-03/2-04-02/196 Токарева И.Н. полагала заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

При обращении в суд административный истец указал, что оспаривает предписание Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара от 16.10.2018 г. №83. Между тем, как явствует из материалов дела, оспариваемое им предписание было вынесено не Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, а Администрацией Кировского внутригородского района г.о. Самара. Поскольку определение административного ответчика является прерогативой административного истца суд не мог не принять к производству административное исковое заявление, несмотря на явную ошибку в указании административного ответчика.

Согласно п.1 ст.43 КАС РФ, в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим.

В связи с изложенным ходатайство о замене административного ответчика полежит безусловному удовлетворению.

В силу п.3 ст.43 КАС РФ, после замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

В соответствии с п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 г. №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», если вследствие замены ненадлежащего ответчика надлежащим подсудность дела изменилась (например, ответчик находится на территории юрисдикции другого суда), дело, исходя из положений, закрепленных в ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, должно быть передано в суд, которому оно стало подсудно.

В соответствии со ст.21, п.3 ст.24 КАС РФ, иск предъявляется по месту нахождения административного ответчика. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Обращаясь в суд, административный истец сделал выбор между судами, которым подсудно дело в пользу суда по месту нахождения административного ответчика. Следовательно, при замене административного ответчика дело подлежит передаче также в суд по месту нахождения нового административного ответчика.

Таким образом, дело подлежит передаче на рассмотрение Кировского районного суда г. Самары по месту нахождения нового административного ответчика Администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.21, 24, 27, 43 КАС РФ, суд

определил:

1. Заменить административного ответчика на Администрацию Кировского внутригородского района г.о. Самара.

2. Передать дело по правилам подсудности на рассмотрение Кировского районного суда г. Самары.

На настоящее определение в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Определение в окончательной форме изготовлено 25.01.2019 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья