Решение по делу № 2-6098/2019 от 02.08.2019

Дело №

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                      Именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потаповой С.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ГУ – Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии. В обосновании исковых требований указано, что ГУ-ГУ ПФР № Управление по г.о. <адрес> Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 02 мес. 24 дня) – машинист тепловоза на комбинате «ТИГИ». Период работы не засчитан в льготный стаж в соответствии с актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, так как на основании представленных документов, установить непосредственный характер работы истца по профессии машинист тепловоза в организации ОАО «Кнауф-Гипс» не представилось возможным.

Просит суд признать решение ГУ – Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж период работы ФИО3 машинистом тепловоза в ОАО «Кнауф-Гипс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в заявленном объеме.

    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право в назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по списку пп. «г» п.1 Постановления, Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015, и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий от ДД.ММ.ГГГГ основным документом для назначения пенсии в старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению гражданина должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная предприятием, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.

В п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Согласно подпункту 5 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с подпунктом г) пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях " при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список N 272.

Списком N 272 предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), содержащий в подразделе "Железнодорожный транспорт и метрополитен" раздела XXX "Транспорт" профессии "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро-) секций, мотовозов".

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, в наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж: на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации железных дорог локомотивная бригада - это работники, осуществляющие управление и обслуживание локомотивом (железнодорожным подвижным составом, предназначенным для обеспечения передвижения по железнодорожным путям поездов или отдельных вагонов).

Согласно Профессиональному стандарту "Работник по управлению и обслуживанию локомотива», утвержденному Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 321н, Положению о локомотивной бригаде ОАО "РЖД" к работникам локомотивной бригады относятся машинист локомотива и помощник машиниста локомотива, маневровые локомотивы могут обслуживаться одним машинистом.

Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272 следует, что профессии машиниста тепловоза и помощника машиниста тепловоза отнесены к категориям профессий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при этом подтверждения каких-либо дополнительных условий, в отличие от некоторых иных профессий, содержащихся Списке N 272, не требуется.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.10.2014г. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учтенного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, оставление уточняющей справки для назначения досрочной пенсии требуется в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др.

Судом установлено, что что ГУ-ГУ ПФР № Управление по г.о. <адрес> Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 02 мес. 24 дня) – машинист тепловоза на комбинате «ТИГИ». Период работы не засчитан в льготный стаж в соответствии с актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, так как на основании представленных документов, установить непосредственный характер работы истца по профессии машинист тепловоза в организации ОАО «Кнауф-Гипс» не представилось возможным.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО5 и ФИО6, которые пояснили суду, что работали вместе с истцом в ОАО «Кнауф-гипс» с 1991 г. до 2001 года, при этом ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в данной организации и в более ранний период, в обязанности которого входила работа на тепловозе, расстановка и постановка вагонов на места, доставка грузов.

    Таким образом, учитывая вышеизложенное, а так же наличие записей о трудовой деятельности истца в ОАО «Кнауф-гипс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке (л.д.16), суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ – Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать решение ГУ – Главному управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО3 за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж период работы ФИО3 машинистом тепловоза в ОАО «Кнауф-Гипс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья                                                         С.В. Потапова