Решение по делу № 12-65/2013 от 19.04.2013

Дело № 12-65/2013 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 мая 2013 года г. Горняк.

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Фуртова И.С.,

при секретаре Полетаевой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Локтевского района Федорищева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Локтевского района на постановление по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2013 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДДОМВД России по Локтевскому району в отношении Феоктистова Андрея Валерьевича,

У С Т А Н О В И Л:

19 апреля 2013 года в Локтевский районный суд поступил протест прокурора Локтевского района Алтайского края на постановление по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2013 года, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДДОМВД России по Локтевскому району, которым Фектистов Андрей Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 рублей.

Прокурор считает, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене в связи с несоблюдением при его вынесении требований административного законодательства.

Из постановления следует, что Феоктистов А.В. ехал на переднем пассажирском сидении автомобиля по ул. Миронова г. Горняка у дома № 122 не пристегнут ремнем безопасности.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу п. 4 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В нарушение вышеназванных норм, не установлены все обстоятельства по делу, в постановлении не указано, на каком автомобиле передвигался в качестве пассажира Феоктистов А.В., его марка, государственный номер, кроме того не указано, кто управлял данным транспортным средством.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В нарушении указанного при вынесении постановления от 09 апреля 2013 года за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, в отношении Феоктистова А.В. смягчающие и отягчающие обстоятельства не учтены, вопрос об их наличии либо отсутствии не рассмотрен.

В связи с тем, что при производстве дела об административном правонарушении допущены существенные нарушения требований административного законодательства, просит постановление по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2013 года в отношении Феоктистова Андрея Валерьевича отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебное заседание в Локтевский районный суд представитель административного органа не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо, привлеченное к административной ответственности – Феоктистов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не известил.

Прокурор Федорищев Р.И. просил суд удовлетворить протест прокурора в полном объеме по основаниям, указанным в протесте. Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Феоктистова А.В., доводы протеста прокурора Локтевского района, которые были поддержаны в судебном заседании помощником прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности доводов протеста и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, относится событие административного правонарушения, т.е. место, время совершения правонарушения, деяние, в котором выразилось нарушение.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Таким образом, в постановлении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Зобян И.И указано о нарушении Феоктистовым А.В. п. 5.1 ПДД, а именно правил перевозки пассажиров, однако не указано, на каком автомобиле передвигался Феоктистов А.В. в качестве пассажира, марка и гос.номер автомобиля, не указаны данные водителя автомобиля. Кроме того, инспектором ДПС при вынесении и постановления не учтены обстоятельства совершенного правонарушения.

Данное процессуальное нарушение является существенным, влекущим за собой отмену постановления, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Локтевскому району.

Согласно постановления об административном правонарушении, правонарушение Феоктистовым А.В. было совершено 09 апреля 2012 года.

Положения ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ указывают, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Давность привлечения Феоктистова А.В. к административной ответственности по ст. 12.29 КоАП РФ, совершенном 09 апреля 2013 года истекает 09 июня 2013 года.

Таким образом, после отмены судом постановления по делу об административном правонарушении в отношении Феоктистова А.В. по ст. 12.29 КоАП РФ, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Локтевского района - удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району по делу об административном правонарушении от 09 апреля 2013 года в отношении Феоктистова Андрея Валерьевича - отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.

Судья И.С. Фуртова

Решение вступило в законную силу 05 июня 2013 года

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Судья И.С. Фуртова

Председатель суда В.А. Зырянов