Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-43172/2018 от 26.10.2018

Судья – < Ф.И.О. >7 Дело <№..>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 декабря 2018 года <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >17,

судей < Ф.И.О. >16, Рыбиной А.В.,

по докладу судьи < Ф.И.О. >16,

при секретаре < Ф.И.О. >9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности < Ф.И.О. >11 в интересах администрации МО <Адрес...> на решение Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата> по иску администрации МО <Адрес...> к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6 о сносе самовольной пристройки и демонтаже навеса,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО <Адрес...> обратилась в суд с иском к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6 о сносе самовольной постройки и демонтаже навеса, ссылаясь на то, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО <Адрес...> было выявлено, что на огражденном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0122054:169, с видом разрешенного использования «для ИЖС», по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...> произведена реконструкция одноэтажного жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а», «а1», а2» путем возведения пристройки литер «а3» площадью застройки 14,2 кв.м, возведения пристройки литер «а4» площадью застройки 9,9 кв.м, без получения разрешения на строительство (реконструкцию), оформленного в установленном законодательством порядке. В этой связи истец просил суд обязать ответчиков снести возведенную пристройку литер «а3» площадью застройки 14,2 кв.м и пристройку литер «а4» площадью застройки 9,9 кв.м к жилому дому с пристройками литер «А1», «А2», «а», «а1», «а2», расположенные на земельном участке по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...>.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата> в удовлетворении иска администрации МО <Адрес...> к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >10, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6 о сносе самовольной постройки и демонтаже навеса отказано.

Представитель по доверенности < Ф.И.О. >11 подал апелляционную жалобу в интересах администрации МО <Адрес...>, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >5, представителя по доверенности < Ф.И.О. >12 в интересах < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >6, представителя по доверенности < Ф.И.О. >13 в интересах < Ф.И.О. >14, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.

Как предусмотрено ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном в установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:43:0122054:169, площадью 2 725 кв.м, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...>, принадлежит на праве общей долевой собственности < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >14, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >6, что подтверждено выпиской из ЕГРН от <Дата> <№..>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата> <№..>, жилой дом с кадастровым номером 23:43:0129045:90 принадлежит на праве общей долевой собственности < Ф.И.О. >15, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >2 и < Ф.И.О. >14

Как следует из выписки из ЕГРН от <Дата> <№..>, нежилое здание (летняя кухня) с кадастровым номером 23:43:0122054:396 принадлежит на праве собственности < Ф.И.О. >5

По данным технического паспорта, оформленного органом технической инвентаризации от <Дата>, строения литер «А», «А1», «А2», «а», «а1», «а2», «Г» «Г1», «Г2», «г» «г1», «ГЗ», «Г4», «Г5», «Е6», «Г7», «Г8», «Г10», Г11», «Е12», «Г13», «Г 14», Г22», «Г23» были возведены до 1996 г.

По данным технического паспорта, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» <Дата>, одноэтажный жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а», «а1» «а2» в 2015 г. был реконструирован путем возведения пристройки литер «а3» площадью застройки 14.2 кв.м, и возведения пристройки литер «а4» площадью застройки 9,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиками норм действующего законодательства в связи с произведенной реконструкцией одноэтажного жилого дома литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а», «а1», «а2» путем возведения пристройки литер «а3» площадью застройки 14,2 кв.м и пристройки литер «а4» площадью застройки 9,9 кв.м, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) в установленном законом порядке, в подтверждение чего в материалы дела представлен акт проверки земельного законодательства управления муниципального контроля администрации МО <Адрес...> от <Дата> <№..>.

Однако в судебном заседании установлено, что указанный акт не подтверждает факт осуществления ответчиками действий по реконструкции спорных строений; при этом в ходе обследования земельного участка присутствовали не все собственники, а именно отсутствовала < Ф.И.О. >6; доказательств того, что все собственники жилого дома и земельного участка были оповещены о проведении обследования <Дата>, не представлено.

При этом сведения, содержащиеся в акте проверки соблюдения земельного законодательства от <Дата> <№..> и протоколах об административном правонарушении от <Дата> серии АГ <№..>, 24940, 24941, 24938, 24939, 24936, не отвечают требованиям ст. 26.8 КоАП РФ, т.к. в них не указано наименование технического средства, с помощью которого проводились измерения, год выпуска, дата поверки; отсутствие таких данных не позволяет установить факт осуществления ответчиками строительства (реконструкции) с нарушением допустимых отступов.

Судом принято во внимание, что управлением муниципального контроля административный материал в отношении < Ф.И.О. >6 был направлен в административную комиссию при администрации Прикубанского внутригородского округа <Адрес...>, однако производство по делу в отношении < Ф.И.О. >6 было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом судом обоснованно учтено, что истец ссылается на нарушение ответчиками вида разрешенного использования земельного участка, исходя из надписи на гараже литер «Г1», однако лицо (организация), осуществляющее соответствующую коммерческую деятельность, нарушающую права собственников земельного участка, к ответственности не привлечено, его полные данные не установлены, что следует из ответа <№..>ж/21 от <Дата>.

Также судом установлено, что решением Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата> удовлетворены исковые требования < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >5 к < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >4, < Ф.И.О. >14 о выделе доли в натуре. В собственность < Ф.И.О. >6 в счет ее 1/4 доли жилого дома литер А, а, по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...> выделена квартира <№..>, состоящая из жилых помещений <№..> площадью 13,3 кв.м, <№..> площадью 13,1 кв.м, <№..> площадью 4,3 кв.м; в собственность < Ф.И.О. >5 в счет ее 1/4 доли жилого дома литер А, а, по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...> выделена квартира <№..>, состоящая из жилых помещений <№..> площадью 11,1 кв.м, <№..> площадью 12,9 кв.м, <№..> площадью 13,1 кв.м.

Определением Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата> по делу <№..> разъяснено решение Прикубанского районного суда <Адрес...> от <Дата>, указано, что < Ф.И.О. >6 в счет ее 1/4 доли жилого дома литер А, а3, а4 по ул.им. Ягодина, 27 в Прикубанском внутригородском округе <Адрес...> необходимо выделить жилое помещение общей площадью 37,1 кв.м, жилой площадью 26,4 кв.м, состоящее из жилой комнаты <№..> площадью 13,3 кв.м, жилой комнаты <№..> площадью 13,1 кв.м, подсобного помещения <№..> площадью 7,3 кв.м, санузла инв. <№..> площадью 3,4 кв.м, террасы <№..> площадью 9,5 кв.м.

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, судья районного суда правильно указал, что наличие установленных ст. 222 Гражданского кодекса РФ признаков самовольной постройки, влекущих в обязательном порядке ее снос, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела также установлено, что навес литер «Г24» возведен без нарушений, на отведенной < Ф.░.░. >5 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 39 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <░░░░> <№..> «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 6 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 59 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░...> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ <░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░...> ░ < ░.░.░. >1, < ░.░.░. >2, < ░.░.░. >3, < ░.░.░. >4, < ░.░.░. >5, < ░.░.░. >6 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░ -