Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2019 ~ М-1332/2019 от 15.07.2019

УИД:63RS0042?01?2019?001899?58

Дело №2?1550/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Самара 30сентября 2019года

Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего – ПрохоровойО.В.,

при секретаре – ЛаринойН.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мартынова В.М. к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

МартыновВ.М. в лице своего представителя по доверенности ВинокуровойЛ.П. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 22кв.метра, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления администрации г.Самары № от <дата> истцу МартыновуВ.М. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 18кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуальных гаражей. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары истцу выдано свидетельство о праве собственности на землю № от <дата>. Истец пользуется данным земельным участком и расположенным на нем гаражом с 1994года, несёт расходы по их содержанию. В связи с изменением нумерации после завершения строительства гаражу, расположенному на спорном участке, присвоен №. Имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, МартыновВ.М. обратился в Управление Росреестра по Самарской области. Однако уведомлением № от <дата> в государственной регистрации права истцу отказано в связи с отсутствием в архиве правоудостоверяющих документов сведений о документе, выданном на земельный участок. В связи с отсутствием возможности иным способом установить своё право на спорный участок, МартыновВ.М. вынужден обратиться в суд. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит исковые требования удовлетворить, признать за ним право собственности на земельный участок площадью 22кв.метра, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – под гаражом, в границах по координатам, установленным планом границ земельного участка, выполненным ООО «Межевики» от <дата>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

В судебном заседании представители истца – ВинокуроваЛ.П. и СилантьеваТ.Г., действующие по доверенности, исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям и просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Самара, а также представители третьих лиц – Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и ПК «ГК № 404» в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьёй167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом1 статьи 3 указанного Федерального закона от 25 октября 2001 ода. № 137-ФЗ право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретённое гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу пункта9 статьи3 названного Федерального закона 25 октября 2001 года №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землёй сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона №137?ФЗ от 25октября 2001года, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Самары от <дата> № Гаражно-строительному кооперативу №, организованному решением Куйбышевского райисполкома от <дата> №, в постоянное пользование предоставлены два земельных участка общей площадью 0,88га, расположенных по <адрес>, фактически занимаемые индивидуальными гаражами.

Как следует из материалов дела, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары на основании вышеуказанного постановления администрации г.Самары от <дата> № истцу МартыновуВ.М. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок для строительства индивидуального гаража общей площадью 18,0кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящее время правопреемником ГСК-404 является потребительский кооператив «Гаражный кооператив №404», зарегистрированный в МИФНС России № по Самарской области <дата>, что подтверждается свидетельством о постановке на налоговый учёт от <дата>.

Согласно справке председателя ПК «ГК №404» от <дата> и списку членов кооператива МартыновВ.М. является членом ПК «ГК № 404», пользуется гаражом № (ранее №) по назначению.

По сведениям, предоставленным председателем ПК«ГК №404» на обращение МартыноваВ.М. о перенумерации используемого гаража, истцу предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в ГСК?404 по <адрес> для строительства гаража №, и этот номер являлся строительным, а после завершения строительства гаражу был присвоен №.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от <дата> №?0?1?215/3314/2019?47, основаниями для отказа МартыновуВ.М. во внесении сведений о ранее учтённом объекте недвижимости и государственной регистрации вышеуказанного спорного земельного участка послужило отсутствие необходимых документов и сведений в архиве правоудостоверяющих документов.

Из материалов дела следует, что по сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 года в Управлении Росреестра по Самарской области отсутствует информация о предоставлении МартыновуВ.М. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Самарской области, а также о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> и земельного участка по адресу: <адрес>

Вместе с тем, с учётом приведённых норм Федерального закона 25октября 2001 года №173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от <дата> статьи 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

С момента предоставления в 1994году и до настоящего времени МартыновВ.М. открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию спорным земельным участком, уплачивает необходимые платежи, связанные с его членством в гаражном кооперативе, а ранее ему был выдан подписанный управомоченным на это должностным лицом органа местного самоуправления надлежащий документ в виде свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от <дата>, устанавливающий его право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок.

Отсутствие на государственном хранении в Росреестре экземпляра этого свидетельства, не свидетельствует о недействительности выданного свидетельства, данное обстоятельство не зависит от воли или действий самого МартыноваВ.М., в связи с чем на истца не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с отсутствием в архиве соответствующих сведений, и не лишает его права использовать выданное ему свидетельство в качестве действительного, легитимного правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление ему органом местного самоуправления земельного участка на указанном в этом свидетельстве праве.

При таких обстоятельствах, судом достоверно установлено, что спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях для строительства гаража.

Согласно статье70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частями 2, 3 статьи14 Федерального закона от 13июля 2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением, а также образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременений соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Федеральным законом государственной регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев. Государственный кадастровый учёт (учёт изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учёта заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13июля 2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 9 части 4 статьи8 Федерального закона от 13июля 2015года № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу части 10 статьи 22 Федерального закона от 13июля 2015года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 12 ГПК РФ, суд создаёт условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу части 1 статьи 56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этой нормой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьёй предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Судом достоверно установлено, что истцу на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей, общей площадью 18,0 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>).

В целях оформления земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства, определения границ на местности, постановки его на кадастровый учёт, истец обратился в ООО «Межевики», которым был подготовлен план земельного участка от <дата>. В результате геодезических работ установлено, что площадь спорного земельного участка под гаражом составляет 22,0 кв.метра.

Споры по границам земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями.

Документом, подтверждающим право собственности МартыноваВ.М. на спорный земельный участок, является Свидетельство о праве собственности на землю от <дата> №.

Данный документ не позволяет установить местоположение границ земельного участка, так как не имеет графической части и не содержит текстового описания местоположения границ. Иной картографический материал, также отсутствует, границы определялись с учётом гаража, расположенного на спорном земельном участке, а также смежных земельных участков, которые тоже вплотную заняты существующими постройками – гаражами, не имеющие на местности разрывов. Данные постройки существуют на местности более 15лет.

Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет в связи с чем, возможно уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям.

Разрешённое использование спорного земельного участка соответствует установленному законодательством – гаражное строительство.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства городского округа Самара от <дата> земельный участок по адресу: <адрес>, к территории общего пользования не принадлежит, частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата> испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий, не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата> следует, что пересечение границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

С учётом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности истца никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований. При этом, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка при наличии инженерных коммуникаций, не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях по вышеуказанным основаниям.

При таких обстоятельствах исковые требования МартыноваВ.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мартынова В.М. удовлетворить.

Признать за Мартынова В.М. право собственности на земельный участок площадью 22кв.метра, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – под гаражом, в границах по координатам, установленным планом границ земельного участка, выполненным ООО«Межевики» от <дата>:

Номер	Координаты
	X	Y
1	№	№
2	№	№
3	№	№
4	№	№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В.Прохорова

Мотивированное решение составлено 4сентября 2019года.

Председательствующий: . О.В.Прохорова

.

.

.