Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-191/2018 ~ М-179/2018 от 09.08.2018

Дело № (2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беловой О.В.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО9,

представителя ответчиков – адвоката ФИО11, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ к ФИО3, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, к ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с иском к ответчикам, и просит признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> общежитие № ком.103 ФИО3, ФИО2, действующую в интересах ФИО4 по тем основаниям, что ответчику ФИО3 как военнослужащему, проходящему военную службу и членам его семьи до ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено в срочное возмездное пользование данное жилое помещение. Однако, спорное жилое помещение ответчиками не используется, они в нём не зарегистрированы, однако лицевой счет открыт на ФИО3. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков личного состава воинской части № в связи с увольнением. На основании решения начальника 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списков на предоставление служебного жилого помещения. В настоящее время ФИО3 и бывшие члены его семьи в данном жилом помещении также не проживают, финансово-лицевой счет на спорное жилое помещение ответчиком не закрыт, но у нём проживают ответчики ФИО5, ФИО6 и ФИО1. Ответчикам посредством почтовой связи дважды направлялись уведомления об освобождении жилого помещения, но до настоящего времени они жилье не освободили, тем самым незаконно удерживают жилье, принадлежащее Министерству обороны РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «Востокрегионжилье», чем препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. На основании вышеизложенного, ФГКУ «Востокрегионжилье» просит суд признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО3, расторгнутым, признать ФИО3, ФИО2, ФИО4,утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с <адрес>, комната 103, ФИО5, <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 признать не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, выселить из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, комната 103, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» <данные изъяты> действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, согласно ходатайства, просит рассмотреть дело в её отсутствие, на требованиях, указанных в иске, настаивает в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО5, <данные изъяты>., ФИО1 адвокат ФИО11 с иском не согласен.

Ответчик ФИО2, также действующие в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дате извещена надлежащим образом. Согласно телефонограмме ФИО2 просит рассмотреть дело в её отсутствие, с иском не согласна, поскольку никогда не проживала в спорном жилом помещении.

Выслушав мнение представителя ответчиков, помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных лиц.

Выслушав доводы представителя ответчиков, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу абзаца 2 пункта 1 части 2 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 Кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 103 Кодекса в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> ком. № ранее состояло на балансовом учете ФГУ «Екатеринославская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны РФ. В связи с проведенными реорганизационными мероприятиями, приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУ «Екатеринославская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации была реорганизована путем присоединения к Учреждению и является собственностью Российской Федерации.

Согласно выписки из приказа командира войсковой <данные изъяты> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исключен из списка на предоставление служебных жилых помещений по населенному пункту <адрес> в связи с увольнением с воинской службы.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» предоставлено ФИО3 служебное жилое помещение площадью <данные изъяты> по <адрес> общежитие №, комн.№ военного городка № <адрес> в связи с прохождением военной службы в срочное возмездное пользование до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст.105 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

В силу ст.101 ЖК РФ Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных, статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 4 договора он прекращает действие в связи с окончанием срока службы нанимателя по основаниям, предусмотренным законодательством РФ о воинской обязанности и военной службы.

В случае прекращение договора в связи с окончанием военной службы наниматель и члены его семьи в течение двух недель обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Из буквального содержания договора найма следует, что жилое помещение ФИО3 и членам его семьи предоставлено в связи и на время прохождения военной службы в войсковой <данные изъяты>, расположенной в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом командира 38 отдельной гвардейской мотострелковой бригады № ФИО3 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № он был исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава воинской части.

Согласно поквартирной карточке, выписки из лицевого счета по ком.№ общежития № по <адрес> на январь 2018 года, ФИО12 числится нанимателем и оплачиваются коммунальные услуги с учетом трёх человек.

Из актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками ЖКС 3\3 ЖЭ(К)О) № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» в целях соблюдения порядка пользования специализированными жилыми помещениями в специализированном жилом фонде МО РФ установлено, что ФИО3 и члены его семьи в ком. № общежития № по <адрес> не проживают, указанное жилое помещение сдается ФИО3 в поднаем ФИО5, ФИО6, ФИО1.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Согласно адресным справкам ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО5, ФИО1 зарегистрированными либо снятыми с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) не значатся. ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> при в\ч.

Согласно справки администрации Екатеринославского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 зарегистрированы при в\ч <адрес>, ФИО5, ФИО6, ФИО1 на территории Екатеринославского сельсовета не зарегистрированы, о фактическом проживании данных граждан администрация информацией не располагает.

Из сообщения командира войсковой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, ФИО6, ФИО1 по книгам алфавитного учета военнослужащих и гражданского персонала войсковой части не значатся.

При этом суд принимает во внимание и то, что ответчик ФИО3 со своей семьей не проживают в спорном жилом помещении, супруга проживает с ребенком в другом жилом помещении.

Поскольку ответчик ФИО3, которому на период прохождения военной службы в войсковой части 21720 было предоставлено служебное жилое помещение, был уволен с военной службы, использовал жилое помещение не по назначению, выехал добровольно из спорного служебного помещения и имеет задолженность за коммунальные услуги, но при этом не закрыл финансово-лицевой счет, то заключенный с ним договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению, а ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО4 надлежит признать утратившими право пользования жилым помещением ком. № общежития № по <адрес>.

Разрешая требования истца к ФИО5, ФИО6, ФИО1 о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, копии поквартирной карточки, финансового лицевого счета на комнату № в общежитии № по <адрес> временным квартиросъемщиком является ФИО3 вместе с членами семьи, которые выехали из данного жилого помещения, при этом ФИО3 сдал в поднаем жилое помещение ФИО5, ФИО6, ФИО1 Ответчики на спорной жилой площади не зарегистрированы, письменного согласия наймодателя на вселение ответчиков в жилое помещение получено не было, они не являются членами семьи ФИО3 Кроме того, спорное жилое помещение после выезда из него нанимателя ФИО3 с членами семьи, собственником жилья не принималось, решение о представление данного жилого помещения ответчикам ФИО5, ФИО6 и ФИО1 не принималось, с заявлением о предоставлении им данного жилого помещения, последние не обращались.

Следовательно, ФИО5, ФИО6, ФИО1 не приобрели право пользования данным жилым помещением.

К числу лиц, указанных в ст. 103 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР, не подлежащих выселению из жилых помещений и выселению без предоставления иного жилого помещения, ответчики не относятся.

Таким образом, неправомерное использование ответчиками служебного жилого помещения нарушает права Министерства обороны РФ, осуществляющего функции по распределению служебных жилых помещений между военнослужащими, проходящими военную службу, нуждающимися в получении служебных жилых помещений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Федеральным государственным казенным учреждением «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО3.

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>, комната 103.

Признать не приобретшими право пользования жилым помещением и выселить ФИО5, <данные изъяты> ФИО6, ФИО1, из жилого помещения, расположенного в <адрес>, комната 103, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий О.В. Белова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ