Решение по делу № 2-298/2017 ~ М-217/2017 от 13.02.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск Иркутской области                    28 марта 2017 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Брыкиной О.В., при секретаре судебного заседания Кузитенко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-298/2017 по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Самсонову Д.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного комплекса Иркутской области, действующее в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратилось в суд с иском к Самсонову Д.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, указав, что 19.01.2016г. приговором мирового судьи 78 судебного участка по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району Иркутской области Самсонов Д.А. признан виновным в совершении незаконной рубки деревьев в квартале "номер обезличен" выдел "номер обезличен" Алзамайской дачи Алзамайского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества и осужден по ч.1 ст.260 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 200 часов. В ходе проверки установлено, что место незаконной рубки Самсоновым Д.А. не очищено от порубочных остатков, т.е. лесной массив в месте незаконной рубки не приведен в противопожарное и надлежащее санитарное состояние. В соответствии с требованиями ч.2 ст. 11, ст.99 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. В силу п.9 «Правил пожарной безопасности в лесах» и п. 39 «Правила санитарной безопасности в лесах» запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором, при использовании лесов не допускается засорение лесов отходами и совершение иных действий, способными нанести вред лесам. Не принятие Самсоновым Д.А. мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков ведет к захламлению и засорению лесного участка, к появлению древесных вредителей и болезней лесных насаждений, ухудшающих санитарное состояние лесного участка и создающих повышенный риск возникновения лесных пожаров, что влечет нарушение интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Вышеуказанная незаконная рубка деревьев была совершена на лесном участке, находящемся в составе земель лесного фонда, который находится в федеральной собственности. Согласно ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81-84 Лесного Кодекса РФ. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31.03. 2016 № 178-пп с 15.06.2016 года Министерство лесного комплекса Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Истец просит суд обязать Самсонова Д.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, в срок не позднее 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца, действующая по доверенности №155 от 17.06.2016 Каляцкая Е.А., не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав исковые требования и выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Самсонов Д.А. в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167, ч.1 ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца и ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить иск в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2,6,8 ст. 1 Лесного кодекса РФ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вред окружающей среде.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В силу п.п. 9,16 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 2 «Правил санитарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. № 414, предусмотрено, что очистка лесов от захламления также относится к мерам санитарной безопасности.

Данные нормы направлены на предупреждение пожаров, иного вредного воздействия на лесные ресурсы и на соблюдение санитарного благополучия окружающей среды в целях обеспечения сохранности, рационального использования лесных ресурсов в соответствии с принципами лесного законодательства.

Приговором мирового судьи 78 судебного участка по г. Нижнеудинску и Нижнеудинскому району Иркутской области от 19.01.2016 установлено, что 03.11.2015 в период времени с 10.00 часов до 11.00 часов, Самсонов Д.А., находясь в квартале "номер обезличен" выдел "номер обезличен" Алазмайской дачи Алзамайского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества совершил незаконную рубку 27 сырорастущих деревьев породы сосна, чем причинил ущерб Российской Федерации в размере 48 347 руб. 90 коп. Действия Самсонова Д.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 260 УК РФ. В размер указанного ущерба не включены расходы по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков.

В соответствии с п.4 ст.61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, факт совершения ответчиком рубки деревьев не подлежит повторному доказыванию.

Факт образования и наличия порубочных остатков на месте рубки лесных насаждений в результате преступных действий ответчика подтверждается приговором и актом осмотра места незаконной рубки от 07.04.2016г., где на площади 0,2 га. в указанном месте незаконной рубки зафиксировано наличие порубочных остатков, порубочные остатки не вывезены с места рубки.

В силу ст.11 Лесного Кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах. Несмотря на указание в п. 16 Правил пожарной безопасности о возложении обязанности на законного лесозаготовителя производить очистку места рубки, суд считает, что указанный пункт также распространяется и на лиц, совершивших незаконную рубку деревьев, поскольку захламление леса порубочными остатками может произойти как в результате законных, так и незаконных лесозаготовительных действий.

Поскольку в соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый человек и гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст.8 Лесного кодекса РФ), невыполнение ответчиком обязанности очистить место рубки прямо нарушает личные права неопределенного круга лиц и имущественные права и интересы Российской Федерации.

В соответствии со ст.124 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. В этом случае к РФ как субъекту гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Право Министерства лесного комплекса Иркутской области обращаться в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации предоставлено ему ст.46 ГПК РФ.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться среди прочего и путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Таким образом, в целях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, суд считает необходимым обязать ответчика произвести очистку места совершенной им незаконной рубки от порубочных остатков в срок не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, который достаточный для исполнения ответчиком указанной обязанности.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что Министерство лесного комплекса Иркутской области освобождено от уплаты государственной пошлины и исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства лесного комплекса Иркутской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Самсонову Д.А. о возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки,- удовлетворить в полном объеме.

Обязать Самсонова Д.А. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков в лесном массиве в квартале "номер обезличен" выдел "номер обезличен" Алзамайской дачи Алзамайского участкового лесничества Нижнеудинского лесничества в срок не позднее 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Самсонова Д.А. государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             О.В. Брыкина