Решение по делу № 2-1938/2019 ~ М-1272/2019 от 08.04.2019

№2-1938 (2019)

                                                                                               УИН 24RS0002-01-2019-001617-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 года                                                             г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Парфеня Т.В.,

при секретаре Слепуха Е.А.

с участием истца Алексеева С.В., его представителя Новикова Е.С.

представителей ответчика – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) Трухиной И.М., Вишняковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева С. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л :

Алексеев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, в связи с работой по профессии, предусмотренной Списком №. Исковые требования мотивированы тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии ему отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не зачел в стаж на соответствующих видах работ 6 лет 8 месяцев 22 дня, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение которого он работал в должности дефектоскописта 6 разряда в ОАО «Сибтехмонтаж». Основная деятельность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с постоянной и непосредственной работой на промышленных переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий, при проведении радиографического контроля сварных соединений и металлоконструкций. Данная работа предусмотрена Списком 1 производств, работ и профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Подразделом 5 раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка I предусмотрены работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (код позиции 12205000-1754а), а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой (код позиции 12205000-1754б). Полагает, что право на досрочную пенсию у него возникло при достижении 54 летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) назначить ему пенсию с учетом указанных периодов с момента возникновения права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-4 т.1).

Определением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (л.д. 108 т.1)

В судебном заседании истец Алексеев С.В., его представитель Новиков Е.С. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец Алексеев С.В. дополнительно суду пояснил, что в Ачинском подразделении ОАО «Сибтехмонтаж» он работал с августа 2001 по апрель 2008 в должности дефектоскописта, при этом его деятельность была непосредственно связана с аппаратами марки «Арина». В его обязанности входила установка пленки в аппарат, настройка луча на объект, изготовление снимков, их анализ и выдача заключения. Рабочий день у него начинался с 08 ч. и заканчивался в 17 ч., период с 12 ч. до 13 ч. являлся обеденным перерывом, выходными днями являлись суббота и воскресенье. Осуществляли деятельность в этот период в основном по договорам подряда на территории Ачинского нефтеперерабатывающего завода, где осуществляли контроль за качеством металлоконструкций и сварных швов на трубопроводах. Период с 27 сентября по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «СТМ – сварка» в той же должности, в связи с чем в ОАО «Сибтехмонтаж» оформлял отпуск без сохранения заработной платы. Каким образом оформлялась его деятельность в ООО «СТМ – сварка» ему не известно, однако записи о трудоустройстве в указанной организации в его трудовой книжке не имеется.

В судебном заседании представители ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> края (межрайонное) ВНН, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101 т.1), Трухина И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66 т.1) против удовлетворения заявленных исковых требований возражали по основания, изложенным в письменном отзыве. Согласно доводам представленного письменного отзыва, Алексеев С.В. обратился в УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам, стаж на соответствующих видах работ у истца отсутствует, поскольку не включен в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец работал в должности дефектоскописта, поскольку строительство не относится к промышленности, а является самостоятельной отраслью экономики. Работники, занятые на рентгеновских установках в строительстве права на пенсионное обеспечение по Списку № не имеют. Работодателем не подтверждена занятость с особо вредными, особо тяжелыми условиями труда по Списку №, как документально, так и представлениями сведений на лицевой счет истца. (л.д. 61 т.1).

В судебное заседание представители третьих лиц – ООО «СТМ – Сервис», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте его проведения (л.д. 99 т.2) не явились. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> направил письменный отзыв по делу в соответствии с которым в специальный стаж при назначении пенсии включается работа в соответствии со Списками № и №, утвержденными постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Списком № раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», код 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Списком № раздел XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», код 12205000-1754б предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. В период работы в качестве дефектоскописта истец был занят на рентгеновских установках. Строительство не относится к промышленности, а является самостоятельной отраслью экономики, поэтому работники, занятые на рентгеновских установках в строительстве права на досрочную пенсию по Списку № не имеют. В соответствии со ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации Алексеева С.В. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) должны быть подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета. В указанных периодах работы отметки о работе в особых условиях труда отсутствуют. В связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. (л.д. 238-239 т.1).

Указанное истцом в качестве третьего лица ОАО «Сибтехмонтаж» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-50 т.1).

    Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, их размеров, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (Список N 1). После ДД.ММ.ГГГГ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Разделом XXII Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой

Из анализа вышеназванных положений следует, что право на досрочную пенсию по Списку №, утв. ДД.ММ.ГГГГ, имели работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности (позиция12205000-1754б); по Списку №, утв. ДД.ММ.ГГГГ, имели работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (позиция 12205000-1754а).

Как следует из материалов дела, Алексеев С.В. обратился в ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости (л.д. 62-63 т.1).

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Алексееву С.В. отказано в установлении пенсии на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с отсутствием требуемого стажа 5 лет на соответствующих видах работ), поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сварочной лаборатории ОАО «Сибтехмонтаж» в должности дефектоскопист непосредственно занятый на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании металлов, а работники занятые на рентгеновских установках в строительстве права на пенсионные льготы по Списку № не имеют, кроме того работодателем не подтверждена занятость с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № как документально, так и представленными сведениями на лицевом счете застрахованного лица (л.д. 5-7 т. 1).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки видно, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев С.В. принят на должность дефектоскописта, непосредственно занятого на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) на просвечивании металлов по 6 разряду в сварочную лабораторию ОАО «Сибтехмонтаж». (л.д. 97-98).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, действовавшей в момент трудоустройства истца в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Таким образом, трудовая книжка истца не должна содержать сведений об условиях и характере труда, а также о времени занятости во вредных условиях, не может являться подтверждением данных обстоятельств. Так как при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж, а также время занятости во вредных условиях. Периоды работы, указанные в трудовой книжке, включаются в общий трудовой стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительно подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н.     Закрепляя в Федеральном законе "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибтехмонтаж» заключило с Алексеевым С.В. трудовой договор на неопределенный срок по основному месту работы по должности дефектоскописта 6 разряда Сварочной лаборатории. В соответствии с п. 4 трудового договора Алексееву С.В. установлена 35 часовая рабочая неделя, с режимом работы с 08 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., обеденным перерывом с 12 ч. 00 мин. до 13 ч. 00 мин.; п. 4.3 трудового договора предусмотрено предоставление дополнительного отпуска продолжительностью 14 дней за работу во вредных условиях труда. (л.д. 166-168 т.1). Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору предусмотрена выплата работнику доплаты за вредность в размере 12 %. (л.д. 172 т.1). В период с июля 2002 года по декабрь 2003 Алексеев С.В. получал доплату за работу во вредных условиях труда (л.д. 251 – 254 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Сибтехмонтаж» заключило с Алексеевым С.В. трудовой договор в соответствии с которым последний принят на должность рабочего 1 разряда сварочной лаборатории на неопределенный срок по совместительству (л.д. 169 – 171 т. 1).

В соответствии с информацией, содержащейся в Личной карточке работника Алексеева С.В., оформленной ОАО «Сибтехмонтаж» в качестве дефектоскописта 6 разряда истец работал во вредных условиях труда (л.д. 174-182).

    В соответствии с должностной инструкцией дефектоскописта рентгено – гаммаграфирования ОАО «Сибтехмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ дефектоскопист рентгено – гаммаграфирования исполняет функции: просвечивание простых изделий, просвечивание ответственных трубопроводов, ионизационный и стинцилляционный контроль простых и средней сложности изделий, подбор необходимых источников излучения и определение экспозиции, определение активности радиоактивного изотопа, регулирование рентгеновской и гаммаграфической аппаратуры. (л.д. 86 т. 1).

Из пояснений истца Алексеева С.В., показаний свидетеля ДПВ, копий заключений о качестве сварных швов за период с июля 2001 по сентябрь 2006 (л.д. 13-43 т.2) следует, что в спорный период в работе истца применялись преимущественно аппараты ««Арина -05-2М» и «Арина -3». В соответствии с технической документацией, указанные аппараты являются переносными рентгеновскими аппаратами (л.д. 87-90 т.1), предназначены для неразрушающего контроля материалов методом рентгенографии. Аппарат состоит из двух основных частей: рентгеновского блока, являющегося источником рентгеновского излучения, и портативного настольного пульта управления, соединяемых кабелем длиной 20 метров, что позволяет оператору находится в безопасной зоне.

Основными направлениями радиационной дефектоскопии являются рентгено- и гамма- дефектоскопия. Различия между рентгеновской и гамма-дефектоскопией заключается в используемых источниках ионизируемых излучений.

Согласно "ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Часть 1. Контроль качеств и приемка работ", утвержденных Миннефтегазстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 375, к аппаратам радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопам) относятся, в частности, аппараты типа Гаммарид. Однако каких – либо доказательств того, что в спорный период Алексеев С.В. в трудовой деятельности использовал аппараты указанной категории материалы дела не содержат, соответствующие доказательства стороной истца не представлены.

Согласно копии заключения № от ДД.ММ.ГГГГ качество сварных швов Алексеевым С.В. было проверено с использованием аппарата «Мира – 3 Д» (л.д. 18, 24 т.2). В соответствии с приложением № "ВСН 012-88 Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Часть 1. Контроль качеств и приемка работ", утвержденных Миннефтегазстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 375, аппарат Мира – 3Д относится к числу импульсных рентгеновских аппаратов.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, не усматривается постоянная занятость Алексеева С.В. на переносных установках гамма-дефектоскопии (с гамма-излучениями). Представленные документы подтверждают тот факт, что в работе истца применялись переносные рентгеновские дефектоскопы, что не дает истцу права на пенсию в соответствии со Списком N 1 (позиция 12205000-1754а).

Вместе с тем, позицией 12205000-1754б раздела XXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрено, что работа на рентгеновских установках дает право на льготную пенсию только в промышленности. В силу изложенного, для установления права истца на назначение досрочной пенсии по коду позиции 12205000-1754б, необходимо установить факт работы истца в промышленности.

Как следует из п. 3.2 Устава ОАО “Сибтехмонтаж» в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ основными видами деятельности общества являлись: производство работ по монтажу, наладке и ремонту оборудования предприятий, в том числе действующих, изготовление металлоконструкций, узлов трубопроводов, других заготовок, производство работ по монтажу водопроводов, технологических трубопроводов, трубопроводов пара и горячей воды, всех категорий, систем газоснабжения, нефтепроводов и др. (л.д. 123-147 т.1).

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц основным видом деятельности ОАО «Сибтехмонтаж» по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД ОК 029-2001 КДЕС Ред. 1) с кодом «45.25. 4» являлась деятельность по монтажу металлических конструкций. (л.д. 37-50 т.1).

С ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 454-ст принят и введен в действие ОКВЭД вместе с "ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности".

В соответствии с разделом F ОКВЭД, введенного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 454-ст код 45 указывает на вид экономической деятельности «строительство», код 45.21.3 – на производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, код 45.25.4 - на монтаж металлических строительных конструкций.

Таким образом, основным видом экономической деятельности ОАО «Сибтехмонтаж» в спорный период являлась деятельность в сфере «строительства». Доказательств обратного суду не представлено и судом не установлено. Ссылка представителя истца на дополнение к исторической справке МКУ «Архив <адрес>» (л.д. 153 т.1) в соответствии с которой Ачинское монтажное управление Треста «Сибтехмонтаж» создано с целью выполнения работ на Ачинском глиноземном комбинате по монтажу технологического оборудования в 1959 году судом не принимается, поскольку не определяет основные виды экономической деятельности непосредственно ОАО «Сибтехмонтаж», являющейся его правопреемником.

Суд соглашается с позицией истца о том, что указание в позиции 12205000-1754б Списка N 1 на занятость в промышленности, не исключает возможность зачета периода работы сотрудникам строительных предприятий, занятых на строительстве промышленных объектов.

В соответствии с п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в п. 5 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в соответствии с которыми в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, с момента введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Списков, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.

В подтверждение указанных обстоятельств истец ссылается на выполнение работ в спорный период в качестве дефектоскописта на объектах ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании», представив суду сведения о заключенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тридцати договорах на выполнение работ, а также 26 заключений датированных периодом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 2-5, 13, 15-44 т.2). Вместе с тем, суду не представлены сами договоры выполнения работ, позволяющие судить о продолжительности срока их действия, кроме того учитывая, что заключения о качестве сварных соединений выдавались Алексеевым С.В. в декабре 2001 года, июне и июле 2002 года, в июне 2003 года, в мае и июне 2004 года, в феврале, июле и сентябре 2006 года, в мае, августе и сентябре 2008 года (то есть со значительными временными промежутками) суд приходит к выводу, что указанные документы не свидетельствуют о постоянной занятости истца в спорный период на рентгеновских установках в промышленности.

Указанное в полном объеме согласуется с заключением государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выводами которой отсутствуют сведения о постоянной занятости Алексеева С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дефектоскописта рентгено – гаммаграфирования ОАО «Сибтехмонтаж» на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий, а также рентгеновских установках (л.д. 68-72 т.2).

В этой части не может суд принять в качестве надлежащего доказательства показания свидетеля ДПВ (л.д. 103-104 т.1), поскольку из их содержания следует, что в спорный период истец выполнял трудовые функции дефектоскописта и на других предприятиях (помимо ОАО «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании»), в том числе и на территории других населенных пунктов.

Сами по себе представленные истцом удостоверения, подтверждающие прохождение им проверки знаний Правил Безопасности в газовом хозяйстве, нефтеперерабатывающей промышленности, магистральных трубопроводов, для взрывоопасных производств в 2001 – 2008 годах (л.д. 121, 134-159 т.1) не подтверждают постоянную занятость Алексеева С.В. на рентгеновских установках в промышленности.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона №173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( часть 2 статьи 13).

ДД.ММ.ГГГГ Алексеев С.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Сведения индивидуального персонифицированного учета истца работодателем ОАО «Сибтехмонтаж» подавались в спорный период без кода особых условий труда (л.д. 64-65 т.1), что свидетельствует о том, что работодатель признавал, что истец не пользуется правом на льготную пенсию и не работал в особых условиях труда.

Как следствие, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж в связи с отсутствием сведений о полной занятости во вредных условиях, правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алексеева С. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                            Т.В. Парфеня

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2020