Дело № 2-1260/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Сапегиной Н.В.
при секретаре Белозеровой О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 01 октября 2019 года дело по иску Максимова Е.В. к администрации МОГО «Инта» о возложении обязанности по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «<....>» с составом семьи два человека, с датой постановки __.__.__,
УСТАНОВИЛ:
Максимов Е.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о возложении обязанности по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья по категории «<....>» с составом семьи два человека, с датой постановки __.__.__. В обоснование требований истец указал, что является <....>. С рождения и по настоящее время проживает в ____ с отцом. __.__.__ обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья по категории «<....>» на состав семьи 2 человека. __.__.__ был получен отказ администрации МОГО «Инта» в постановке на учет ввиду отсутствия необходимых требований, установленных Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в частности, в связи с рождением Максимова Е.В. __.__.__, то есть позже установленной законом даты __.__.__. Истец считает действия ответчика незаконными, поскольку Федеральный закон от 25.10.2002 №125-ФЗ не предусматривает в качестве обязательного такое условие реализации инвалидами с детства права на получение жилищной субсидии, как их рождение именно не позднее __.__.__. Считает, что обязательными условиями, необходимыми для постановки граждан категории «инвалиды» на соответствующий учет, является их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также проживание в таких районах не менее 15 календарных лет.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что с заявленными требованиями не согласны, поскольку из представленного истцом пакета документов для постановки на учет следовало, что он рожден __.__.__, то есть истец не соответствовал требованиям, установленным Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с чем, в предоставлении муниципальной услуги заявителю было отказано (л.д.22-23).
Из отзыва третьего лица – Минстрой РК следует, что исковые требования не поддерживают, считают, что Максимов Е.В. не имеет права на получение социальной выплаты в рамках Федерального закона в связи с прибытием в районы Крайнего Севера и приравненной к ним местности после 1992 года (л.д.25-26).
Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела Максимова Е.В., приходит к следующему.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., регулируются Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что Максимов Е.В. родился __.__.__ в г____ (л.д.10).
Максимов Е.В. является <....>, что подтверждается справкой Бюро медико-социальной экспертизы №__ серии <....> №__ от __.__.__ (л.д.8).
Из материалов учетного дела следует, что __.__.__ истец обратился в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «<....>» с составом семьи два человека, включаю отца – Максимова В.А. .
__.__.__ администрация МОГО «Инта» уведомила истца об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий в связи с тем, что он не относится к числу лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1 января 1992, поскольку рожден после указанной даты.
Суд полагает, что отказ в постановке истца на учет для улучшения жилищных условий не соответствует требованиям законодательства в силу следующего.
Абзацем третьим части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ предусмотрена возможность получения жилищной субсидии инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.
Таким образом, для данной категории лиц, претендующих на получение жилищной субсидии, приведенным Федеральным законом не предусмотрены требования о рождении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не позднее 1 января 1992 г., а равно о продолжительности трудового стажа работы в таких регионах.
К числу обязательных условий предоставления инвалидам с детства жилищных субсидий на приобретение жилья законом отнесено их рождение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непрерывное проживание в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет, а также отсутствие у них жилья в других регионах Российской Федерации.
Прибытие в районы Крайнего Севера и рождение в районах Крайнего Севера не являются тождественными понятиями, в связи с чем, распространение на граждан, относящихся к категории инвалидов с детства и родившихся в указанных районах и местностях, закрепленного в качестве одного из требований в абзаце первом части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ условия о прибытии в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г. является неправомерным.
Учитывая, что Максимов Е.В. с момента рождения проживает в районах Крайнего Севера, является инвалидом с детства, на момент подачи заявления о постановке на учет проживал в районах Крайнего Севера более 15 лет, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, поскольку в силу закона предоставление жилищной субсидии инвалидам с детства гарантировано государством и обусловлено только их рождением и проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МОГО «Инта» осуществить постановку Максимова Е.В. , __.__.__ года рождения на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, по категории «<....>», с составом семьи два человека, включая отца Максимова В.А. , с датой постановки __.__.__.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Сапегина
Мотивированное решение изготовлено «__.__.__.