РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.,
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием истца Еремеева С.А.
представителя истца по ордеру Сычевой Н.В.
представителя ответчика по доверенности Калининой О.И.
представителя третьего лица по доверенности Боевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еремеева Сергея Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязаниивключить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 01.10.1995 г. по 30.11.1995 г (2 месяца), с 01.02.1996 г. по 30.04.1996 г. (3 месяца), с01.11.1996 г. по 31.12.1996 г. (2 месяца 1 день), с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г. (28 дней) с 20.09.1995 г. по 30.09.1995 г. (11 дней), с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г. (1 месяц 1 день), с 01.05.1996 г. по 31.10.1996 г. (6 месяцев 1 день), с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г. (1 месяц 1 день), с 01.03.1997 г. по 31.03.1997г. (1 месяц 1 день) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», с 01.03.1999 г. по 31.05.1999 г. (3 месяца 1 день)в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская -2», с 12.05.2009 г. по 31.12.2009 г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»,с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (1 год 1 день) вкачестве каменщика в ООО «Сети-4», с 18.07.2017 г. по 30.09.2017 г. (2 месяца 13 дней) в качестве каменщика в ООО «Вектор36»,с 01.11.2017 г. по 31.12.2017 г (2 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО «Автострой»,с 08.06.1999 г. по 20.10.1999 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999 г. по 09.12.1999 г. (1 месяц), с 11.01.2000 г. по 14.01.2000г. (4 дня), с 10.10.2000 г. по 12.10.2000 г. (3 дня), с 09.11.2000 г. по 10.11.2000 г. (2 дня), с 16.04.2001 г. по 17.04.2001 г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, с 01.01.2011 года по 19.06.2011 г. (5 месяцев 19 дней) в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4»,с 26.11.1998 г. по 30.11.1998 г. ( 5 дней), с 01.01.1999 г. по 28.02.1999 г. ( 1 месяц 28 дней), в качестве каменщика на участке № 5 МООО ОЗИ «Надежда»; признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » с 02.08.2018 г., обязании досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 г., указав, что решением ответчика от 15.08.2018 г. года ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Считая решение ответчика нарушающим его права, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Еремеев С.А., представитель истца по ордеру Сычева Н.В. в судебном заседании пояснилиизложенное, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. в судебном заседании полагала иск частично подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что02.08.2018 Еремеев С.А. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронежеот 15.08.2018 года № 180000107743/552906/18 в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку по состоянию на 02.08.2018 год специальный стаж работы по Списку № 2 составил 11 лет 8 месяцев 22 дня, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому требуется не менее 12 лет 6 месяцевспециального стажа.
При этом Управлением пенсионного фонда РФ в г. Воронеже не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.10.1995 г. по 30.11.1995 г (2 месяца), с 01.02.1996 г. по 30.04.1996 г. (3 месяца), с 01.11.1996 г. по 31.12.1996 г. (2 месяца 1 день),с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г. (28 дней) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», поскольку документально не подтверждена занятость в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад; с 20.09.1995 г. по 30.09.1995 г. (11 дней), с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г. (1 месяц 1 день), с 01.05.1996 г. по 31.10.1996 г. (6 месяцев 1 день), с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г. (1 месяц 1 день), с 01.03.1997 г. по 31.03.1997 г. (1 месяц 1 день) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», поскольку архивная справка от 15.05.2018года за № 3451, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж», не подтверждает полную занятость;с 01.03.1999 г. по 31.05.1999 г. (3 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская-2»; с 12.05.2009 г. по 31.12.2009 г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»; с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (1 год 1 день) в качестве каменщика в ООО «Сети -4»; с 18.07.2017 г. по 30.09.2017 г. (2 месяца 13 дней) в качестве каменщика в ООО «Вектор36», с 01.11.2017 г. по 31.12.2017 г (2 месяца 1 день)в качестве каменщика в ООО «Автострой», поскольку не представлены справки, уточняющие особый характер работы, а запись в трудовой книжке не подтверждает вышеуказанное условие, а так же в сведениях персофиницированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже; с 08.06.1999 г. по 20.10.1999 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999 г. по 09.12.1999 г. (1 месяц), с 11.01.2000 г. по 14.01.2000 г. (4 дня), с 10.10.2000 г. по 12.10.2000 г. (3 дня), с 09.11.2000 г. по 10.11.2000 г. (2 дня), с 16.04.2001 г. по 17.04.2001 г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов; с 01.01.2011 года по 19.06.2011 г. (5 месяцев 19 дней)в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4», поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже; с 26.11.1998 г. по 30.11.1998 г. (5 дней), с 01.01.1999 г. по 28.02.1999 г. (1 месяц 28 дней),в качестве каменщика на участке № 5 МООО ОЗИ «Надежда», поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о страховом и специальном стаже; периоды с 01.01.1996 г по 31.01.1996 г и с 01.04.1997 г. по 23.06.1997 г., поскольку нет отработанных дней, а также отпуск без сохранения заработной платы. С учетом исключения указанных периодов из специального стажа у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. При имеющейся продолжительности специального стажа он приобретет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ по достижении возраста 56 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы(деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено каменщикам, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.07 № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: Тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением). Работа на открытой территории. Падение с высоты. Падение материалов, конструкций и изделий. Самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей. Движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы.
Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Бригада каменщиков (комплексная бригада) должна быть структурно выделена и документально оформлена. Документами, подтверждающими наличие бригады каменщиков (комплексной бригады), могут служить: приказы о создании бригады каменщиков (комплексной бригады), о назначении бригадиров (их заместителей); списочные составы бригады каменщиков (комплексной бригады); наряды-задания и расчетные документы, в том числе ведомости на заработную плату, из которых бы следовало, что работа выполнялась соответствующей бригадой.
Специализированное звено каменщиков в комплексной бригаде предполагает наличие в числе других профессий двух и более каменщиков. При этом, не имеет значения, что в состав комплексной бригады входят также рабочие других профессий (плотники, штукатуры, подсобные рабочие и др.), которые не предусмотрены Списками. Численный и профессионально-квалификационный состав комплексной бригады определяется работодателем исходя из трудоемкости продукции (работ), установленной на основе межотраслевых, отраслевых и других нормативов по труду.
В целях усиления заинтересованности работников в повышении эффективности производства и труда работодатель может применять при распределении части коллективного заработка между участниками производства коэффициенты трудового вклада - КТВ (для звеньев, бригад, участков) и коэффициенты трудового участия - КТУ (для отдельных работников в составе производственного коллектива, звена, бригады). Расчет численных значений в строительстве производится согласно Методическим рекомендациям по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99), утвержденных Госстроем РФ от 29.04.1999 № 31.
Численные значения КТВ и КТУ устанавливаются по набору критериев, повышающих и понижающих их среднюю величину, принимаемую за единицу. КТУ, равный 1, присваивается при выполнении производственных заданий вустановленные сроки с надлежащим качеством и соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, трудовой и производственной дисциплины. При применении КТУ заработная плата работника не может быть ниже минимальной тарифной ставки, установленной отраслевым тарифным соглашением для соответствующего квалификационного разряда.
В заработную плату работников, определяемую с учетом КТУ, не включаются доплаты за работу в ночное и сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, до среднего заработка, за руководство бригадой (звеном); пособия по временной нетрудоспособности и родам; средний заработок, выплачиваемый в соответствии с трудовым законодательством; надбавки к тарифным ставкам за подвижной и разъездной характер работы, за профессиональное мастерство и т.п.
КТУ рабочих может устанавливаться при распределении коллективного приработка, премий и выплат из поощрительного фонда или коллективного заработка в целом с учетом указанных выше ограничений. КТУ членам бригады утверждаются коллективом бригады (или ее советом) на заседании большинством голосов при открытом голосовании по представлению бригадира.
Согласно п.6. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п.п.2 п.1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее, установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.
Согласно архивной справке от 31.08.2018 г. № 6783 в архивном фонде № 881 Товарищество с ограниченной ответственностью «СМУ-45-2» в расчетных листках по начислению заработной платы работникам ТОО «СМУ-45-2» за сентябрь 1995 г. - декабрь 1995 г., февраль 1996 г. - июнь 1996 г. значится Еремеев Сергей Александрович, дата рождения не указана, должность не указана, табельный № 869, имеются сведения о начисленной заработной плате. Во всех расчетных листках Еремеева С.А., за указанный период, имеются начисления по строке «50 КТУ сдельно» и «51 КТУ сдельно 1: коэф» (так в документах). В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ТОО «СМУ-45-2» за январь 1996 г. Еремеев С.А. не значится.
В архивном фонде № 861 Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 45» (далее по тексту - ООО «СМУ- 45») в приказе директора ООО «СМУ-45» от 01.07.1996 № 3-к значится: «...§24. ЕремееваСергея Александровича принять на работу с 01.07.1996 г. каменщиком 2-го разряда со сдельно-премиальной оплатой труда, переводом из ТОО ПСФ «СМУ-45». Направить в бригаду т. ФИО1 Присвоить таб. № 869.. .» (так в документе). В приказе директора ООО «СМУ-45» от 23.06.1997 г. № 12-к значится: «Еремеева Сергея Александровича — каменщика 2-го разряда уволить с работы 23.06.1997 года по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, таб. № 869.. .» (так в документе). В лицевых счетах по заработной плате работников ООО «СМУ-45» за июль 1996 г. — апрель 1997 г. значится Еремеев Сергей Александрович, дата рождения не указана, должность не указана, таб. № 869, имеются сведения о начисленной заработной плате.
Товарищество с ограниченной ответственностью «СМУ-45-2» (далее именуемое ТОО «СМУ-45-2») было зарегистрировано постановлением главы администрации Коминтерновского района г. Воронежа от 23.08.1994 г. за № 325/5. Одним из учредителей ТОО «СМУ-45-2» являлось ТОО ПСФ «СМУ- 45». ТОО «СМУ-45-2» осуществляло свою деятельность в сфере строительства.Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.10.1998 г. ТОО «СМУ-45-2» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Воронежской области от 29.02.2000 г. конкурсное производство в отношении ТОО «СМУ-45-2» было завершено.
Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 45» (ООО «СМУ-45») зарегистрировано 10.07.1996 г. за № 111758. ООО «СМУ-45» осуществляло свою деятельность в сфере строительно-монтажных работ.Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.1998 г. ООО «СМУ-45» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, завершенное определением Арбитражного суда от 12.10.1999 г. 29.10.1999 г. в журнал регистрации субъектов предпринимательской деятельности внесена запись за № 11-499 о ликвидации ООО «СМУ-45».
Исходя из вышеизложенных обстоятельств и данных, указанных в архивной справке, суд считает, что имеются основания для включения в специальный стаж работы истца периодов работы в ТОО ПСФ «СМУ-45-2» (ООО ПСФ «СМУ-45») с 20.09.1995 г. по 31.12.1995 г. (3 мес. 11 дней) и с 01.02.1996 г. по 30.06.1996 г. (5 мес.), с 01.07.1996 по 31.03.1997 г. (9 мес.) (исходя из отработанных дней согласно справке, сведений о КТУ и направлении истца в бригаду).
При этом суд считает, что период с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г. и 01.04.1997 г. по 23.06.1997 г., а также отпуска без сохранения заработной платы правомерно исключен ответчиком, так как согласно архивной справке в указанные периоды не было отработанных дней, что предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы (ПП РФ от 11.07.2002 г. № 516).
Периоды работы с 01.03.1999г. по 31.05.1999г. (3 месяцам 1 день)в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская-2»; с 12.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»; с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. (1 год 1 день)в качестве каменщика в ООО «Сети-4»;с 18.07.2017г. по 30.09.2017г. (2 месяца 13 дней)в качестве каменщика, в ООО «Вектор36»; с 01.11.2017г. по 31.12.2017г. (2 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО «Автострой» не могут быть приняты судом во внимание, так как в вышеуказанные периоды работы истцом документально не подтверждена полная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в спорные периоды работы, а записи в трудовой книжке не отражают вышеуказанное условие. В сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Более того, согласно документам из ООО «Автострой» на запрос суда был получен ответ об отсутствии бригады каменщиков в указанный период. Доказательств обратного суду не представлено.
Также суд соглашается с позицией ответчика о невозможности включения в спецстаж периодов с 08.06.1999г. по 20.10.1999г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999г. по 09.12.1999г. (1 месяц), с 11.01.2000г. по 14.01.2000г. (4 дня), с 10.10.2000г. по 12.10.2000г. (3 дня),с 09.11.2000г. по 10.11.2000г. (2 дня), с 16.04.2001г. по 17.04.2001г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов; с 01.01.2011г. по 19.06.2011г. (5 месяц 19 дней) в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4»;так как в вышеуказанные периоды в сведениях персонифицированного учета отсутствуют сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Доказательств обратного суду не представлено.
Период работы истца в период с 26.11.1998г. по 30.11.1998г. (5 дней),с 01.01.1999г. по 28.02.1999г. (1 месяц 28 дней) качестве каменщика на участке №5 МОО ОЗИ «Надежда», правомерно исключен ответчиком, поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о страховом и специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федеральногозакона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Еремеева С.А. в системе персонифицированного учета 25.08.1998г. Доказательств выполнения истцом в указанный период работы в бригаде каменщиков истцом не представлено.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился 02.08.2018 года; на эту дату с учетом частичного включения спорных периодов работы егоспециальный стаж был достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Ермееву Сергею Александровичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве каменщика вТОО ПСФ «СМУ-45-2» (ООО ПСФ «СМУ-45») с 20.09.1995 г. по 31.12.1995 г. и с 01.02.1996 г. по 30.06.1996 г., с 01.07.1996 по 31.03.1997 г.
Признать за Ермеевым Сергеем Александровичемправо на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Еремееву Сергею Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Еремеева Сергея Александровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.12.2018 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Васиной В.Е.,
при секретаре Капановой Г.Г.
с участием истца Еремеева С.А.
представителя истца по ордеру Сычевой Н.В.
представителя ответчика по доверенности Калининой О.И.
представителя третьего лица по доверенности Боевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еремеева Сергея Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже об обязаниивключить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно связи с осуществлением трудовой деятельности на работе с тяжелыми условиями труда периоды работы: с 01.10.1995 г. по 30.11.1995 г (2 месяца), с 01.02.1996 г. по 30.04.1996 г. (3 месяца), с01.11.1996 г. по 31.12.1996 г. (2 месяца 1 день), с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г. (28 дней) с 20.09.1995 г. по 30.09.1995 г. (11 дней), с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г. (1 месяц 1 день), с 01.05.1996 г. по 31.10.1996 г. (6 месяцев 1 день), с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г. (1 месяц 1 день), с 01.03.1997 г. по 31.03.1997г. (1 месяц 1 день) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», с 01.03.1999 г. по 31.05.1999 г. (3 месяца 1 день)в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская -2», с 12.05.2009 г. по 31.12.2009 г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»,с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (1 год 1 день) вкачестве каменщика в ООО «Сети-4», с 18.07.2017 г. по 30.09.2017 г. (2 месяца 13 дней) в качестве каменщика в ООО «Вектор36»,с 01.11.2017 г. по 31.12.2017 г (2 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО «Автострой»,с 08.06.1999 г. по 20.10.1999 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999 г. по 09.12.1999 г. (1 месяц), с 11.01.2000 г. по 14.01.2000г. (4 дня), с 10.10.2000 г. по 12.10.2000 г. (3 дня), с 09.11.2000 г. по 10.11.2000 г. (2 дня), с 16.04.2001 г. по 17.04.2001 г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, с 01.01.2011 года по 19.06.2011 г. (5 месяцев 19 дней) в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4»,с 26.11.1998 г. по 30.11.1998 г. ( 5 дней), с 01.01.1999 г. по 28.02.1999 г. ( 1 месяц 28 дней), в качестве каменщика на участке № 5 МООО ОЗИ «Надежда»; признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » с 02.08.2018 г., обязании досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 г., указав, что решением ответчика от 15.08.2018 г. года ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Считая решение ответчика нарушающим его права, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец Еремеев С.А., представитель истца по ордеру Сычева Н.В. в судебном заседании пояснилиизложенное, заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калинина О.И. в судебном заседании исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. в судебном заседании полагала иск частично подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что02.08.2018 Еремеев С.А. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронежеот 15.08.2018 года № 180000107743/552906/18 в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку по состоянию на 02.08.2018 год специальный стаж работы по Списку № 2 составил 11 лет 8 месяцев 22 дня, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, согласно которому требуется не менее 12 лет 6 месяцевспециального стажа.
При этом Управлением пенсионного фонда РФ в г. Воронеже не были зачтены в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.10.1995 г. по 30.11.1995 г (2 месяца), с 01.02.1996 г. по 30.04.1996 г. (3 месяца), с 01.11.1996 г. по 31.12.1996 г. (2 месяца 1 день),с 01.02.1997 г. по 28.02.1997 г. (28 дней) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», поскольку документально не подтверждена занятость в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад; с 20.09.1995 г. по 30.09.1995 г. (11 дней), с 01.12.1995 г. по 31.12.1995 г. (1 месяц 1 день), с 01.05.1996 г. по 31.10.1996 г. (6 месяцев 1 день), с 01.01.1997 г. по 31.01.1997 г. (1 месяц 1 день), с 01.03.1997 г. по 31.03.1997 г. (1 месяц 1 день) в качестве каменщика в ТОО ПСФ «СМУ-45», поскольку архивная справка от 15.05.2018года за № 3451, выданная МБУ «Муниципальный архив городского округа город Воронеж», не подтверждает полную занятость;с 01.03.1999 г. по 31.05.1999 г. (3 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская-2»; с 12.05.2009 г. по 31.12.2009 г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»; с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. (1 год 1 день) в качестве каменщика в ООО «Сети -4»; с 18.07.2017 г. по 30.09.2017 г. (2 месяца 13 дней) в качестве каменщика в ООО «Вектор36», с 01.11.2017 г. по 31.12.2017 г (2 месяца 1 день)в качестве каменщика в ООО «Автострой», поскольку не представлены справки, уточняющие особый характер работы, а запись в трудовой книжке не подтверждает вышеуказанное условие, а так же в сведениях персофиницированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже; с 08.06.1999 г. по 20.10.1999 г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999 г. по 09.12.1999 г. (1 месяц), с 11.01.2000 г. по 14.01.2000 г. (4 дня), с 10.10.2000 г. по 12.10.2000 г. (3 дня), с 09.11.2000 г. по 10.11.2000 г. (2 дня), с 16.04.2001 г. по 17.04.2001 г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов; с 01.01.2011 года по 19.06.2011 г. (5 месяцев 19 дней)в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4», поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже; с 26.11.1998 г. по 30.11.1998 г. (5 дней), с 01.01.1999 г. по 28.02.1999 г. (1 месяц 28 дней),в качестве каменщика на участке № 5 МООО ОЗИ «Надежда», поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о страховом и специальном стаже; периоды с 01.01.1996 г по 31.01.1996 г и с 01.04.1997 г. по 23.06.1997 г., поскольку нет отработанных дней, а также отпуск без сохранения заработной платы. С учетом исключения указанных периодов из специального стажа у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. При имеющейся продолжительности специального стажа он приобретет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 cт. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ по достижении возраста 56 лет.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы(деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с позицией 290000а-12680 раздела XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и др. объектов» Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, право на досрочное назначение пенсии предусмотрено каменщикам, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Профессия «каменщик», код 12680 0 2-6 03 7122, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367 с 01.01.1996.
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 3 раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.07 № 243 на рабочем месте «каменщика» должны выполняться работы различной сложности при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений.
Характер работы и условия труда на рабочем месте «каменщика» соответствуют работе во вредных и опасных условиях труда из-за наличия следующих вредных факторов производственной среды: Тяжесть трудового процесса (связано с перемещением и переноской тяжести в положении стоя и неудобной позе, сопровождается физическим напряжением). Работа на открытой территории. Падение с высоты. Падение материалов, конструкций и изделий. Самопроизвольное обрушение элементов конструкций или подмостей. Движущиеся части машин и передвигаемые ими конструкции и материалы.
Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью и другими средствами.
Бригада каменщиков (комплексная бригада) должна быть структурно выделена и документально оформлена. Документами, подтверждающими наличие бригады каменщиков (комплексной бригады), могут служить: приказы о создании бригады каменщиков (комплексной бригады), о назначении бригадиров (их заместителей); списочные составы бригады каменщиков (комплексной бригады); наряды-задания и расчетные документы, в том числе ведомости на заработную плату, из которых бы следовало, что работа выполнялась соответствующей бригадой.
Специализированное звено каменщиков в комплексной бригаде предполагает наличие в числе других профессий двух и более каменщиков. При этом, не имеет значения, что в состав комплексной бригады входят также рабочие других профессий (плотники, штукатуры, подсобные рабочие и др.), которые не предусмотрены Списками. Численный и профессионально-квалификационный состав комплексной бригады определяется работодателем исходя из трудоемкости продукции (работ), установленной на основе межотраслевых, отраслевых и других нормативов по труду.
В целях усиления заинтересованности работников в повышении эффективности производства и труда работодатель может применять при распределении части коллективного заработка между участниками производства коэффициенты трудового вклада - КТВ (для звеньев, бригад, участков) и коэффициенты трудового участия - КТУ (для отдельных работников в составе производственного коллектива, звена, бригады). Расчет численных значений в строительстве производится согласно Методическим рекомендациям по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99), утвержденных Госстроем РФ от 29.04.1999 № 31.
Численные значения КТВ и КТУ устанавливаются по набору критериев, повышающих и понижающих их среднюю величину, принимаемую за единицу. КТУ, равный 1, присваивается при выполнении производственных заданий вустановленные сроки с надлежащим качеством и соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, трудовой и производственной дисциплины. При применении КТУ заработная плата работника не может быть ниже минимальной тарифной ставки, установленной отраслевым тарифным соглашением для соответствующего квалификационного разряда.
В заработную плату работников, определяемую с учетом КТУ, не включаются доплаты за работу в ночное и сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, до среднего заработка, за руководство бригадой (звеном); пособия по временной нетрудоспособности и родам; средний заработок, выплачиваемый в соответствии с трудовым законодательством; надбавки к тарифным ставкам за подвижной и разъездной характер работы, за профессиональное мастерство и т.п.
КТУ рабочих может устанавливаться при распределении коллективного приработка, премий и выплат из поощрительного фонда или коллективного заработка в целом с учетом указанных выше ограничений. КТУ членам бригады утверждаются коллективом бригады (или ее советом) на заседании большинством голосов при открытом голосовании по представлению бригадира.
Согласно п.6. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п.п.2 п.1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам СОУТ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее, установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.
Согласно архивной справке от 31.08.2018 г. № 6783 в архивном фонде № 881 Товарищество с ограниченной ответственностью «СМУ-45-2» в расчетных листках по начислению заработной платы работникам ТОО «СМУ-45-2» за сентябрь 1995 г. - декабрь 1995 г., февраль 1996 г. - июнь 1996 г. значится Еремеев Сергей Александрович, дата рождения не указана, должность не указана, табельный № 869, имеются сведения о начисленной заработной плате. Во всех расчетных листках Еремеева С.А., за указанный период, имеются начисления по строке «50 КТУ сдельно» и «51 КТУ сдельно 1: коэф» (так в документах). В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам ТОО «СМУ-45-2» за январь 1996 г. Еремеев С.А. не значится.
В архивном фонде № 861 Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 45» (далее по тексту - ООО «СМУ- 45») в приказе директора ООО «СМУ-45» от 01.07.1996 № 3-к значится: «...§24. ЕремееваСергея Александровича принять на работу с 01.07.1996 г. каменщиком 2-го разряда со сдельно-премиальной оплатой труда, переводом из ТОО ПСФ «СМУ-45». Направить в бригаду т. ФИО1 Присвоить таб. № 869.. .» (так в документе). В приказе директора ООО «СМУ-45» от 23.06.1997 г. № 12-к значится: «Еремеева Сергея Александровича — каменщика 2-го разряда уволить с работы 23.06.1997 года по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ, таб. № 869.. .» (так в документе). В лицевых счетах по заработной плате работников ООО «СМУ-45» за июль 1996 г. — апрель 1997 г. значится Еремеев Сергей Александрович, дата рождения не указана, должность не указана, таб. № 869, имеются сведения о начисленной заработной плате.
Товарищество с ограниченной ответственностью «СМУ-45-2» (далее именуемое ТОО «СМУ-45-2») было зарегистрировано постановлением главы администрации Коминтерновского района г. Воронежа от 23.08.1994 г. за № 325/5. Одним из учредителей ТОО «СМУ-45-2» являлось ТОО ПСФ «СМУ- 45». ТОО «СМУ-45-2» осуществляло свою деятельность в сфере строительства.Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.10.1998 г. ТОО «СМУ-45-2» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Воронежской области от 29.02.2000 г. конкурсное производство в отношении ТОО «СМУ-45-2» было завершено.
Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление № 45» (ООО «СМУ-45») зарегистрировано 10.07.1996 г. за № 111758. ООО «СМУ-45» осуществляло свою деятельность в сфере строительно-монтажных работ.Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.1998 г. ООО «СМУ-45» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, завершенное определением Арбитражного суда от 12.10.1999 г. 29.10.1999 г. в журнал регистрации субъектов предпринимательской деятельности внесена запись за № 11-499 о ликвидации ООО «СМУ-45».
Исходя из вышеизложенных обстоятельств и данных, указанных в архивной справке, суд считает, что имеются основания для включения в специальный стаж работы истца периодов работы в ТОО ПСФ «СМУ-45-2» (ООО ПСФ «СМУ-45») с 20.09.1995 г. по 31.12.1995 г. (3 мес. 11 дней) и с 01.02.1996 г. по 30.06.1996 г. (5 мес.), с 01.07.1996 по 31.03.1997 г. (9 мес.) (исходя из отработанных дней согласно справке, сведений о КТУ и направлении истца в бригаду).
При этом суд считает, что период с 01.01.1996 г. по 31.01.1996 г. и 01.04.1997 г. по 23.06.1997 г., а также отпуска без сохранения заработной платы правомерно исключен ответчиком, так как согласно архивной справке в указанные периоды не было отработанных дней, что предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы (ПП РФ от 11.07.2002 г. № 516).
Периоды работы с 01.03.1999г. по 31.05.1999г. (3 месяцам 1 день)в качестве каменщика в ООО Межхозяйственная передвижная механизированная колонна «Рамонская-2»; с 12.05.2009г. по 31.12.2009г. (7 месяцев 20 дней) в качестве каменщика в ООО «СМУ-59»; с 01.01.2010г. по 31.12.2010г. (1 год 1 день)в качестве каменщика в ООО «Сети-4»;с 18.07.2017г. по 30.09.2017г. (2 месяца 13 дней)в качестве каменщика, в ООО «Вектор36»; с 01.11.2017г. по 31.12.2017г. (2 месяца 1 день) в качестве каменщика в ООО «Автострой» не могут быть приняты судом во внимание, так как в вышеуказанные периоды работы истцом документально не подтверждена полная занятость в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, не представлены справки, уточняющие особый характер работы, в спорные периоды работы, а записи в трудовой книжке не отражают вышеуказанное условие. В сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Более того, согласно документам из ООО «Автострой» на запрос суда был получен ответ об отсутствии бригады каменщиков в указанный период. Доказательств обратного суду не представлено.
Также суд соглашается с позицией ответчика о невозможности включения в спецстаж периодов с 08.06.1999г. по 20.10.1999г. (4 месяца 13 дней), с 10.11.1999г. по 09.12.1999г. (1 месяц), с 11.01.2000г. по 14.01.2000г. (4 дня), с 10.10.2000г. по 12.10.2000г. (3 дня),с 09.11.2000г. по 10.11.2000г. (2 дня), с 16.04.2001г. по 17.04.2001г. (2 дня) в качестве каменщика в Хозрасчетном производственном строительном подразделении Воронежской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов; с 01.01.2011г. по 19.06.2011г. (5 месяц 19 дней) в качестве каменщика в ООО «Строительнотехнологические сооружения 4»;так как в вышеуказанные периоды в сведениях персонифицированного учета отсутствуют сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Доказательств обратного суду не представлено.
Период работы истца в период с 26.11.1998г. по 30.11.1998г. (5 дней),с 01.01.1999г. по 28.02.1999г. (1 месяц 28 дней) качестве каменщика на участке №5 МОО ОЗИ «Надежда», правомерно исключен ответчиком, поскольку в сведениях персонифицированного учета за данные периоды работы не отражены сведения о страховом и специальном стаже, а в соответствии с п.2 ст.14 Федеральногозакона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011г. РФ №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Еремеева С.А. в системе персонифицированного учета 25.08.1998г. Доказательств выполнения истцом в указанный период работы в бригаде каменщиков истцом не представлено.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился 02.08.2018 года; на эту дату с учетом частичного включения спорных периодов работы егоспециальный стаж был достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Таким образом, в пользу истца с ответчика взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже включить Ермееву Сергею Александровичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве каменщика вТОО ПСФ «СМУ-45-2» (ООО ПСФ «СМУ-45») с 20.09.1995 г. по 31.12.1995 г. и с 01.02.1996 г. по 30.06.1996 г., с 01.07.1996 по 31.03.1997 г.
Признать за Ермеевым Сергеем Александровичемправо на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже назначить и выплачивать Еремееву Сергею Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» с 02.08.2018 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже в пользу Еремеева Сергея Александровича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.12.2018 года.