Определение по делу № 21-383/2019 от 20.05.2019

№ 21-383/2019

определение

г. Иркутск 17 июня 2019 г.

Судья Иркутского областного суда Карнышов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Вахрушева С.В. на определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 3 апреля 2019 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области»,

установил:

Постановлением № 058-059-060-38-03/18 заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. С.П. от 12 марта 2019 г. ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением № 053-054-055-38-03/18 заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. С.П. от 19 марта 2019 г. ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановлением № 056-057-38-03/18 заместителя начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству Д. С.П. от 19 марта 2019 г. ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

И.о. директора ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» Евтихов Ю.Н., не соглашаясь с вынесенными по делам постановлениями, обратился с жалобой в Нижнеилимский районный суд Иркутской области.

Определением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 3 апреля 2019 г. жалоба возвращена и.о. директора ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» Евтихову Ю.Н. без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Вахрушев С.В. в интересах ОГАУ «Лесхоз Иркутский области», не соглашаясь с определением судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области, просит об отмене судебного акта. В обоснование доводов жалобы указывает, что наличие в деле одной жалобы на несколько постановлений должностного лица не является препятствием для проверки законности и обоснованности каждого постановления по делу. В связи с чем полагает, что суд не был лишен возможности рассмотреть жалобу в рамках самостоятельных производств и вынести самостоятельные решения по каждому из них.

Законный представитель АУ «Лесхоз Иркутский области» и защитник Вахрушев С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дел об административных правонарушениях, судебного дела по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из системного толкования статей 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах с вынесением отдельного решения.Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.По смыслу статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет правильность установления должностным лицом обстоятельств дела, проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица по делу об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства дела, установленные при рассмотрении жалобы на постановление.Как следует из материалов судебного дела по жалобе, и.о. директора ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» Евтихов Ю.Н. обратился в Нижнеилимский районный суд Иркутской области с жалобой, в которой ставил вопрос об отмене принятых в отношении него должностным лицом административного органа постановлений № 058-059-060-38-03/18 от 12 марта 2019 г., № 053-054-055-38-03/18 от 19 марта 2019 г. и № 056-057-38-03/18 от 19 марта 2019 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Возвращая поданную и.о. директора ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» Евтиховым Ю.Н. жалобу, судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области исходил из того, что заявитель обжалует три самостоятельных постановления должностного лица административного органа, в связи с чем принятие и рассмотрение судьей в одном производстве жалобы, поданной на постановления должностного лица административного органа по нескольким делам об административных правонарушениях, требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствует.Исходя из изложенного, судья обоснованно пришел к выводу о возвращении жалобы заявителю и разъяснении порядка подачи и.о. директора ОГАУ «Лесхоз Иркутский области» Евтихову Ю.Н. самостоятельной жалобы на каждое из обжалуемых постановлений.При таких обстоятельствах судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области обоснованно не усмотрел оснований для принятия к производству одной жалобы и.о. директора АУ «Лесхоз Иркутский области» Евтихова Ю.Н. на три постановления должностного лица территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству и вернул жалобу без рассмотрения. Оснований не согласиться с выводами судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных из материалов дела обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Таким образом, определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 3 апреля 2019 г. является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:Определение судьи Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 3 апреля 2019 г. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области» оставить без изменения, жалобу защитника Вахрушева С.В. – без удовлетворения.Судья А.И. Карнышов