по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 20 октября 2013 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием Борового А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный в отношении Борового А. В., *** года рождения, уроженца ***, ***
установил :
*** в Благовещенский городской суд поступил протокол *** от *** и другие материалы административного дела по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленные в отношении Борового А.В. по факту того, что *** в 01:50 часов в районе *** Боровой А.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполнявшего обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Боровой А.В. в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признаёт. Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав Борового А.В., изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из рапорта инспектора ДПС Бурчик А.А. следует, что *** г., работая в составе экипажа *** от дежурной части ГИБДД получил информацию пройти на ОП-1 *** для составления административного материала в отношении водителя автомобиля «***» *** цвета, без государственного регистрационного знака гражданина Борового А.В. При составлении административного материала в отношении Борового А.В. он вел себя вызывающе, выражался нецензурной бранью. В присутствии 2-х понятых в отношении Борового А.В. был составлен административный материал по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, от подписания которого Боровой А.В. отказался. Согласно рапортов сотрудников полиции водитель Боровой А.В. на момент задержания транспортного средства пытался скрыться с места совершения правонарушения, при задержании оказал физическое сопротивление. В отношении Борового А.В. был составлен административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. При составлении административного материала по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ Боровой А.В., находившийся в патрульном автомобиле, открыл заднюю дверь и попытался скрыться, но был задержан во дворе дома по ***, также Боровой А.В, пытался оказать физическое сопротивление.
Указанные в рапорте обстоятельства отражены в протоколе *** от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, Замечаний к содержанию протокола Боровой А.В. не заявил.
Согласно протоколу от *** Боровой А.В. подвергнут административному задержанию *** в 03 часов 00 минут.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 12 указанного Закона на полицию возлагаются следующие обязанности, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
Согласно п. 8, 14, 20 ч. 1 ст. 13 этого же Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права, в том числе:
требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;
доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 1 ст. 12 указанного Закона на полицию возлагаются следующие обязанности, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления; пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Факт управления Боровым А.В. транспортным средством в указанное в материалах дела время и месте подтверждается материалами и Боровым А.В. не отрицается.
Анализ административного материала не вызывает сомнений в законности предъявленного водителю Боровому А.В. требования сотрудника полиции.
Факт оказания Боровым А.В. неповиновения сотруднику полиции установлен и подтверждается материалами дела, Боровым А.В. также не отрицается.
В силу ч. ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Вина Борового А.В. в совершении вменяемого правонарушения установлена и подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об административном задержании, рапортом заместителя командира взвода ОБДПС *** полиции Балабаева С.В.
Действия Борового А.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.
В силу изложенного, Боровой А.В. не является лицом, к которому административный арест не применим.
При назначении административного наказания гражданину Боровому А.В. суд учитывает его личность, обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Борового А.В.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является то, что ранее Боровой А.В. привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить Боровому А.В. административное наказание в виде административного ареста на срок 8 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Борового А. В., *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 8 (восемь) суток.
Срок административного ареста исчислять с момента исполнения постановления Благовещенского городского суда от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по факту оказания неповиновения *** в 01:10 часов районе *** *** по ***.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.Н. Чучумаев