П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
а. Тахтамукай ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея
ФИО6
рассмотрел дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ гражданки ФИО1,
У С Т А Н О В И Л :
Определением ст.участкового уполномоченного полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ для проведения административного расследования по сообщению начальника ПАО «ТНС энерго Кубань».
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и направлено в суд дело для рассмотрения по существу.
Уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, и суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия.
Суд считает необходимым прекратить дело об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 совершила: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «ТНС энерго Кубань» было выявлено, что ФИО1 самовольно подключилась к электросетям по адресу: <адрес>-4 <адрес>, откуда тайно использовала электроэнергию для своих бытовых нужд, чем причинила ПАО «ТНС энерго Кубань» материальный ущерб на сумму 44 769, 20 рубля, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19 КоАП РФ.
Согласно диспозиции ст.7.19 КоАП РФ объективная сторона состава данного правонарушения заключается в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а также самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержан уголовно-наказуемого деяния.
Указанная норма КоАП РФ относится к главе «Административные правонарушения в области охраны собственности».
Из изложенного следует, что ст. 7.19 КоАП РФ направлена на защиту от хищений энергоносителей.
Как следует из предоставленных суду материалов, <адрес> в <адрес> была подключена к электрическим сетям не самовольно, а по договору с ФИО1, который в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, считается заключенным договор энергоснабжения на неопределенный срок.
Основанием возбуждения дела об административном правонарушении явилось заявление начальника Тахтамукайского ПУ ФИО4, который усмотрел признаки правонарушения со стороны гражданина, который самовольно восстановил подачу электроэнергии в свою квартиру для бытовых нужд, которая была прекращена энергоснабжающей организацией в связи с наличием задолженности по оплате за потребленную энергию.
При этом, лицо, возбудившее дело об административном правонарушении не приняло во внимание, что не оплата стоимости потребленной энергии не является хищением, а это является гражданско-правовыми отношениями, и спор по нему должен быть разрешен в гражданско-правовом порядке.
Лицом, возбудившим дело об административном правонарушении не принято во внимание и тот факт, что энергоснабжение гражданина, использующего электроэнергию для бытовых нужд, было прекращено(ограничено) энергоснабжающей организацией в одностороннем порядке без согласования с потребителем, за образовавшуюся задолженность по оплате за потребленную энергию, при том, что договор не был расторгнут сторонами, что является не допустимым в соответствии со ст. 546 ГК РФ.
В предоставленных суду материалах дела отсутствуют какие либо сведения о том, что ФИО1 использовала электрическую энергию в обход учетных приборов.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона состава вмененного ей правонарушения, то есть отсутствует состав правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 по ст. 7.19 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано непосредственно в Верховный Суд Республики Адыгея либо через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья