Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-341/2020 ~ М-340/2020 от 26.08.2020

Дело № 2а-341/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка                                                                                                11 сентября 2020г.

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Коровиной Г.П.,

при секретаре судебного заседания Горлачевой В.Н.,

с участием: старшего помощника прокурора прокуратуры Бутурлиновского района Пирогова Е.А.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области, по доверенности от 10.09.2020, Перминова Е.М.,

административного ответчика Волкова Сергея Алексеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: г. Бутурлиновка ул. 9 Января, д. 2, административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительного ограничения административно поднадзорному лицу - Волкову Сергею Алексеевичу,

У с т а н о в и л:

                Начальник ОМВД России по Бутурлиновскому району Некрылов В.В., обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу Волкову С.А., обосновывая свои требования следующим.

              Волков С.А., приговором мирового судьи судебного участка №2 в Бутурлиновском судебном районе от 10.03.2017 осужден по ч. 2 ст. 115 УК РФ, с назначением ему наказания в виде 11 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год. 14.07.2017 постановлением Бутурлиновского районного суда Воронежской области, условное осуждение было отменено. Волков С.А. осужден за совершения преступления небольшой тяжести, при рецидиве преступлений. Преступление было совершено в период нахождения под административным надзором. 22.05.2018 решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении Волкова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: являться в ОВД по месту жительства, пребывания 1 раз в месяц для регистрации; уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 23 часов до 06 часов 00 минут, (при трудоустройстве, данное ограничении применять с учетом графика работы); запрет выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел. 13.06.2018 Волков С.А. освобождён из ФКУ ИК-1 Воронежской области, откуда убыл в Бутурлиновский район Воронежской области, где по прибытию, встал на профилактический учет. 19.12.2019 решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области, Волкову С.А. были установлены дополнительные ограничения: запретить выезд за пределы района, избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве; запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту) жительства или месту пребывания 4 раза в месяц; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время нахождения под действием административного надзора, с Волковым С.А. на постоянной основе проводились профилактические беседы и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжает вести антиобщественный образ жизни, в результате чего, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления, таких как:

- 27.01.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленным при административном надзоре) - подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 07.02.2020;

- 31.01.2020 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 07.02.2020г.;

- 04.02.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 07.02.2020г.;

- 16.02.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей, что подтверждается постановлением от 25.02.2020;

- 17.02.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения) - подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 19.02.2020;

- 29.02.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 04.03.2020;

-23.03.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 19.05.2020,

- 25.03.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 19.05.2020;

- 29.03.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 19.05.2020;

         - 15.04.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 21.05.2020;

        - 08.05.2020 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания) - быт подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 19.05.2020;

       -09.05.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 21.05.2020;

      - 09.05.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 21.05.2020;

- 12.05.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение ограничений установленных при административном надзоре) - подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов, что подтверждается постановлением мирового судьи Бутурлиновского района Воронежской области от 21.05.2020.

Данные постановления по делу об административных правонарушениях совершённых Волковым С.А. вступили в законную силу, не обжаловались и не опротестовывались.

Волков С.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей на его поведение не поступало.

В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания профилактического воздействия, ОМВД России по Бутурлиновскому району просит суд рассмотреть вопрос об установлении следующих дополнительных ограничений административно поднадзорному лицу – Волкову С.А., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

               В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бутурлиновскому району, по доверенности Перминов Е.М. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

              Административный ответчик Волков С.А. суду пояснил, что с его стороны имели место указанные правонарушения, поскольку сотрудниками слишком часто проводились его проверки, в настоящее время он исправляется, он просил бы не менять ему время нахождения дома, так как это будет влиять на его рабочее вермя, поскольку он работает по найму.

           Прокурор Пирогова Е.А. требования представителя административного истца об установлении дополнительных ограничений в отношении Волкова С.А., являются обоснованными, мотивированными, подлежащими удовлетворению.

            Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора Бутурлиновского района, изучив материалы дела, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

            В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

           Частью 3 статьи 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Бутурлиновском судебном районе Воронежской области от 10 марта 2017г. Волков С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев, условно, с испытательным сроком 1 год. Также Волкову С.А. установлены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

22.05.2018 решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении Волкова С.А. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: - являться в ОВД по месту жительства, пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого помещен ия или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (при трудоустройстве данное ограничении применять с учетом графика работы).

14.07.2017 постановлением Бутурлиновского районного суда Воронежской области условное осуждение Волкову С.А. отменено.

13.06.2018 Волков С.А. освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы - ФКУ ИК - 1 УФСИН РФ по Воронежской области.

            19.12.2019 решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области Волкову С.А. были установлены дополнительные ограничения: запретить выезд за пределы района избранного в качестве места жительства (пребывания) без уведомления орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве: запретить пребывать в общественных местах, т.е. посещать торговые точки, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, пивные рестораны, винные бары и другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по мест) жительства или месту пребывания 4 раза в месяц; запретить посещения месту проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

            За время нахождения под действием административного надзора с Волковым С.А. на постоянной основе проводились профилактические беседы и он неоднократно предупреждался о недопущении нарушений административного надзора и соблюдении возложенных на него судом ограничений, но на путь исправления он не встал и продолжает вести антиобщественный образ жизни. В результате чего совершил ряд административных правонарушений против порядка управления: 27.01.2020, 31.01.2020, 04.02.2020 - по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16.02.2020 - по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ; 17.02.2020 – по ст. 20.21 КоАП РФ; 29.02.2020, 23.03.2020, 25.03.2020; 29.03.2020, 15.04.2020, 09.05.2020, 09.05.2020,12.05.2020 - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; 08.05.2020 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данные постановления по делу об административных правонарушениях совершённых Волковым С.А. вступили в законную силу, не обжаловались и не опротестовывались.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Бутурлиновскому району ФИО7 от 12 августа 2020г., Волков С.А. проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно. За время проживания жалоб от соседей и жителей <адрес> не поступало. Волков С.А. не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Бутурлиновскому району как ранее судимое лицо, а так же как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

           Цель административных ограничений - исключение совершения поднадзорным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении указанных лиц устанавливается административный надзор.

          Таким образом, суд, учитывая приведенные нормы материального права, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, совершившего 14 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявления об установлении Волкову С.А. дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

           Административное исковое заявление ОМВД России по Бутурлиновскому району Воронежской области об установлении дополнительного ограничения административно поднадзорному лицу - Волкову Сергею Алексеевичу, удовлетворить.

           Установить дополнительное ограничение административно поднадзорному лицу – Волкову Сергею Алексеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 20 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу, при официальном трудоустройстве.

Срок установленных дополнительного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бутурлиновский районный суд Воронежской области.

Председательствующий                                                                              Г.П. Коровина