Решение по делу № 2-2676/2013 от 09.04.2013

Решение

Именем Российской Федерации

24 декабря 2013 г.

Дорогомиловский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Шипиковой А.Г.,

с участием прокурора Никитиной А.А.,

при секретаре Адиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2676/2013 по иску Центральной базовой таможни ФТС к Некрасову Д. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец Центральная базовая таможня обратилась в суд с иском к Некрасову Д.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета.

Свои требования истец мотивировал тем, что спорная квартира является федеральной собственностью, на основании решения Жилищной комиссии ФТС России (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № 2) ответчику была выделена двухкомнатная служебная квартира общей площадью 64,1 кв.м. по указанному адресу.

На момент предоставления Некрасову Д.В. служебного жилого помещения, на квартиру по указанному адресу не было оформлено право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Центральной базовой таможни, в связи с чем Некрасов Д.В. был заселен в указанную квартиру на основании Акта приема-передачи технического состояния служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней по настоящее время.

После государственной регистрации права оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) с Некрасовым Д.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 103.

Спорная квартира в соответствии с Договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Некрасову Д.В. была предоставлена на время прохождения службы в таможенных органах РФ.

Некрасов Д.В. зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № 1059-К Некрасов Д.В. был уволен со службы по собственному желанию до истечения срока действия контракта.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Некрасову Д.В. было предложено освободить и сдать таможне по акту приема-передачи и технического состояния служебную квартиру по указанному адресу. Ответчик в досудебном порядке от освобождения квартиры отказался.

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в таможенных органах Некрасов Д.В. не состоял и очередником центрального аппарата ФТС России не является, в связи с чем, по мнению истца, в соответствии со ст. 103, п. 3 ст. 104 ЖК РФ ответчик подлежит признанию утратившим права пользования жилым помещением, выселению и снятию с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержала по изложенным в нем доводам, представила пояснения на отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании иск не признал по доводам письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФдоговор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, квартира по адресу: <адрес> является федеральной собственностью, приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ отнесена к служебному жилищному фонду Центрального аппарата ФТС России.

Решением Жилищной комиссии ФТС России (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № 2) ответчику как сотруднику ФТС России была предоставлена двухкомнатная служебная квартира общей площадью 64,1 кв.м. по указанному адресу.

На момент предоставления Некрасову Д.В. служебного жилого помещения, на квартиру по указанному адресу не было оформлено право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Центральной базовой таможни, в связи с чем, Некрасов Д.В. был заселен в указанную квартиру на основании Акта приема-передачи технического состояния служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

После государственной регистрации права оперативного управления (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ) с Некрасовым Д.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № 103.

Спорная квартира в соответствии с Договором найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Некрасову Д.В. была предоставлена на время прохождения службы в таможенных органах РФ. Некрасов Д.В. зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № 1059-К Некрасов Д.В. был уволен со службы по собственному желанию до истечения срока действия контракта.

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Некрасову Д.В. было предложено освободить и сдать таможне по акту приема-передачи и технического состояния служебную квартиру по указанному адресу, однако ответчик от освобождения квартиры отказался.

На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в таможенных органах Некрасов Д.В. не состоял и очередником центрального аппарата ФТС России не является.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Ответчик в основание своих возражений на иск ссылается на п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилом фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 897, в соответствии с которым сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Пунктом 28 Типового положения предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 настоящего положения, не могут быть выселены, в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Кроме того, согласно п. 26 Приказа ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жилищными помещениями в таможенных органах и учреждениях, подведомственных ГТК России» без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 25 настоящей инструкции (сотрудник прекративший службу (работу) в таможенных органах Российской Федерации), не могут быть выселены должностные лица и работники, прослужившие (проработавшие) непосредственно в таможенных органах не менее 10 лет.

Выслуга Некрасова Д.В. в правоохранительных органах составляет более 20 лет (18 лет 1 месяц 6 дней), в связи с чем, по мнению ответчика, он не может быть выселен из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Оценив представленные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению, а доводы ответчика не состоятельны, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 103 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Некрасов Д.В. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в таможенных органах не состоял и очередником центрального аппарата ФТС России не является, не относится ни к одной из перечисленных категорий лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В п. 28 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 897, на которую ссылается ответчик, закреплена норма, содержавшаяся в п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Статья 103 ЖК РФ указанной нормы не содержит.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Принимая во внимание, что служебное жилое помещение было предоставлено Некрасову Д.В. после введения в действие ЖК РФ, к возникшим жилищным правоотношениям применяются положения ст. ст. 103 и 104 ЖК РФ, а пункт 28 Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 897, на который ссылается ответчик, не подлежит применению ввиду его противоречия ЖК РФ.

Само по себе то обстоятельство, что у ответчика согласно сведениям Управления Росреестра по Москве отсутствуют жилые помещения на праве собственности, не является основанием полагать, что право пользования служебным жилым помещением за ответчиком должно быть сохранено, кроме того, ответчик постоянно зарегистрировался в спорной квартире за месяц до увольнения со службы по собственному желанию, ранее имел право пользования жилым помещением в <адрес>, где проживают его родители и сестры. Квартира в <адрес> является собственностью матери ответчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселению, а также снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес> на основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Центральной базовой таможни ФТС к Некрасову Д. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Некрасова Д. В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Выселить Некрасова Д. В. из квартиры по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Снять Некрасова Д. В. с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Шипикова А.Г.