Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1156/2013 ~ М-1182/2013 от 02.09.2013

Дело № 2-1156/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Боровск 15 октября 2013 года

Калужская область

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Боровского района Калужской области в защиту интересов ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» о признании действий Обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» по взиманию платы на опломбировку счетчиков водоснабжения незаконными и об обязании возвратить денежные средства, израсходованные на оплату опломбировки индивидуального прибора учета водоснабжения,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Боровского района обратился в суд с иском к ООО «Наш дом» об обязании возвратить ФИО1 денежные средства, израсходованные на оплату опломбировки индивидуального прибора учета водоснабжения.

В последствии прокурор Боровского района заявленные требования уточнил и просил также признать действия Обществу с ограниченной ответственностью «Наш дом» по взиманию платы на опломбировку счетчиков водоснабжения незаконными.

В судебном заседании прокурор ФИО4 уточненные требования поддержала и указала, что ФИО1, является инвалидом первой группы, проживает в <адрес> <адрес>. В соответствии с протоколом о выборе управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ № управление указанным домом осуществляет ООО «Наш дом». В 2012 году ООО «Наш дом» предоставило ФИО1 платную услугу по принятию и опломбированию установленных индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, стоимостью 1000 рублей за два счетчика.

Вместе с тем, согласно действующему законодательству указанная услуга является бесплатной и является обязанностью организации, которая осуществляет горячее и холодное водоснабжение и отведения сточных вод.

В связи с чем просит признать действия ООО «Наш дом» по взиманию платы на опломбировку счетчиков водоснабжения незаконными и обязать возвратить денежные средства, израсходованные на оплату опломбировки индивидуального прибора учета водоснабжения в размере 1000 рублей ФИО1

Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «Наш дом» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав прокурора, исследовав представленные по делу материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию жилым помещением, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих правоотношений.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива и т.п.) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность;

в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в том числе,

перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №307, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг (п. 3).

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также подпунктом «г» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам на потребителя - гражданина, использующего коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, возлагалась обязанность обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении. Однако требований об установке пломб за счет граждан-потребителей Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам не предусматривалось и не предусматривается.

В соответствии с п. 5 ст. 20 Закона «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции действовавшей на момент предоставления услуг) приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 указанного Федерального закона, договорами о подключении. Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

В судебном заседании установлено, что ООО «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес>, а также выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества собственников помещений многоквартирных жилых домов.

Также судом установлено, что ответчиком жильцам домов предоставляется дополнительная платная услуга по принятию и опломбированию установленных индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, после чего данные приборы регистрируются и вводятся в эксплуатацию.

Стоимость опломбирования места присоединения прибора учета ГВС и ХВС, согласно прейскуранту за одно место составляет 500 рублей.

Как следует из акта ввода в эксплуатацию приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произведен монтаж приборов учета ГВС и ХВС, приборы опломбированы пломбой энергосервисной организации ООО «Наш дом».

За предоставленную услугу по актированию и опломбированию водосчетчиков ФИО1 уплатил ООО «Наш дом» 1000 рублей, что также подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ и заказ – нарядом от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем обязанность собственников жилых помещений в многоквартирном доме производить опломбирование приборов учета за свой счет не предусмотрена ни Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №307, ни иными правовыми актами, в том числе и Правилами предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №354.

Таким образом, требуя с потребителей оплату работ по опломбированию приборов учета, ответчик тем самым навязывает им дополнительные платные услуги, нарушая требования п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 421 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие условия для ввода в эксплуатацию счетчика - его опломбирование, а также отсутствие указания в законодательстве на обязанность собственников помещений в многоквартирных домах оплачивать опломбирование установленных индивидуальных приборов учета, суд признает действия ООО «Наш дом» в части взимания платы на опломбировку счетчиков горячего и холодного водоснабжения незаконными.

При этом суд также удовлетворяет требования прокурора о взыскании с ООО «Наш дом» денежных средств в размере 1000 рублей в пользу ФИО1, так как незаконными действиями ООО «Наш дом» по взиманию платы за опломбирование и ввод в эксплуатацию водосчетчиков, последний был поставлен в зависимость, в связи с чем неоплата дополнительной услуги повлекла бы невозможность ввода в эксплуатацию счетчиков горячего и холодного водоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Боровского района удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» по опломбированию индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды на платной основе незаконными.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Наш дом» в пользу ФИО1 денежные средства, израсходованные на опломбирование индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд.

Председательствующий –