Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-850/2018 ~ М-742/2018 от 03.10.2018

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

с. Сергиевск      23 октября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-850/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к Новичковой В. В. об установлении ограничения на право выезда из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 17 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Новичковой В.В. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения его обязательств по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 32 960,92 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что Новичкова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе как индивидуальный предприниматель с видом деятельности – торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках. В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил в адрес Новичковой В.В. требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары на исполнение в Отдел судебных приставов Сергиевского района Управления Федеральной службы судебных приставов Самарской области в отношении Новичковой В.В. направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка).

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; № ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая сумма задолженности Новичковой В.В. составляет 32 960,92 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области не явился, в ходатайстве главный специалист-эксперт Дакашев А.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, так как задолженность на текущую дату не погашена.

Представитель заинтересованного лица ОСП Сергиевского района УФССП по Самарской области в судебное заседание не явился, начальник ОСП Резяпкин А.Н. в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение принять на усмотрение суда.

Административный ответчик Новичкова В.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В ст. 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (п. 5 ст. 15 закона).

Согласно п.3 ч.1 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом. Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Судом установлено, что Новичкова В.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, поставлена на учёт ДД.ММ.ГГГГ и является действующим ИП, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Согласно ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации Новичкова В.В. будучи индивидуальным предпринимателем является плательщиком страховых взносов.

Административным истцом на имя Новичковой В.В. направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, с разъяснением, что в случае оставления требования без исполнения в указанный срок, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Сергиевского района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на основании Актов Межрайонной ИФНС № 17 по Самарской области возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП соответственно о взыскании с Новичковой В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области налоговой задолженности. В указанных постановлениях Новичкова В.В. предупреждена о том, что после истечения срока добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

По настоящее время задолженность по уплате задолженности в сумме 32 960,92 руб. Новичковой В.В. не погашена.

Суд считает, что заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, Новичкова В.В. не исполнила, доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами, суду не представлено.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам, закрепленным в п. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 17 по Самарской области к Новичковой В. В. об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить Новичковой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по постановлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 32 960 (тридцать две тысячи девятьсот шестьдесят) руб. 92 коп.

Взыскать с Новичковой В. В. государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 октября 2018 года.

Председательствующий судья: И.А. Яковлев