Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2014 ~ М-1894/2013 от 19.12.2013

№ 2-331/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области 31 января 2014 года                             

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Перёдского сельского поселения к Александрову <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианову <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Арсланову <данные изъяты>, Арслановой <данные изъяты>, Артемьевой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданову <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцову <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты>, Владимировой <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты>, о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Перёдского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлениями Администрации г. Боровичи и Боровичского района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 673 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «<данные изъяты>». Администрация Перёдского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех или более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ№, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.peredkiadm.ru ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования Перёдское сельское поселение. ДД.ММ.ГГГГ в д. Перёдки состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, расположенный на территории Перёдского сельского поселения, площадью 4186 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (12 человек) 1,8 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоз «<данные изъяты>».

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Перёдского сельского утвердила список невостребованных земельных долей своим решением- постановление от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании свидетельств, выданных в 1994 году, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просит суд признать право собственности муниципального образования Перёдское сельское поселение на 20 земельных долей по 135,6 баллогектаров каждая и общим объемом 2712 баллогектаров, площадью 124 га., принадлежащие Александрову <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианову <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Арсланову <данные изъяты> Арслановой <данные изъяты>, Артемьевой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданову <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцову <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты>, Владимировой <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты>, на основании свидетельств о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес>, прекратив право собственности ответчиков на указанные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца- Администрации Перёдского сельского поселения, Феофанова О.В., заявленные исковые требования поддержала частично. Просила признать за Администрацией Передского сельского поселения Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на 19 невостребованных земельных долей, принадлежавших Александрову <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианову <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Арсланову <данные изъяты>, Арслановой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданову <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцову <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты>, Владимировой <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты> размером 6,2 га ( 135,6 баллогектар), каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью 36829815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Прекратить право собственности Александрова <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианова <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонова <данные изъяты>, Антонова <данные изъяты>, Антонова <данные изъяты>, Арсланова <данные изъяты>, Арслановой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданова <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцова <данные изъяты>, Васильева <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты>, Владимировой <данные изъяты>, Воронина <данные изъяты> на основании свидетельств о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и <адрес>, на указанные земельные доли. От исковых требований к Артемьевой Е.К. отказалась, представив письменное заявление, последствия признания иска разъяснены.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

    Суд, проверив материалы дела, заявленный истцом отказ от исковых требований к Артемьевой Е.К., считает возможным принять заявленный отказ от иска в этой части и производство по делу прекратить.

Ответчики Александров Г.Н., Александрова М.П., Алексеева В.К., Андрианова Н.Л., Антонов А.Н., Антонов Н.Н., Антонов Ю.Н., Арсланов М.Р., Арсланова Ж.А., Богданова Н.А., Васильев А.В., Веселова(Артемьева) Н.В., Владимирова Е.Г., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, признании исковых требований.

Ответчики Воронин В.Н., Андрианов В.А., Бойцов А.И., Богданов С.В. в судебном заседании исковые требования признали, представив письменное заявление, последствия признания иска разъяснены.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками Александровым Г.Н., Александровой М.П., Алексеевой В.К., Андриановой Н.Л., Антоновым А.Н.,, Антоновым Н.Н., Антоновым Ю.Н., Арслановым М.Р., Арслановой Ж.А., Богдановой Н.А., Васильевым А.В., Веселовой(Артемьевой) Н.В., Владимировой Е.Г., Ворониным В.Н., Андриановым В.А., Бойцовым А.И., Богдановым С.В., поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.

Ответчики Бобкова Г.А., Вихрова Е.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили. В соответствии со ст. 167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители 3 лиц- филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по Новгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, – извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ( далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема землеустройства Боровичского района. Колхозу «<данные изъяты>» Боровичского района в собственность передано 4186 га сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации г. Боровичи и Боровичского района № утвержден список собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях Боровичского района, в котором поименованы ответчики по делу.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете « Красная искра» № администрацией Перёдского сельского поселения опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения бывшего колхоза « <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. по адресу: <адрес> (здание Дома культуры), с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" (http://www.peredkiadm.ru) и информационном стенде администрации Перёдки сельского поселения в <адрес>

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности – 673 граждан, доли выражены единым способом, при этом I доля равна 6,2 Га или 135,6 баллогектаров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь 36829815 кв.м. разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>». Прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №122-фз от 21 июля 1997 года « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Ответчики по делу-собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Перёдского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ответчики. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли ответчиков являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Перёдского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Перёдского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Ответчиками по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что они распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики Александров Г.Н., Александрова М.П., Алексеева В.К., Андрианова Н.Л., Антонов А.Н., Антонов Н.Н., Антонов Ю.Н., Арсланов М.Р., Арсланова Ж.А., Богданова Н.А., Васильев А.В., Веселова(Артемьева) Н.В., Владимирова Е.Г., Воронин В.Н., Андрианов В.А., Бойцов А.И., Богданов С.В. исковые требования признали, отказавшись от спорной земельной доли, а ответчики Бобкова Г.А., Вихрова А.А. своих прав на невостребованные земельные доли не заявили, суд полагает возможным исковые требования администрации Перёдского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Перёдского сельского поселения удовлетворить.

Признать за Администрацией Перёдского сельского поселения Боровичского района Новгородской области право муниципальной собственности на 19 (девятнадцать) невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших Александрову <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианову <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Арсланову <данные изъяты> Арслановой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданову <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцову <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты> Владимировой <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты>, размером 6,2 га ( 135,6 баллогектар), каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью 36829815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие Александрову <данные изъяты>, Александровой <данные изъяты>, Алексеевой <данные изъяты>, Андрианову <данные изъяты>, Андриановой <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Антонову <данные изъяты>, Арсланову <данные изъяты>, Арслановой <данные изъяты>, Артемьевой <данные изъяты>, Бобковой <данные изъяты>, Богданову <данные изъяты>, Богдановой <данные изъяты>, Бойцову <данные изъяты>, Васильеву <данные изъяты>, Артемьевой (Веселовой) <данные изъяты>, Вихровой <данные изъяты>, Владимировой <данные изъяты>, Воронину <данные изъяты> размером 6,2 га ( 135,6 баллогектар), каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером №, общей площадью 36829815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Производство по делу по иску Администрации Перёдского сельского поселения к Артемьевой <данные изъяты>- прекратить, разъяснив сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                        С.А.Вихрова