Решение по делу № 2-931/2015 ~ М-579/2015 от 19.03.2015

Дело № 2 – 931/ 2015 23 апреля 2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Ермоленко О.А.

при секретаре Богдановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску Кочуганова Е.В. к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности

У С Т А Н О В И Л

Истец Кочуганов Е.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на нежилые помещение (гаражные боксы), общей площадью ... кв.м и ... кв. м, расположенные в гаражном кооперативе «...», по адресу: ....

Требования мотивирует тем, что по договору аренды земельного участка ... от 26.11.2010 г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка на основании распоряжения администрации г. Новокузнецка от 25.11.2010г. ... гаражному кооперативу «...» был передан земельный участок с кадастровым номером ... площадью 3661 кв.м. под строительство здания гаража для хранения индивидуального грузового автотранспорта по .... Между ним и гаражным кооперативом «...» был заключен договор о предоставлении земельного участка под индивидуальную застройку гаражных боксов. Согласно указанному договору им были приняты обязательства по внесению паевого взноса в гаражный кооператив «...», а гаражный кооператив «...» обязался предоставить ему земельный участок под индивидуальную застройку гаражных боксов, расположенных по адресу г... Обязательства по указанному договору он выполнил полностью, а именно произвел застройку четырех гаражных боксов на предоставленном земельном участке. На основании экспертных заключений, составленных ООО «Экспертная группа «ОТК», гаражные боксы находятся в хорошем техническом состоянии, отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и строительным нормам и правилам, не создают угрозу и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушают права третьих лиц. Он полностью внес паевые взносы, однако документов, подтверждающих имущественные права на данные объекты у него нет, поэтому он не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на данные гаражные боксы.

Истец Кочуганов Е.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще.

Представить Администрации г. Новокузнецка предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором по существу заявленных требований поясняет, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 3 661 кв.м. предоставлен гаражному кооперативу «...» в целях строительства здания гаражей для хранения индивидуального грузового транспорта по ... на основании заключенного договора аренды ... от 26.11.2010 года. Для удовлетворения требований Кочуганова о признании права собственности на гаражные боксы площадью ... кв.м и ... кв.м., расположенные в гаражном кооперативе «...», ему надлежит представить в суд документы, подтверждающие, что объекты выстроены без нарушений прав и законных интересов граждан, в границах отведенного земельного участка и безопасны для эксплуатации. Кроме того, необходимо представить документы, подтверждающие, что он является членом гаражного кооператива (л. д. 42-44).

Представитель гаражного кооператива «...» в суд не явился, о дне слушания дела извещен, возражений по иску суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 п. 3 ГК РФ (в редакции закона, действовавшего в период строительства объекта) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная правовая позиция также отражена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Судом установлено, что по договору аренды земельного участка ... от 26.11.2010 г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка на основании распоряжения администрации г. Новокузнецка от 25.11.2010 г. ... гаражному кооперативу «...» был передан земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. под строительство здания гаража на 18 боксов для хранения индивидуального грузового автотранспорта по ... в границах, указанных на кадастровом плане.

20.06.2012 г. и 20.07.2012 г. между Кочугановым Е.В. и гаражным кооперативом «...» был заключен договор о предоставлении земельного участка под индивидуальную застройку гаражного бокса. Согласно указанному договору истцом были приняты обязательства по внесению паевого взноса в гаражный кооператив «...», а гаражный кооператив «...» обязался предоставить ему земельный участок под индивидуальную застройку гаражного бокса, расположенного по адресу ... в границах занимаемого кооперативом земельного участка (л.д. 8 – 9). После чего, на предоставленном земельном участке истец на собственные средства и за свой счет выстроил спорные объекты, однако разрешения на их строительство в установленном законом порядке получено не было.

Согласно справке Кочуганов Е.В. является членом ГК «...» и владельцем капитального гаражного бокса (л.д.5)

В выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка отказано в связи с недостаточностью предоставленных документов.

Согласно экспертному заключению ... от 12.01.2015 г., составленному ООО «Экспертная группа «ОТК», гаражные боксы, расположенные по адресу ..., общей площадью ... кв.м и ... кв.м, находятся в хорошем техническом состоянии, отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и строительным нормам и правилам, не создают угрозу и не представляют опасность для жизни и здоровья граждан, не нарушают права третьих лиц (л.д. 10 - 58).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Конструкция вышеуказанных норм и разъяснений предоставляет добросовестному лицу исключительный способ защиты права путем признания права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, при самовольном строительстве истцом вышеуказанного объекта недвижимости не были нарушены строительные нормы и правила, не нарушены права третьих лиц и не создана угроза жизни и здоровью граждан, земельный участок под выстроенным зданием принадлежит истцу на праве аренды, используется по прямому назначению, границы земельного участка при строительстве не нарушены. Кроме того, истцом предпринимались меры к легализации самовольной постройки (получения акта ввода в эксплуатацию).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на нежилые помещение (гаражные боксы), общей площадью ... кв.м и ... кв.м., расположенные в гаражном кооперативе «...», по адресу: ... При этом суд также учитывает отсутствие возражений со стороны ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л

Признать за Кочугановым Е.В. право собственности на нежилые помещение (гаражные боксы), общей площадью ... кв.м и ... кв.м., расположенные в гаражном кооперативе «...», по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                         О.А. Ермоленко