Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-961/2013 ~ М-859/2013 от 06.08.2013

                                         Дело № 2-961/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи    Нахаева И.Н.

при секретаре                Бринковян В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного наказания,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании за муниципальным образованием «Д. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на 32 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, общей площадью 9050000 кв.м., входящий в состав земельных угодий АОЗТ "В" Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ссылаясь на то, что эти земельные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными их собственниками <данные изъяты>, так как последние не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на них и не выразили своих намерений распорядится ими.

    В судебное заседание глава администрации Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области - Васильева В.А. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

    Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области в суд по вызову не явился, в отзыве иск признал и просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в суд также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

    Представитель третьего лица администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

    Представитель ТУ Росимущества по Смоленской области просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не заявил.

    Привлеченные в качестве третьих лиц Фролова Н.А., Бесков Р.Б., Земелькин А.В., Кирсов А.П., Шляжко А.В., Субботина Н.Е., Канищева В.Е., Таланова Н.А., Павлов В.Е., Павлова А.К., Вьюнова Г.Н., Бахмуткина В.А., Рожкова Н.А., Дементьева Н.А., Новикова Р.А., Плисов С.А., в суд также не явились о месте и времени судебного разбирательства извещены.

    При этом представитель Бахмуткиной В.А. – адвокат Горбылев О.М. в судебном заседании возражал против признания муниципальной собственностью земельной доли ФИО8, поскольку её дочь Бахмуткина В.А. выразила намерение оформить свое право на указанное наследственное имущество, поскольку ранее о его существовании не знала.

Третье лицо Коровкина В.М. так же возражала против признания муниципальной собственностью земельных долей её родителей ФИО5 и ФИО4, указав, что она оформила свои наследственные права на земельный пай отца, получив ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права. В настоящее время нотариусом <адрес> заведено наследственное дело к имуществу ФИО4, в которое входит и земельная доля в АОЗТ "В".

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащими частичному удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за акционерным обществом закрытого типа "В" закреплены сельскохозяйственные угодья площадью 2559 га, которые были переданы в коллективно-долевую собственность граждан - участников данного сельскохозяйственного предприятия по 7,6 га каждому, что подтверждается копией кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым № (л.д. 6, 10-12).

Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Д. сельского поселения опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения АОЗТ "В" с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д. 7-).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете <данные изъяты> №, № и разместил на информационных щитах Д. сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза "В", с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д. 7, 8, 9), которое не состоялись в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколами общих собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Постановлением администрации Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из шестидесяти шести невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ "В" (реорганизованного в СПК КХ "А"), находящегося на территории Д. сельского поселения (л.д.15-17).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

    Вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № за муниципальным образованием «Д. сельское поселение» было признано право муниципальной собственности на 34 земельных доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок из 66 невостребованных долей.

    В судебном заседании установлено, что из граждан, чьи земельные доли признаны истцом невостребованными, запись о смерти в акте гражданского состояния имеется в отношении: <данные изъяты> (л.д. 24-54).

Из сообщения нотариуса Гагаринского нотариального округа – нотариус №1 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к имуществу умершей ФИО6 заявлений от наследников не поступало, наследственное дело не заводилось (л.д. 62-64). В настоящее время сроки принятия наследства указанных граждан, предусмотренные ст.1154 ГК РФ, истекли.

К имуществу же умерших: ФИО23, ФИО1, ФИО28, ФИО2, ФИО25, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО18 ФИО24, ФИО8, наследственные дела были заведены, наследники ФИО23 – дочь Фролова Н.А., ФИО1 – Бесков Р.Б., ФИО28 и ФИО50 – сын Земелькин А.В., ФИО25 – сын Кирсов А.П., ФИО10 – сестра Шляжко А.В., ФИО14 – дочь Таланова Н.А., ФИО18 – Павлов В.Е. и Павлова А.К., ФИО24 – Вьюнова Г.Н., ФИО8 – дети Бахмуткина В.А., Рожкова Н.А., Дементьева Н.А., Новикова Р.А., Плисов С.А., приняли наследство, однако наследственных прав в отношении земельных долей в АОЗТ "В" не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не выразили какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд после смерти наследодателей, что свидетельствует о том, что земельные доли покойных также не были ими востребованы (пункт 1 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Между тем, дочь ФИО8 – Бахмуткина В.А. о наличии наследственного имущества в виде земельной доли в АОЗТ "В" не знала и на данный момент обратилась к нотариусу для оформления на него своих наследственных прав (л.д. 120).

    Наследники же ФИО13 – Субботина Н.Е. и Канищева В.Е. в 2003 году приняли наследство, получив у нотариуса свидетельство, подтверждающее право собственности на земельный паи в АОЗТ "В", однако право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указанные лица не зарегистрировали и в течение более 10 лет не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться унаследованной земельной долей, при этом они не используют её по назначению, что так же свидетельствует о не востребованности этой земли.

Согласно сообщения нотариуса Гагаринского нотариального округа – нотариус №2 № от ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО5 – Коровкиной В.М. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в АОЗТ "В" (л.д. 84).

Из представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Коровкина В.М. оформила государственную регистрацию права собственности на вышеназванную долю и в настоящее обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав на земельную долю матери ФИО4 (л.д. 118).

На основании вышеизложенного, суд исключает земельные доли ФИО8, ФИО4 и ФИО5 из списка невостребованных.

Материалами дела установлено, что права остальных граждан, чьи земельные доли признаны истцом невостребованными, и установленных судом наследников на объект недвижимого имущества в виде земельного участка с кадастровым № общей площадью 9 050 000 кв.м., расположенного в АОЗТ "В" Д. сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы (л.д. 107-108), то есть сведений о распоряжении собственниками и их правопреемниками спорным недвижимым имуществом не имеется.

    Между тем, судом установлено, что ФИО23, ФИО3, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО19 не включены в список правообладателей земельных долей этого земельного участка, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

На основании вышеизложенного, суд находит обоснованным признание невостребованными лишь 22 земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на вышеуказанный земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие ФИО1, ФИО28, ФИО2, ФИО6, ФИО6, ФИО30, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО34, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО35, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО36, общий размер которых составляет 1 672 000 кв.м. (из расчета 76000 кв.м. х 22).

Поскольку земельный участок с кадастровым № расположен на территории муниципального образования «Д. сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельные доли подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ 22 (░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 1 672 000 ░░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 9 050 000 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ "░" ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                ░.░. ░░░░░░