Решение по делу № 2-363/2014 ~ М-290/2014 от 18.04.2014

Дело № 2-363/ 2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Горняк 04 июня 2014 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фуртовой И.С.,

при секретаре Мироненко О.В.,

с участием истца Голубева Е.В., представителя ответчика Ермолиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ УПФ РФ в Локтевском районе Алтайского края о признании недействительным решения Управления пенсионного фонда РФ в Локтевском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Локтевском районе Алтайского края о признании недействительным решения Управления пенсионного фонда РФ в Локтевском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии обратился Голубев Е.В., указав, что 27 января 2014 г. он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного Фонда в Локтевском районе Алтайского края ему отказано в назначении пенсии. Основанием отказа стало не включение в льготный стаж следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа руководителем допризывной подготовки во Второкаменской средней школе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации.

Считает, что указанное решение Пенсионного фонда не законно, по следующим основаниям.

Отпуска, предоставляемые работнику в процессе всего многолетнего периода учебы, отнесены ст. 173-177 ТК РФ к ежегодным дополнительным оплачиваемым отпускам. В эти периода за работником сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Считает, что учебные отпуска, связанные с его обучением в Барнаульском государственном педагогическом институте, должны быть зачтены ему в специальный стаж для льготной пенсии.

Также подлежит включению в его льготный стаж период обучения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы для досрочной трудовой пенсии по старости засчитываются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды, за которые уплачиваются страховые взносы.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата, а, следовательно, работодателем производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы.

По работе руководителем допризывной подготовки во Второкаменской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения, в наименование должности заменено слово руководитель допризывной подготовки на «военный руководитель», написанной по неизвестной ему причине. Считает, что ошибка в наименовании должности не может повлечь ущемление его пенсионных прав, поэтому этот период должен быть включен ему в льготный стаж для назначения пенсии.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права не нее. Он обратился в ГУ УПФ РФ в Локтевском районе ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения оспариваемых периодов на день обращения его льготный педагогический стаж составил 25 лет, поэтому считает, что ему должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать недействительными решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края включить в стаж, дающий право на получении досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа руководителем допризывной подготовки во Второкаменской средней школе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации.

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Голубев Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ермолина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что требования истца о включении периода нахождения в ученических отпусках, службы в армии не соответствуют закону. В обоснование исковых требований истец ссылается на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого в стаж педагогической деятельности включается служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с действующими Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, отсутствуют основания для включения в педагогический стаж периодов нахождения в учебных отпусках и службы в армии.

Полагает, что и ранее действующее законодательство, регулирующее пенсионные правоотношения педагогических работников, не дает право истцу на зачет периодов нахождения в учебных отпусках, курсах повышения квалификации и службы в составе Вооруженных Сил СССР в педагогический стаж.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 и пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, было предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность

При этом, исходя из п. 4 Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Так как Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 утратило действие с 1 октября 1993 г., то вышеуказанные условия должны соблюдаться на дату его отмены, то есть на 01 октября 1993 г.

Из этого следует, что включение в педагогический стаж истца периода службы в армии, возможно при условии, если на дату отмены Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 его педагогический стаж составлял не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за выслугу лет, а именно 16 лет 8 месяцев.

Так как педагогическая деятельность истца началась с ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, даже с учетом включения периода обучения и периода службы в армии, истец не выработал 16 лет 8 месяцев, следовательно, отсутствуют законные основания для включения в педагогический стаж истца периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На момент обращения стаж педагогической деятельности истца составлял 22 года 00 месяцев 23 дня, что не дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст.ст.18 - 19 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких бы то ни было обстоятельств, в том числе и от должностного положения.

Указанным правам корреспондируют нормы трудового законодательства, где установлено, что в соответствии с ч.3 ст.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет лишь порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Под указанными условиями понимаются обстоятельства и требования к соответствующим отдельным категориям граждан, которые вытекают из их права на соответствующую пенсию, т.е. это такие юридически значимые обстоятельства, предоставляющие гражданину право на реализацию своих пенсионных прав, которые не затрагивают при этом существа самого права.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом согласно ст. 27 п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Такие Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. В части не урегулированной этими Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", в стаж работы, дающей право на получение пенсии за выслугу лет согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа, засчитывается время учебы в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п. 3 Приложения N 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения "Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях" учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: во время обучения (с отрывом от производства)... Лицам, не имевшим педагогического образования, время обучения засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее 9 месяцев.

До 01 января 1992 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно п.1 названного положения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности. Согласно пункту 4 указанного Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организация, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию за выслугу лет работникам народного образования определялось в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года за № 463. Служба в Армии не включена в данный Список.

С 01 ноября 1999 года до 12 ноября 2002 года право на пенсию за выслугу лет работникам образования определялось в соответствии со Списком и Правилами исчисления сроков выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067. Служба в Армии не включена в данный Список.

С 12 ноября 2002 года по настоящее время право на пенсию за выслугу лет работникам народного образования определяется в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781. Служба в Армии не включена в данный Список.

Так, положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Судом установлено, что Голубев Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят руководителем допризывной подготовки с правом ведения уроков физического воспитания во Второкаменскую среднюю школу, где работает по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно диплома Барнаульского государственного педагогического университета серии ЭВ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, Голубев Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в данном учебном заведении по специальности физическое воспитание. Решение государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Голубеву Е.В. присвоена квалификация учителя физической культуры средней школы.

Согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в Второкаменской средней школе Голубев Е.В. находился в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с наличием необходимого педагогического стажа, Голубев Е.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе с письменным заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по выслуге в связи с педагогической работой. Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда в Локтевском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости Голубеву В.Е. было отказано со ссылкой на наличие на дату обращения недостаточного педагогического стажа – 22 года 00 месяцев 23 дня, поскольку требуется 25 лет педагогической деятельности. Указанным решением в педагогический стаж работы Голубеву В.Е. не были включены, в том числе, периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа руководителем допризывной подготовки во Второкаменской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации.

Таким образом, на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении истцу досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», льготный стаж преподавательской деятельности Голубева Е.В. (с учетом службы в армии, работы руководителем допризывной подготовки Второкаменской средней школы, нахождении в ученических отпусках и на курсах повышения квалификации за исключением 27 апреля 1998 года - прогул) в льготном исчислении составил 25 лет 1 месяц 26 дней на момент обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Локтевском районе.

Данный педагогический стаж подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке, материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Локтевском районе Алтайского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Голубева В.Е. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является необоснованным.

В судебном заседании истец не поддержал исковые требования о включении в льготный стаж период работы руководителем допризывной подготовки во Второкамиенской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после внесения соответствующих изменений в его трудовую книжку данный стаж был зачтен УПФ РФ в Локтевском районе в льготный стаж.

Рассматривая вопрос о возможности включения спорного периода службы истца в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В период службы истца в Вооруженных Силах СССР с 19 ноября 1988 года по 17 октября 1990 года действовало Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в соответствии с п.п. «г» п. 1 которого в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения засчитывалась, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Пунктом 4 Положения было предусмотрено, что указанные периоды засчитываются в выслугу лет при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях в должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Исходя из анализа законодательства и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, то, что истец на момент изменения законодательства и исключения из списка должностей службы в Вооруженных Силах СССР не в полном объеме выработал 25 летний стаж, необходимый для назначения пенсии, не может служить основанием для отказа в назначении пенсии.

На момент обращения истца – ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда не менее 2/3 стажа приходилось на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на назначение указанной выше пенсии. Следовательно, истец имеет право на зачет указанного периода в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о его праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило его в неравное положение с работниками, вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать его право. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из вышеуказанного, суд считает, что в специальный стаж истца подлежит включению период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая вопрос о возможности включения учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В спорный период времени нахождения Голубева Е.В. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 (ред. от 12.04.1984) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (вступившее в силу с 1 января 1960 года и утратившее силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 №953), согласно п.1 и п.2 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: е) педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах; ж) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п.1). В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (п.2).

Из трудовой книжки и диплома истца Голубева Е.В. следует, что на момент начала заочного обучения (1991 год) в Барнаульском государственном педагогическом университете, так и после его окончания (1996 год), он работал и работает до настоящего времени учителем в Второкаменской средней школе.

В спорный период нахождения Голубева Е.В. в учебных отпускахс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463. Указанным постановлением был утвержден список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая должность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.

На основании ст. 173 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Ранее действовавшими Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Так, ст.198 КЗоТ РФ (утв. ВС РСФСР 09.12.1971, утратил силу с 1 февраля 2002 года) предусматривалось, что студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляется ежегодно отпуск на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также на период сдачи государственных экзаменов. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Ст.68 КЗоТ РСФСР, действовавшей до 01.02.2002 года, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не являлся исчерпывающими.

В этой связи учебные отпуска, которые предоставлялись работнику Голубеву Е.В. для обучения (переподготовки) следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, согласно действовавшему в спорный период пенсионному законодательству, истец Голубев Е.В. приобрел право на включение периодов нахождения его в оплачиваемых учебных отпусках в стаж, дающий ему право на пенсию, и в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем он не может быть лишен этого права, даже если позднее принятый нормативный правовой акт не содержит такого положения.

Указанное согласуется с положениями ст. 26 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948), а также положениями ст. 43 Конституции РФ, согласно которым каждый человек имеет право на образование.

Право гражданина на образование - это право на получение определенной суммы знаний, культурных навыков, профессиональной ориентации, необходимых для нормальной жизнедеятельности в условиях современного общества.

Кроме того указанное согласуется с положениями Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 года №148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» (принята в г.Женеве 24.06.1974 года на 59-й сессии Генеральной Конференции МОТ), согласно которой период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (пункт 21). Финансовые пособия, выплачиваемые трудящимся в течение оплачиваемого учебного отпуска, должны: поддерживать уровень их заработка путем продолжения выплаты их заработной платы и других пособий, или путем выплаты соответствующей компенсации за них, на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или любым другим способом, соответствующим национальной практике (пункт 20).

Суд учитывает, что в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 года №320-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу ст.ст.1-2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18-19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, которые также как точность и конкретность правовых норм (которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды), являются необходимыми для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты). В связи с этим нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью, либо частично).

Таким образом, при исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 Закона от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст.27 и 28 Закона от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Периоды нахождения истца Голубева Е.В. в учебных отпусках в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации относятся к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

В этой связи суд полагает, что указанные периоды нахождения истца Голубева Е.В. в учебных отпусках должны быть включены в специальный стаж.

Также необоснованным является и невключение ответчиком в специальный стаж периода нахождения истца Голубева Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования истца в данной части, суд приходит к следующему:

Ст. 55 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 (с послед. изм.) предусматривает, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Закон Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит перечень работ, подлежащих включению в стаж работы для назначения трудовых пенсий. Данный вопрос разрешается иными правовыми нормативными актами.

В спорные периоды времени нахождения истца Голубева Е.В. на курсах повышения квалификации правовое регулирование назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, п.3-4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (с посл.изм.) предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учитель, в разделе «Наименование учреждений» - общеобразовательное учреждение: школы всех наименований».

Факт занятости истца в качестве учителя во Второкаменской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе в спорные периоды подтверждается представленной в материалах дела копией трудовой книжки на имя Голубева В.Е., что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ).

Суд полагает подлежащими включению в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку указанный вывод основан также и на положениях Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 года, согласно которым направление работника на курсы повышения квалификации является обязанностью, установленной условиями трудового договора и непосредственно связано с трудовой деятельностью.

Указанное не противоречит п.5 разъяснений Минтруда РФ №29 от 22 мая 1996 года (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года №36, зарегистрированного в Минюсте РФ от 24.10.1996 года), согласно которым в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из п.7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

Судом учитывается, что прохождение Голубевым Е.В. курсов повышения квалификации являлось обязанностью указанного педагогического работника, и проходил он указанные курсы не по своей инициативе, а по соответствующим приказам работодателя, что подтверждается материалами дела.

В силу п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, с посл. измен.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные гарантии были предусмотрены также ранее действовавшим трудовым законодательством, в том числе ст.112 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971 года и утратившего силу с 01.02.2002 года в связи с принятием Трудового кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ).

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца Голубева Е.В. на курсах повышения квалификации также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем, невключение ответчиком периода нахождения истца Голубева Е.В. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Указанные периоды в части удовлетворенных судом периодов подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости, независимо от времени обращения истца Голубева Е.В. за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.

По иным основаниям право истца на досрочное назначение указанной пенсии ответчиком не оспаривается.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Указа Президента РФ от 27.09.2000 № 1709 назначение и выплата трудовых пенсий производится Пенсионным фондом РФ.

Ст. 17 указанного закона определен порядок назначения, перерасчета размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий, согласно которому назначение… трудовых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, каковым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из указанного, с учетом положений ст. 9 ГК РФ (согласно которой граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права), следует, что реализация права на получение пенсии (в том числе и досрочно) носит заявительный характер, а пенсия, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии такового права, назначается гражданам со дня их обращения в соответствующий орган.

Учитывая изложенное, с учетом включения в специальный стаж Голубева Е.В. спорных периодов, суд приходит к выводу, что его право на досрочное получение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникло со дня обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, т.е. с 27 января 2014 года. В этой связи указанные требования истца также подлежат удовлетворению.

Дату назначения пенсии – 27 января 2014 года суд определяет, руководствуясь ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и в соответствии с положением п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2003 года «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», которой предусмотрено, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Локтевском районе Алтайского края обязанность включить в педагогический стаж, дающий право ФИО4 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Локтевском районе Алтайского края, назначить ФИО4 пенсию в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 27 января 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Локтевском районе Алтайского края в пользу ФИО4 понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.С. Фуртова

Решение вступило в законную силу 10 июля 2014 года.

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Председатель суда В.А. Зырянов