Решение по делу № 12-1494/2019 от 01.08.2019

Дело № 12-1494/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                                                  06 сентября 2019 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кочкина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АНО Объединение «Якуткурорт» на постановление Ленского управления Ростехнадзора от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора Автономной некоммерческой организации Объединение санаторно-курортных учреждений Республики Саха (Якутия) Федоровой Е.В. ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Ленского управления Ростехнадзора от 22 июля 2019 года генеральный директор АНО Объединение «Якуткурорт» Федорова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Федорова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на те обстоятельства, что нарушения возникли до назначения ее на должность генерального директора, поэтому она не может нести за них ответственность.

В судебном заседании представитель Ленского управления Ростехнадзора Помигалов В.П. просит оставить постановление без изменения, указав на его обоснованность и законность.

Федорова Е.В. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Выслушав участвующее лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.11 ст.19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.

Из материалов дела следует, что Ленским управлением Ростехнадзора по итогам проверки вынесено Предписание № от 19 марта 2019 об устранении выявленных нарушений законодательства РФ на опасном производственном объекте газовой котельной, принадлежащей АНО Объединение «Якуткурорт», со сроком исполнения до ____ 2019 года.

При проведении внеплановой документарной проверки 26 июня 2019 года установлено, что АНО Объединение «Якуткурорт» в установленный срок предписание № от ____ 2019 года не исполнило, что подтверждается актом проверки № от ____2019.

08 июля 2019 года в связи с невыполнением предписания в отношении генерального директора АНО Объединение «Якуткурорт» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.11 ст. 19.5 КоАП РФ.

22 июля 2019 года постановлением Ленского управления Ростехнадзора №719 должностное лицо Федорова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Факт невыполнения законного предписания органа осуществляющего государственный контроль подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки №, предписанием №103, иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях генерального директора АНО Объединение «Якуткурорт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с оценкой имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины должностного лица АНО Объединение «Якуткурорт» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Санкцией ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Должностным лицом административного органа наказание назначено в минимальном размере.

Доводы Федоровой Е.В. о том, что нарушения при эксплуатации объекта возникли до ее назначения на должность и не по ее вине суд находит не состоятельными, поскольку Федорова Е.В. назначена на должность постановлением от 22 октября 2018 года, предписание, за неисполнение которого она привлечена к ответственности выдано 19 марта 2019 года со сроком исполнения до 01 июня 2019 года. Должностное лицо в данном случае привлечено к ответственности не за нарушение правил эксплуатации опасного объекта, а за неисполнение предписания надзорного органа.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления административного органа не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Ленского управления Ростехнадзора от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора Автономной некоммерческой организации Объединение санаторно-курортных учреждений Республики Саха (Якутия) Федоровой ФИО6 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья                                                                                                             Кочкина А.А.