Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4521/2015 ~ М-4304/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-4521/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2015года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Шевцовой Н.Г.,

при секретаре Шилиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прыгуновой В.И., Мельник З.Ф., Мельник Н.А., Ломовских Н.А. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

    Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом с жилыми помещениями – квартирами №№, нежилыми помещениями – лестничными клетками и подвалом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке № по <адрес>, указав в обоснование иска, что являются собственниками квартир №№ в доме № по <адрес>, в процессе эксплуатации которого выяснилось, что жилой дом поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Смоленской области без учета площади подвального помещения – технического этажа здания, где расположены коммуникации. Поскольку ответчиком в выдаче разрешений на ввод указанного объекта в эксплуатацию и реконструкцию, отказано, возможность внести изменения в кадастровый и регистрационный учеты и узаконить свои права на нежилое помещение во внесудебном порядке отсутствует. Вместе с тем, согласно заключения ООО «<данные изъяты>» спорный объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подлежит эксплуатации, в связи с чем, ссылаясь на ст.222 ГК РФ, просили признать за ними право собственности.

     Представитель истцов Блусс А.Я. в судебном заседании поддержала заявленные требования по вышеизложенным доводам.

Представитель ответчика Колосова С.Ю. исковые требования не признала, указав, что разрешение на строительство не выдавалось, многоквартирный дом возведен на участке с разрешенным использованием под строительство индивидуального жилого дома. Отметила, что узаконить права истцов в административном порядке не представляется возможным.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По делу установлено, что Прыгунова В.И., Мельник З.Ф., Мельник Н.А., Ломовских Н.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. являются собственниками (по <данные изъяты> соответственно) земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, находящегося по <адрес>; на основании договора (соглашения) о разделе жилого дома в натуре от ДД.ММ.ГГГГ., кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Филиалом ФГБУ «<данные изъяты>», договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. - собственниками частей жилого дома (условно квартир <данные изъяты> соответственно) и частей жилого дома (лестничных клеток) (по 1<данные изъяты> соответственно) № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации права собственности (л.д. 45-69).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией г. Смоленска Мельник Н.А. выдано разрешение № ид на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> (л.д.70-71).

Согласно технического паспорта дома № по <адрес> и данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь дома, включая помещение подвала, составила <данные изъяты> кв.м. (л.д.4-26).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» следует, что жилой дом № по <адрес> - трехэтажный с подвалом односекционный общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из двенадцати частей жилого дома, в том числе: из одиннадцати частей жилого назначения (условных квартир <данные изъяты>) и одной части нежилого назначения общего пользования (лестничная клетка и подвал). Жилой дом - кирпичный, высота помещений -<данные изъяты> м. На 1-ом этаже жилого дома располагаются четыре части жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>), на 2-ом этаже располагаются четырe части жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>) и на 3-ем этаже располагаются три части жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>), в подвале проложены инженерные сети. Части жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>), расположенные на одном этаже, отделены одна от другой глухими кирпичными капитальными стенами без проемов с нормируемой звукоизоляционной способностью, а части жилого дома, расположенные на 1-ом, 2-ом и 3-ем этажах (на разных этажах) расположены одна над другой, и отделены одна от другой глухими железобетонными перекрытиями со звукоизоляционными плитами, также обладающими нормируемой звукоизоляционной способностью. Части жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>) имеют непосредственные выходы на одну общую лестничную клетку и подвал (часть жилого дома нежилого назначения), являющуюся общим внеквартирным помещением, расположенным на трех этажах и подвале. Лестничная клетка обеспечивает доступ во все части (условно квартиры) с первого по третий этажи, в том числе и в подвал. Вход в жилой дом осуществляется с дворовой территории, вход-единый, расположенный на 1-ом этаже, вход в дом осуществляется в помещение нежилого назначения - на лестничную клетку общего пользования.

Жилой дом обеспечен всеми видами инженерных коммуникаций: электроснабжение - центральное, водоснабжение - центральное, канализация центральная, газоснабжение - центральное, отопление - водяное от котлов АГВ индивидуальное, вентиляция - приточно-вытяжная через вентканалы в стенах и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. Все инженерные системы центрального подключения - единые (общие) для жилого дома в целом.

Каждая часть жилого дома (условно квартиры <данные изъяты>) фактически являются квартирами под номерами (<данные изъяты>). Каждая квартира имеет нормируемую общую площадь помещений и нормируемые площади помещений согласно п.5.3, 5.7 и 5.8 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (общая жилая комната - не менее в однокомнатной квартире <данные изъяты> кв.м., двухкомнатной - <данные изъяты>, спальни - <данные изъяты> кухни - <данные изъяты>, высота помещений должна быть не менее <данные изъяты>); в каждой квартире имеются жилые комнаты и помещения вспомогательного назначения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе: кухня, передняя, ванная, уборная, совмещенный санузел.

Согласно Технического плана здания, выполненного кадастровым инженером, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым №, площадь земельного участка -<данные изъяты>. Земельный участок благоустроен под многоквартирный жилой дом в соответствии с Постановлением №207 от 05.06.2007г. «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Смоленской области» и п.7.5 Свода Правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

    Таким образом, согласно Разрешения на строительство № ид от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Администрацией г. Смоленска, застройщику предписывалось возвести индивидуальный жилой дом, застройщик фактически возвел односекционный многоквартирный трехэтажный с подвалом 11-ти квартирный жилой дом, расположенный по <адрес>

Согласно сведений из информационной системы Администрации города Смоленска Правил Землепользования и застройки г. Смоленска, жилой дом расположен в территориальной зоне Ж4-зоне застройки жилыми домами смешанной этажности, в связи с чем многоквартирный жилой дом по <адрес> соответствует Правилам Землепользования и застройки г. Смоленска.

Таким образом, жилой дом, расположенный по <адрес> с показателями: общая площадь здания <данные изъяты> кв.м, этажность - 3 надземных этажа, кроме того один подземный этаж – подвал, соответствует нормативным объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам Сводом Правил СП54.13330.2011 «СНиП 31-012003 Здания жилые многоквартирные», в котором квартиры со всех этажей имеют непосредственный выход в одно общее внеквартирное помещение -лестничную клетку и подвал (1,2 и 3 этажи и подвал) и который имеет единые инженерные системы. Каждая квартира предназначена для проживания одной семьи.

Размещение многоквартирного жилого дома в системе городской застройки соответствует СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», соответствует нормативным требованиям, действующим на территории Российской Федерации: СанПиН42-1284690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.2.2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Федеральному закону от 30.12.2009г. NQ384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному Закону от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральному закону от 10.01.2002г №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»), Правилам Землепользования и застройки г. Смоленска.

Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций, трещин и прочих дефектов в конструкциях жилого дома, следует, что многоквартирный жилой дом отвечает конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности несущих конструкций, пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом, расположенный по <адрес>, соответствует статусу «Многоквартирный жилой дом».

Как следует из искового заявления, обращение истцов в суд с настоящим иском обусловлено необходимостью оформления вещных прав на подвальное помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в многоквартирном доме № по <адрес>, которое они хотят оформить в общую долевую собственность, при этом, как следует из вышеизложенного, подвальное помещение входит в состав такого объекта недвижимости, как многоквартирный дом.

В силу положений ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из вышеуказанного заключения ООО «<данные изъяты>», жилой дом № по <адрес> соответствует нормативным объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, предъявляемым к жилым домам, отвечает конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности несущих конструкций, пригоден для проживания и угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Вместе с тем, как следует из имеющихся в материалах дела документов, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, предоставлялся для индивидуального жилищного строительства; в установленном законом порядке вид разрешенного использования земельного участка не менялся, тогда как согласно упомянутого заключения жилой дом, расположенный по адресу<адрес>, соответствует статусу «Многоквартирный жилой дом». Следовательно, истцами нарушено целевое назначение и разрешенное использование земельного участка, что является недопустимым в силу п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 40, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом, многоквартирный дом возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Также следует заметить, что на момент постановки на кадастровый учет многоквартирного дома № по <адрес>, оформления истцами права собственности на жилые и нежилые помещения в доме, подвальное помещение в доме уже существовало, что подтверждается данными инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., данных о том, что после оформления права собственности производилась какая-либо реконструкция объекта недвижимости, не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных норм действующего законодательства, установленном со стороны истцов нарушении целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, их требование о признании права общей долевой собственности на жилой дом № по <адрес> в силу ст. 222 ГК РФ удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Прыгуновой В.И., Мельник З.Ф., Мельник Н.А., Ломовских Н.А. в удовлетворении иска к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.



Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 04.12.2015г.